La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC, por sus siglas en inglés) ha intensificado su batalla legal sobre los mercados de predicción, presentando una nueva demanda federal contra Wisconsin, convirtiéndolo en el quinto estado de EE. UU. en ser objetivo de su creciente represión contra las medidas de cumplimiento a nivel estatal.
La demanda, presentada el martes junto con el Departamento de Justicia de Estados Unidos en el Distrito Este de Wisconsin, argumenta que Wisconsin se extralimitó en sus funciones al demandar la semana pasada a cinco plataformas de mercados de predicción, entre ellas Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood y Coinbase. El regulador federal afirma que estas acciones interfieren con su jurisdicción exclusiva sobre los mercados de derivados regulados a nivel federal, conforme a la Ley de Intercambio de Materias Primas.
¿Qué es un mercado de predicción y por qué es tan importante?
En su denuncia, la CFTC afirmó que el intento de Wisconsin de "criminalizar y clausurar los mercados regulados a nivel federal" socava el marco nacional que el Congreso estableció para supervisar los swaps y los contratos detrac.
La agencia sostiene que los mercados de predicción se rigen por la ley federal de derivados y no por las leyes estatales sobre juegos de azar, lo que crea un conflicto directo entre los reguladores de Washington y los estatales.
Los mercados de predicción permiten a los usuarios apostar por los resultados de eventos reales, como quién ganará un partido deportivo o unas elecciones, o si las acciones de una empresa subirán. Se compran y vendentractractractractractractractractraco baja según la probabilidad que la gente le atribuya a un resultado. Millones de personas utilizaron empresas como Kalshi y Polymarket en Estados Unidos durante los ciclos electorales de 2024 y 2026.
¿Qué hizo Wisconsin y por qué actuó?
El fiscal general de Wisconsin, Josh Kaul, presentó tres demandas civiles contra Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood, Coinbase y sus filiales. El estado busca prohibir estas empresas de apuestas deportivas, acusándolas de operar apuestas deportivas ilegales.
Según Kaul, solo los casinos tribales pueden ofrecer apuestas deportivas a los residentes de Wisconsindentpor lo que cualquier otra plataforma estaría infringiendo la ley estatal. Las tribus nativas americanas tienen acuerdos formales con los gobiernos estatales de todo Estados Unidos que les permiten ofrecer únicamente ciertos tipos de juegos de azar dentro del estado.
El presidente de la Nación Oneida de Wisconsin, Tehassi Hill, dijo: "Existe una gran disparidad entre lo que las tribus enfrentan y tienen que hacer para tener juegos de azar regulados en el estado de Wisconsin, en comparación con lo que proponen estos mercados de predicción"
El gobernador Tony Evers firmó un proyecto de ley que permite a las plataformas ofrecer apuestas deportivas en línea solo si sus servidores están ubicados en tierras tribales de Wisconsin. Sin embargo, las empresas de apuestas deportivas no cumplen con ese requisito.
¿Qué dice la CFTC al respecto y por qué está demandando a los estados en lugar de defender a las empresas en los tribunales?
Según la CFTC, el Congreso otorgó a la agencia (no a los estados) autoridad exclusiva para regular dichos contratostractractractractractractractractracentran dentro de esa categoría.
La CFTC argumenta que lostracde eventos y las apuestas difieren porque las apuestas implican que dos partes acuerden una apuesta, mientras que lostracde eventos se negocian en un mercado regulado.
De igual manera, las leyes estatales no pueden anular la autoridad otorgada por el Congreso, por lo que Wisconsin poco puede hacer al respecto, incluso si la ley estatal cubriera lostracde eventos.
El presidente de la CFTC, Michael Selig, incluso afirmó: "Los estados no pueden eludir la clara directiva del Congreso". Añadió: "Nuestro mensaje a Wisconsin es el mismo que a Nueva York, Arizona y otros: si interfieren con la aplicación de la ley federal en la regulación de los mercados financieros, los demandaremos".
Ryan VanGrack, jefe del departamento legal de Coinbase, intervino diciendo: «Al tomar medidas para bloquear la injerencia estatal, la Comisión ha enviado una señal inequívoca: la era de la ambigüedad jurisdiccional ha terminado». Añadió: «La ley federal no es una sugerencia, sino la autoridad exclusiva que rige estos mercados».
¿Cómo respondió Wisconsin?
El fiscal general de Wisconsin, Kaul, respondió a la demanda de la CFTC diciendo: "Una conducta ilegal no se vuelve permisible de repente solo porque se le dé un nombre diferente".
Kaul afirmó contar con el apoyo de fiscales generales de varios estados y de ambos partidos políticos, dispuestos a combatir la postura de la CFTC.
La CFTC había demandado a la fiscal general de Nueva York, Letitia James, tan solo unos días antes, por la misma demanda.
Ella respondió diciendo: “Una vez más, esta administración está dando prioridad a las grandes corporaciones por encima de los consumidores y los mejores intereses de los neoyorquinos. Las leyes de juego de Nueva York están diseñadas para proteger a los consumidores, ya sea que apuesten en un mercado de predicciones o en un casino”
