Катар разрешит инвестиционные токены в рамках своей рамочной структуры цифровых активов

В смелом шаге, который готовился в течение некоторого времени, Регуляторный орган финансового центра Катара (QFCRA) и Орган финансового центра Катара («Орган QFC») опубликовали свой проект законодательной базы цифровых активов, который направлен на регулирование инвестиционных токенов, и запросили общественные консультации.

Обе организации ищут отзывы по предлагаемому законодательству о цифровых активах. Согласно объявлению, рамочная структура была разработана для достижения надлежащего баланса между соответствием международным правовым и регуляторным стандартам и удобством использования для практиков как в Государстве Катар, так и на международном уровне.

Обратная связь должна быть предоставлена не позднее 2 ^января 2024 года, поэтому окончательное законодательство не будет принято до начала 2024 года.

Адитья Кумар Синха, руководитель направления Fintech & Digital Innovation в Органе финансового центра Катара (QFC) Authority ·заявляет в LinkedIn: «Регуляторный орган финансового центра Катара (QFCRA) и Орган финансового центра Катара (QFC) совместно выпустили Консультационный документ, и мы ищем ваши идеи и отзывы по нашим предложениям по введению Рамочной структуры цифровых активов QFC. Эта комплексная рамочная структура разрабатывается поэтапно, при этом первый этап посвящен созданию законодательства для рамочной структуры токенизации QFC. Чтобы воплотить это видение в реальность, Регуляторный орган QFC и Орган QFC тщательно подготовили ряд проектов законодательных инструментов».

Он обсудил как Правила инвестиционных токенов 2023 года — эти правила определяют обращение с инвестиционными токенами, представляющими определенные продукты, делая их деятельность подлежащей авторизации и надзору, — так и поправки к существующим правилам для учета инвестиционных токенов.

Регуляторный орган и Орган QFC разработали рамочную структуру цифровых активов QFC, предназначенную для достижения следующих целей: разработать правовую и регуляторную базу для цифровых активов путем создания рамочной структуры токенизации в QFC, которая обеспечит правовую определенность и доверенную технологическую среду для цифровых активов; предоставить правовое признание цифровым активам и решить такие вопросы, как владение базовыми активами, условия хранения, передача права собственности, торговля и обмен цифровыми активами, смарт-контракты и другие соответствующие вопросы.

Он также стремится разработать доверенную технологическую инфраструктуру, которая включает стандарты, необходимые для обеспечения доверия и уверенности среди потребителей, и поддержки рамочной структуры со стороны поставщиков услуг высокого качества; а также разработать рамочную структуру, которая обеспечивает определенность и способствует доверию и уверенности в цифровых активах, рынке и поставщиках услуг.

Орган QFC, как упоминалось, основал свою предлагаемую рамочную структуру на ориентирах в Лихтенштейне, Швейцарии, Европейском Союзе, Валютном управлении Сингапура, различных штатах, а также на рамочных структурах офшорных финансовых центров в странах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и других ориентировочных регуляторных юрисдикциях.

Хенк Ян Хогендоорн, главный руководитель финансового сектора в Органе финансового центра Катара (QFC) Authority, добавил в публикации на LinkedIn: «Наша амбиция — создать надежную рамочную структуру цифровых активов, в которой реальные активы могут быть токенизированы с доверенным партнером по токенизации и находиться под надзором Органа финансового центра Катара (QFC) и Регуляторного органа финансового центра Катара (QFCRA)».

Согласно документам, предлагаемая рамочная структура цифровых активов разрабатывается поэтапно, при этом первый этап сосредоточен на создании законодательства для обеспечения рамочной структуры токенизации QFC.

Что касается инвестиционных токенов, то это токены, представляющие базовые активы, которые являются Определенными продуктами в соответствии с Правилами финансовых услуг QFC («FSR»). Они предусматривают, что любое лицо, осуществляющее деятельность в отношении такого токена, осуществляет регулируемую деятельность, требующую авторизации и надзора со стороны Регуляторного органа.

Что касается Правил цифровых активов 2023 года, то они устанавливают понятие токенов и то, что constitutes разрешенным токеном. Правила также содержат положения, касающиеся передачи токенов, права собственности на токены и прав на базовые активы, а также различные определения для типов поставщиков услуг по токенам, которые будут подлежать предлагаемой системе лицензирования в QFC.

Так что же такое Правила инвестиционных токенов 2023 года? Они вводят разрешительные положения для токенизации прав (описываемых как инвестиционные токены) на определенные продукты в соответствии с Правилами финансовых услуг QFC («FSR») и определенными деривативами и исламскими финансовыми контрактами, объявленными определенными продуктами в Регуляторных правилах.

Однако, согласно проекту законодательства, стейблкоины, CBDC и криптовалюта не подпадают под регуляторные руководящие принципы и, следовательно, запрещены. Согласно рамочной структуре законодательства: «Предлагаемые проекты правил Регуляторного органа также устанавливают запрет на осуществление деятельности в QFC в отношении токенов, которые не представляют базовый актив, или токенов, которые являются криптовалютой или аналогичными валютными суррогатами (это соответствует запрету Центрального банка Катара на криптовалюты в циркуляре 6 от 2018 года)».

Далее добавляется: «Токен криптовалюты, который используется в качестве альтернативы фиатным валютам, но не выпускается и не обеспечивается каким-либо правительственным органом и не представляет собой какую-либо «внецепочечную» собственность, является примером исключенного токена. Это включает токены, обычно называемые полностью обеспеченными стейблкоинами, поскольку они рассматриваются как суррогаты валюты, но сами по себе не являются фиатной валютой или денежными инструментами».

Тем не менее, регулируемые услуги по токенам включают валидаторы токенов, услуги по генерации токенов, услуги по хранению токенов, работу биржи токенов и услуги по передаче токенов, которые подпадают под деятельность в рамках рамочной структуры цифровых активов.

Орган QFC также предлагает создать Кодекс поставщиков услуг по токенам в рамках правил QFCA, применимый ко всем поставщикам услуг по токенам (TSP), и предусматривающий стандарты прозрачности, раскрытия рисков, управления, систем и контроля.

Предлагаемые поправки к Правилам компаний устанавливают обстоятельства, при которых акции ООО могут быть токенизированы, и предусматривают, что акции публичного ООО не могут быть токенизированы. Другие сопутствующие поправки были внесены для приведения токенизированных акций в соответствие с существующими требованиями к акциям ООО в рамках QFC.

Кроме того, предлагаемые поправки к Правилам специальных компаний позволяют специальным компаниям осуществлять дополнительную деятельность по выпуску сертификатов, расписок или других инструментов, которые будут включать токенизированные инструменты. Эта поправка предлагается на том основании, что стороны, осуществляющие транзакции с цифровыми активами из QFC (например, выпуск токенизированных сукуков или облигаций), могут использовать специальную компанию для этих целей.

Это происходит после того, как QFC усердно работал с блокчейн-технологиями, DLT и консалтинговыми компаниями над разработкой своих рамочных структур цифровых активов и DLT.

На этой неделе DIFC (Дубайский международный финансовый центр) в Дубае также опубликовал свой консультационный документ по цифровым активам.