China abandona subsídios para veículos elétricos em seu próximo plano de desenvolvimento de cinco anos

A China abandonou os subsídios para veículos elétricos pela primeira vez em mais de uma década, após a exclusão da indústria do plano de desenvolvimento de cinco anos para 2026-2030 dos principais formuladores de políticas. O apoio do governo alimentou um boom que deixou a China lutando com um excesso de oferta de VE, levando-a a buscar mercados globais alternativos.  

Dan Wang, diretora da China no Eurasia Group, disse que a exclusão dos VE do próximo plano de desenvolvimento de cinco anos é um reconhecimento oficial de que eles não precisam mais de políticas priorizadas. Ela enfatizou que a China já dominou os mercados de VE e baterias, portanto, não há ponto em priorizá-los, acrescentando que os subsídios para VE provavelmente desaparecerão. Wang diz que o mercado agora determinará quem sobrevive a partir de agora. A empresa de pesquisa Jato Dynamics observou que 93 das 169 montadoras que operam na China têm participações de mercado abaixo de 0,1%.

Cryptopolitan reportou que as empresas chinesas de VE estão se expandindo no exterior em meio a guerras de preços domésticas que faliram startups e esmagaram os lucros. O governo lançou uma campanha anti-inovação direcionada à competição excessiva e autodestrutiva, mas pouco mudou no terreno. No entanto, as montadoras encontraram soluções alternativas, oferecendo atualizações gratuitas, pulando os óbvios cortes de preços para evitar a atenção do governo e lançando modelos mais baratos.

Dingshu espera que os formuladores de políticas adotem medidas mais direcionadas

O secretário-geral da Associação Chinesa de Carros de Passageiros, Cui Dongshu, afirmou que o plano atual sugere que os formuladores de políticas chineses adotarão medidas mais direcionadas em comparação com a abordagem ampla anterior. Ele acredita que isso ajudará a desviciar a indústria do apoio governamental. No entanto, essa mudança oficial significa que as montadoras de VE devem enfrentar a realidade de que seus futuros serão decididos pela competição de mercado.

Dongshu espera que os formuladores de políticas pressionem os fabricantes de VE a se concentrarem mais em conter a produção de carros de menor qualidade e entregar produtos mais inovadores. No entanto, Shaochen Wang, analista de pesquisa da Counterpoint, acredita que as montadoras precisarão construir suficientemente suas forças principais para estabelecer posições adequadas no mercado chinês.

"Por exemplo, marcas como BYD e Leapmotor fortaleceram suas vantagens de custo melhorando as capacidades de integração da cadeia de suprimentos e lançaram produtos mais econômicos; enquanto isso, a Xiaomi e as marcas sob o HIMA (Aliança de Mobilidade Inteligente Huawei) atraíram consumidores com sua forte influência de marca e recursos inteligentes líderes." 

–Shaochen Wang, Analista de Pesquisa na Counterpoint

Um conselheiro político chinês, que pediu anonimato, também disse que excluir os VE do apoio governamental não significa que a indústria não seja mais importante. Tu Xinquan, Dean e Professor do Instituto Chinês de Estudos da OMC da Universidade de Negócios Internacionais e Economia, espera que o planejador estatal chinês e o ministério da indústria anunciem planos mais específicos para orientar o futuro da indústria.

Formuladores de políticas dizem que a exclusão de VE faz parte de seu plano de vários anos 

Formuladores de políticas chinesas relataram que sua intenção final era que a indústria de VE se mantivesse independentemente, acrescentando que eles têm eliminado gradualmente os principais subsídios e isenções fiscais para o setor de NEV (Veículo de Nova Energia). Eles mencionaram que o governo chinês encerrou um programa nacional de subsídio de compra para consumidores de VE em 2022 e pretende eliminar os reembolsos fiscais para compras até 2027. No entanto, algumas das associações da indústria automotiva do país estão fazendo lobby para que os reembolsos do imposto de compra sejam eliminados em um ritmo mais suave. 

O presidente chinês Xi Jinping relatou reiterou a importância de evitar desenvolvimentos apressados no setor de VE e investir nas mesmas novas forças produtivas. Ele afirmou que seu governo visa orientar todas as partes interessadas a adotar uma abordagem realista, sólida e racional em suas iniciativas. Xi também questionou no início deste ano se todas as províncias precisam desenvolver indústrias como VE e IA.

Enquanto isso, o 15º Plano Quinquenal prioriza a biomanufatura, a fusão nuclear, a tecnologia quântica e a energia hidrogênio como os novos motores do crescimento econômico da China. O plano completo deve ser lançado em uma reunião parlamentar em março de 2026.