China hat die Subventionen für Elektrofahrzeuge erstmals seit über einem Jahrzehnt eingestellt, nachdem die Branche aus dem Fünfjahresplan der obersten politischen Entscheidungsträger für den Zeitraum 2026–2030 ausgeschlossen wurde. Die staatliche Förderung hatte einen Boom ausgelöst, der China mit einem Überangebot an Elektrofahrzeugen konfrontierte und das Land dazu veranlasste, nach alternativen globalen Märkten zu suchen.
Dan Wang, China-Direktorin der Eurasia Group, erklärte, der Ausschluss von Elektrofahrzeugen aus dem nächsten Fünfjahresplan sei ein offizielles Eingeständnis, dass diese keine prioritären Fördermaßnahmen mehr benötigten. Sie betonte, China habe den Markt für Elektrofahrzeuge und Batterien bereits dominiert, weshalb eine Priorisierung sinnlos sei. Zudem würden die Subventionen für Elektrofahrzeuge voraussichtlich auslaufen. Laut Wang werde nun der Markt entscheiden, wer sich durchsetzt. Das Marktforschungsunternehmen Jato Dynamics stellte fest, dass 93 der 169 in China tätigen Automobilhersteller Marktanteile von unter 0,1 % aufweisen.
Cryptopolitan Berichten zufolge expandieren Chinas Elektroautohersteller im Ausland, während im Inland Preiskämpfe herrschen, die Startups in den Ruin getrieben und Gewinne dezimiert haben. Die Regierung startete eine innovationsfeindliche Kampagne gegen übermäßigen, selbstzerstörerischen Wettbewerb, doch hat sich in der Praxis kaum etwas geändert. Die Autohersteller haben jedoch Umwege gefunden, indem sie kostenlose Upgrades anbieten, auf offensichtliche Preissenkungen verzichten, um der Aufmerksamkeit der Regierung zu entgehen, und günstigere Modelle auf den Markt bringen.
Dingshu erwartet von den politischen Entscheidungsträgern gezieltere Maßnahmen
Der Generalsekretär des chinesischen Pkw-Verbandes, Cui Dongshu, erklärte, der aktuelle Plan deute darauf hin, dass die chinesische Politik im Vergleich zum bisherigen breit angelegten Ansatz gezieltere Maßnahmen ergreifen werde. Er ist überzeugt, dies werde dazu beitragen, die Branche unabhängiger von staatlicher Unterstützung zu machen. Diese offizielle Kursänderung bedeutet jedoch, dass sich die Hersteller von Elektrofahrzeugen der Realität stellen müssen, dass ihre Zukunft vom Wettbewerb am Markt bestimmt wird.
Dongshu erwartet, dass die Politik Druck auf die Hersteller von Elektrofahrzeugen ausüben wird, um die Produktion minderwertiger Fahrzeuge einzudämmen und innovativere Produkte zu entwickeln. Shaochen Wang, Forschungsanalyst bei Counterpoint, ist jedoch der Ansicht, dass die Automobilhersteller ihre Kernkompetenzen ausreichend ausbauen müssen, um sich auf dem chinesischen Markt zu etablieren.
„Beispielsweise haben Marken wie BYD und Leapmotor ihre Kostenvorteile durch die Verbesserung ihrer Lieferkettenintegrationsfähigkeiten gestärkt und kostengünstigere Produkte auf den Markt gebracht; gleichzeitig haben Xiaomi und die Marken der HIMA (Huawei Intelligent Mobility Alliance) die Verbraucher mit ihremtronMarkeneinfluss und ihren führenden intelligenten Funktionentrac.“
– Shaochen Wang , Forschungsanalystin bei Counterpoint
Ein chinesischer Politikberater, der anonym bleiben wollte, erklärte zudem, dass der Ausschluss von Elektrofahrzeugen aus der staatlichen Förderung nicht bedeute, dass die Branche an Bedeutung verloren habe. Tu Xinquan, Dekan und Professor am China Institute for WTO Studies der Universität für Internationalen Handel und Wirtschaft, erwartet, dass Chinas staatliche Planungs- und Industriebehörde konkretere Pläne zur zukünftigen Ausrichtung der Branche bekannt geben wird.
Politiker sagen, der Ausschluss von Elektrofahrzeugen sei Teil ihres jahrelangen Plans
Chinesische Entscheidungsträger gaben Berichten zufolge an, dass ihr oberstes Ziel die Unabhängigkeit Elektroautoindustrie dent , dass sie die wichtigsten Subventionen und Steuervergünstigungen für den Sektor der Fahrzeuge mit alternativen Antrieben (NEV) schrittweise abgebaut hätten. Sie erwähnten, dass die chinesische Regierung 2022 ein nationales Kaufprämienprogramm für Elektroautokäufer beendet habe und beabsichtige, die Steuervergünstigungen für Käufe bis 2027 schrittweise abzuschaffen. Einige Verbände der chinesischen Automobilindustrie setzen sich jedoch dafür ein, den Abbau der Kaufsteuervergünstigungen langsamer voranzutreiben.
Der chinesische Präsident dent Jinping bekräftigte , wie wichtig es sei, überstürzte Entwicklungen im Bereich der Elektromobilität zu vermeiden und stattdessen in die gleichen neuen Produktivkräfte zu investieren. Er betonte, seine Regierung wolle alle Beteiligten zu einem realistischen, soliden und rationalen Ansatz bei ihren Initiativen anleiten. Bereits Anfang des Jahres hatte Xi die Frage aufgeworfen, ob jede Provinz Branchen wie die Elektromobilität und die Künstliche Intelligenz entwickeln müsse.
Der 15. Fünfjahresplan priorisiert unterdessen Bioproduktion, Kernfusion, Quantentechnologie und Wasserstoffenergie als neue Triebkräfte des chinesischen Wirtschaftswachstums. Die Veröffentlichung des vollständigen Plans wird für März 2026 im Parlament erwartet.
