卡塔尔将允许受监管的投资代币作为数字资产立法框架的一部分经过一段时间的酝酿，卡塔尔金融中心监管局和卡塔尔金融中心管理局（“QFC管理局”）发布了数字资产立法框架草案，旨在规范投资代币，并已要求进行公众咨询。
双方正在就拟议的数字资产立法征求意见。公告称，该框架旨在兼顾与国际法律法规标准的一致性以及卡塔尔国内外从业人员的实用性，从而实现适当的平衡。
必须在 2024 年 1 月 2日，因此在 2024 年初之前不会有最终立法。
卡塔尔金融中心（QFC）管理局金融科技与数字创新主管Aditya Kumar Sinha表示：“卡塔尔金融中心监管局（QFCRA）和卡塔尔金融中心（QFC）管理局联合发布了一份咨询文件，我们诚邀您就我们提出的QFC数字资产框架方案提供见解和反馈。这一综合框架正在分阶段开发，第一阶段致力于制定QFC代币化框架的立法。为了实现这一愿景，QFC监管局和QFC管理局已精心准备了一系列立法草案。”
他讨论了《2023 年投资代币规则》——这些规则 defi了代表特定产品的投资代币的处理方式，使其活动受到授权和监管，以及对现有规则的修订以适应投资代币。
监管机构和卡塔尔金融中心管理局制定了卡塔尔金融中心数字资产框架，旨在实现以下目标：通过在卡塔尔金融中心建立代币化框架，为数字资产制定法律和监管框架，从而为数字资产提供法律确定性和可信的技术环境；提供数字资产的法律认可，并解决诸如基础资产的所有权、托管安排、所有权转移、数字资产的交易和交换、智能trac等相关问题。
它还致力于开发一个值得信赖的技术基础设施，其中嵌入了必要的标准，以确保消费者的信任和信心，并获得高质量服务提供商对该框架的支持；并开发一个能够提供确定性并促进对数字资产、市场和服务提供商的信任和信心的框架。
如前所述，卡塔尔金融中心管理局以列支敦士登、瑞士、欧盟、新加坡金融管理局、各个国家以及海湾合作委员会和其他基准监管管辖区的离岸金融中心框架为基准，提出了其拟议框架。
卡塔尔金融中心（QFC）管理局首席金融部门官亨克·扬·霍根多恩在发帖：“我们的目标是建立一个稳固的数字资产框架，使真实资产能够与值得信赖的代币化合作伙伴进行代币化，并由卡塔尔金融中心（QFC）管理局和卡塔尔金融中心监管局（QFCRA）进行监管。”
根据文件显示，拟议的数字资产框架正在分阶段开发，第一阶段的重点是制定立法，以提供 QFC 代币化框架。
就投资代币而言，它们代表的是QFC金融服务条例（“FSR”）规定的特定产品所对应的基础资产。根据该条例，任何从事与此类代币相关的活动的人员均属于受监管活动，需要获得监管机构的授权和监督。
《2023年数字资产监管条例》确立了代币的概念以及合法代币的构成要素。该条例还包含有关代币转让、代币所有权和底层资产权利的 defi，并对拟纳入QFC许可框架的各类代币服务提供商进行了定义。
那么，《2023 年投资代币规则》是什么？它引入了授权条款，允许在卡塔尔金融中心金融服务条例（“FSR”）规定的特定产品以及监管规则中宣布为特定产品的某些衍生品和伊斯兰金融trac中，将权利代币化（称为投资代币）。
然而，根据立法草案，稳定币、央行数字货币（CBDC）和加密货币不在监管准则的范围内，因此被禁止。根据立法框架，“拟议的监管机构规则草案还明确禁止在卡塔尔金融中心（QFC）开展与不代表基础资产的代币或构成加密货币或类似货币替代品的代币相关的活动（这与卡塔尔中央银行2018年第6号通函中关于禁止加密货币的规定一致）。”
报告补充道：“一种加密货币代币，如果被用作法定货币的替代品，但并非由任何政府机构发行或担保，也不代表任何‘链下’属性，则属于被排除在外的代币。这包括通常被称为完全担保稳定币的代币，因为它们被视为货币的替代品，但本身并非法定货币或货币工具。”
然而，受监管的代币服务包括代币验证器、代币生成服务、代币托管服务、代币交易所运营和代币转移服务，这些都属于数字资产框架内的活动。
卡塔尔金融中心管理局还提议在卡塔尔金融中心管理局规则中制定代币服务提供商准则，该准则适用于所有代币服务提供商，并规定透明度、风险披露、管理、系统和控制的标准。
拟议的《公司条例》修正案规定了有限责任公司股份可以代币化的情形，并规定公开上市的有限责任公司股份不得代币化。此外，还进行了其他相关修正，以使代币化股份符合卡塔尔金融中心（QFC）内有限责任公司股份的现有规定。
此外，拟议的《特殊公司条例》修正案允许特殊公司开展发行证书、收据或其他票据（包括代币化票据）的额外业务。提出此项修正案的依据是，在卡塔尔金融中心进行数字资产交易（例如，发行伊斯兰债券或债券代币）的各方可以使用特殊公司来实现此目的。
此前，QFC 一直与区块链、分布式账本技术 (DLT) 和咨询公司密切合作，开发其数字资产和分布式账本技术 (DLT) 框架。
本周，迪拜国际金融中心 (DIFC) 也发布了其数字资产咨询文件。
