قطر تسمح برموز الاستثمار ضمن إطار عملها للأصول الرقمية

في خطوة جريئة كانت قيد الإعداد منذ فترة طويلة، قام كل من هيئة تنظيم مركز قطر المالي وهيئة مركز قطر المالي ("هيئة مركز قطر المالي") بنشر إطارها التشريعي المقترح للأصول الرقمية الذي يسعى إلى تنظيم رموز الاستثمار وطلب مشاورات عامة.

تسعى كلتا الكيانين للحصول على ملاحظات حول التشريع المقترح للأصول الرقمية. ووفقاً للإعلان، تم تطوير الإطار لتحقيق توازن مناسب بين التوافق مع المعايير الدولية القانونية والتنظيمية وسهولة الاستخدام للممارسين في كل من دولة قطر وعلى المستوى الدولي.

يجب تقديم الملاحظات في موعد لا يتجاوز 2 ^nd يناير 2024، لذا لن يكون هناك تشريع نهائي حتى أوائل عام 2024.

أديتا كومار سينها، رئيس قسم التكنولوجيا المالية والابتكار الرقمي في هيئة مركز قطر المالي (QFC) يصرح على لينكدإن: "قامت هيئة تنظيم مركز قطر المالي وهيئة مركز قطر المالي بإصدار ورقة مشاورات مشتركة، ونحن نبحث عن رؤىكم وملاحظاتكم حول مقترحاتنا لإطار عمل الأصول الرقمية في مركز قطر المالي. يتم تطوير هذا الإطار الشامل على مراحل، حيث يخصص المرحلة الأولى لإرساء تشريع لإطار عمل الترميز في مركز قطر المالي. لجعل هذه الرؤية حقيقة واقعة، قامت هيئة التنظيم في مركز قطر المالي وهيئة مركز قطر المالي بإعداد مجموعة دقيقة من الصكوك التشريعية المقترحة."

ناقش كل من قواعد رموز الاستثمار لعام 2023 - التي تحدد معالجة رموز الاستثمار التي تمثل منتجات محددة، مما يجعل نشاطها خاضعاً للترخيص والإشراف، وتعديلات على القواعد الحالية لاستيعاب رموز الاستثمار.

قامت هيئة التنظيم وهيئة مركز قطر المالي بتطوير إطار عمل للأصول الرقمية في مركز قطر المالي يهدف إلى تحقيق الأهداف التالية: تطوير إطار قانوني وتنظيمي للأصول الرقمية من خلال إنشاء إطار عمل للترميز في مركز قطر المالي سيوفر اليقين القانوني وبيئة تقنية موثوقة للأصول الرقمية؛ وتوفير الاعتراف القانوني بالأصول الرقمية ومعالجة قضايا مثل ملكية الأصول الأساسية، وترتيبات الحفظ، ونقل الملكية، وتداول وتبادل الأصول الرقمية، والعقود الذكية، من بين أمور أخرى ذات صلة.

كما يسعى إلى تطوير بنية تحتية تقنية موثوقة تدمج المعايير اللازمة لضمان الثقة والاطمئنان بين المستهلكين ودعم الإطار من مقدمي الخدمات عاليي الجودة؛ وتطوير إطار عمل يوفر اليقين ويعزز الثقة والاطمئنان في الأصول الرقمية والسوق ومقدمي الخدمات.

كما ذكرت هيئة مركز قطر المالي أن إطار عملها المقترح يستند إلى معايير في ليختنشتاين وسويسرا والاتحاد الأوروبي والهيئة النقدية في سنغافورة، ومختلف الولايات، وأطر المراكز المالية الخارجية في مجلس التعاون الخليجي ومناطق تنظيمية معيارية أخرى.

هنك جان هوجيندورن، كبير مسؤولي القطاع المالي في هيئة مركز قطر المالي (QFC)، أضاف في منشور على لينكدإن: "طموحنا هو وجود إطار عمل قوي للأصول الرقمية حيث يمكن ترميز الأصول الحقيقية مع شريك ترميز موثوق به وإشراف من هيئة مركز قطر المالي وهيئة تنظيم مركز قطر المالي."

ووفقاً للمستندات، يتم تطوير إطار عمل الأصول الرقمية المقترح على أساس مرحلي، مع التركيز على المرحلة الأولى على إنشاء تشريع يوفر إطار عمل لترميز مركز قطر المالي.

من حيث رموز الاستثمار، فهي رموز تمثل أصولاً أساسية هي منتجات محددة بموجب لوائح الخدمات المالية في مركز قطر المالي ("FSR"). تنص على أن أي شخص يمارس نشاطاً يتعلق برمز من هذا القبيل يقوم بنشاط منظم، يتطلب ترخيصاً وإشرافاً من هيئة التنظيم.

أما بالنسبة للوائح الأصول الرقمية لعام 2023، فهي تأسس مفهوم الرموز وما يشكل رمزاً مسموحاً به. تحتوي اللوائح أيضاً على أحكام تتعلق بنقل الرموز، وملكية الرموز، والحقوق في الأصل الأساسي، وتعريفات متنوعة لمزودي خدمات الرموز الذين سيخضعون لإطار الترخيص المقترح في مركز قطر المالي.

إذن ما هي قواعد رموز الاستثمار لعام 2023؟ إنها تقدم أحكاماً تمكينية لترميز الحقوق (الموصوفة برموز استثمار)، في منتجات محددة بموجب لوائح الخدمات المالية في مركز قطر المالي ("FSR") وبعض المشتقات والعقود المالية الإسلامية المعلنة كمنتجات محددة في القواعد التنظيمية.

ومع ذلك، وفقاً للتشريع المقترح، لا تخضع العملات المستقرة والعملات الرقمية للبنوك المركزية والعملات المشفرة للإرشادات التنظيمية وبالتالي فهي محظورة. ووفقاً لإطار التشريع، "تحدد قواعد هيئة التنظيم المقترحة أيضاً حظراً على ممارسة الأنشطة في مركز قطر المالي فيما يتعلق بالرموز التي لا تمثل أصلًا أساسيًا أو هي رموز تشكل عملة مشفرة أو عملات مماثلة تحل محل العملة (وهذا يتماشى مع حظر البنك المركزي القطري للعملات المشفرة في الدائرة رقم 6 لعام 2018)."

وتضيف: "رمز العملة المشفرة الذي يُستخدم كبديل للعملات الورقية ولكنه غير صادر أو مدعوم من قبل أي سلطة حكومية ولا يمثل أي أصل 'خارج السلسلة'، هو مثال على رمز مستبعد. ويشمل ذلك الرموز التي يُشار إليها عادةً بالعملات المستقرة المدعومة بالكامل، حيث تُعتبر بدائل للعملة ولكنها ليست عملة ورقية أو أدوات نقدية بحد ذاتها."

ومع ذلك، تشمل خدمات الرموز المنظمة مدققي الرموز، وخدمات إنشاء الرموز، وخدمات حفظ الرموز، وتشغيل منصة تبادل الرموز، وخدمات نقل الرموز، والتي تندرج ضمن الأنشطة داخل إطار الأصول الرقمية.

تقترح هيئة مركز قطر المالي أيضاً إنشاء مدونة لمزودي خدمات الرموز ضمن قواعد هيئة تنظيم مركز قطر المالي، والتي تنطبق على جميع مزودي خدمات الرموز، وتوفر معايير للشفافية، وكشف المخاطر، والإدارة، والأنظمة، والضوابط.

تحدد التعديلات المقترحة على لوائح الشركات الظروف التي قد يتم فيها ترميز أسهم شركة ذات مسؤولية محدودة، وتنص على أن أسهم شركة ذات مسؤولية محدودة (عامة) لا يمكن ترميزها. وقد تم إجراء تعديلات لاحقة لجعل الأسهم المرمزة ضمن المتطلبات الحالية للأسهم في شركة ذات مسؤولية محدودة داخل مركز قطر المالي.

بالإضافة إلى ذلك، تتيح التعديلات المقترحة على لوائح الشركات الخاصة للشركات الخاصة ممارسة النشاط الإضافي لإصدار الشهادات، والإيصالات، أو الصكوك الأخرى، والتي ستشمل الصكوك المرمزة. يُقترح هذا التعديل على أساس أن الأطراف التي تمارس معاملة في الأصول الرقمية من مركز قطر المالي (أي، على سبيل المثال، إصدار صكوك أو سندات مرمزة) قد تستخدم شركة خاصة لهذا الغرض.

يأتي هذا بعد أن عمل مركز قطر المالي بجد مع تقنيات البلوك تشين، وتقنية دفتر الأستاذ الموزع، وشركات الاستشارات لتطوير أطر عمل الأصول الرقمية وتقنية دفتر الأستاذ الموزع الخاصة به.

هذا الأسبوع، أصدر مركز دبي المالي العالمي (DIFC) في دبي أيضاً ورقة مشاوراته حول الأصول الرقمية .