Центробанк Украины предупредил, что законопроект о криптовалютах открывает путь к монополии и коррупции

Национальный банк Украины заявил, что не может поддержать проект закона № 10225-d. 

Предлагаемый законопроект призван легализовать и налогообложить криптовалютный рынок страны, однако теперь банк предупреждает, что текст, рекомендованный ко второму чтению, угрожает монетарному суверенитету и оставляет возможность для возникновения монополий и коррупции при лицензировании торговых платформ.

Почему Национальный банк Украины отказывается легализовывать криптовалюты?

Национальный банк Украины (НБУ) опубликовал свое возражение против пересмотренного законопроекта 10225-d всего через день после того, как Комитет Верховной Рады по вопросам финансовой политики, налоговой и таможенной политики одобрил его к рассмотрению во втором чтении. 

НБУ не против регулирования криптовалют. Банк участвовал в разработке законопроекта совместно с законодателями, Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), государственными органами и международными партнерами. Он заявляет о поддержке правил, основанных на рамочном законодательстве Европейского Союза о рынках криптоактивов (MiCA) и рекомендациях МВФ.

Банк первой жалобой называет то, что окончательный текст документа был получен им накануне вечером, перед голосованием в комитете. Также отмечается, что в тексте отсутствовали несколько компромиссных решений, достигнутых ранее. 

Заместитель главы НБУ Алексей Шабан выразил обеспокоенность на заседании, однако банк утверждает, что для реальной дискуссии не было места, поэтому он принял решение сделать это публичным.

НБУ сказал, отмечает, что законопроект позволит токенам, выпущенным за рубежом, попадать в Украину, что является рискованным, поскольку это допускает вход в страну даже тех токенов, которые не подлежат надлежащему надзору в стране их выпуска. НБУ хочет получить полномочия оценивать такие токены и ограничивать их использование, аналогично тому, как это делается с токенами, выпущенными в Украине.

Второй риск, на который указал банк, — это несправедливые правила, облегчающие вход для иностранных активов. По мнению банка, это позволит им избегать правил, обязательных для украинских активов, и создавать сегменты рынка, не находящиеся под государственным контролем.

Третий риск связан с лицензированием. В настоящее время НСНЦК имеет право решать, сколько операторов платформ могут работать в первые пять лет. Национальный банк Украины утверждает, что это нарушает предыдущее соглашение, предусматривающее участие только трех компаний, отобранных через открытые конкурсные процедуры. По его мнению, такая неопределенность способствует возникновению монополий и коррупции.

Что бы делало законодательство о криптовалютах?

Законопроект № 10225-d призван восполнить пробел, образовавшийся с 2022 года. В том году Украина приняла Закон «О виртуальных активах» № 2074-IX, но он так и не вступил в силу поскольку требовалось установить налоговые правила. 

Корпоративные новый законопроект Устанавливает эти налоговые правила. Например, после его вступления в силу прибыль от сделок с виртуальными активами будет облагаться налогом на доходы физических лиц по ставке 18% плюс военным сбором в размере 5%. Обмен одного токена на другой не будет облагаться налогом.

Предлагается более низкая ставка в 5% для активов, приобретенных до 2027 года, с возможностью применения до 2028 года включительно, а также освобождение от налогообложения прибыли в пределах одной минимальной заработной платы. Если законопроект пройдет оставшиеся чтения, он вступит в силу 1 июля 2027 года.