Banco central da Ucrânia alerta que projeto de lei sobre cripto abre portas para monopólio e corrupção
- O Banco Nacional da Ucrânia recusou-se a apoiar o projeto de lei cripto nº 10225-d em sua forma atual.
- O banco afirma que o projeto de lei ameaça a soberania monetária e poderia permitir monopólio e corrupção na forma como as plataformas de negociação são licenciadas.
- O projeto de lei será submetido a votação no Verkhovna Rada este mês, após aprovação pelo comitê.
O Banco Nacional da Ucrânia afirmou que não pode apoiar o Projeto de Lei nº 10225-d.
O projeto de lei em questão visa legalizar e tributar o mercado de criptomoedas do país, mas agora o banco alerta que o texto recomendado para segunda leitura ameaça a soberania monetária e deixa a porta aberta ao monopólio e à corrupção na forma como as plataformas de negociação são licenciadas.
Por que o Banco Nacional da Ucrânia está se recusando a legalizar as criptomoedas?
O Banco Nacional da Ucrânia (NBU) publicou sua objeção ao Projeto de Lei revisado 10225-d apenas um dia depois de ter sido aprovado pelo Comitê de Finanças, Tributação e Política Aduaneira do Verkhovna Rada para uma segunda leitura.
O NBU não é contra as regras de criptoativos. Ele ajudou a redigir o projeto de lei junto com legisladores, a Comissão Nacional de Valores Mobiliários e do Mercado de Capitais (NSSMC), agências governamentais e parceiros internacionais. Afirma apoiar regras baseadas no Regulamento Europeu sobre Mercados de Criptoativos (MiCA) e nas recomendações do FMI.
Do banco central primeira queixa é que recebeu o texto final na véspera da votação prevista pela comissão. Também afirma que vários compromissos previamente acordados estavam ausentes do texto.
O vice-governador Oleksii Shaban levantou preocupações durante a reunião, mas o banco central afirma que não houve espaço para um debate real, por isso tornou a questão pública.
O NBU disse que o fato de que o projeto de lei permitiria que tokens emitidos no exterior entrassem na Ucrânia, mesmo que funcionem como dinheiro eletrônico, é arriscado, pois permite a entrada de tokens que não são adequadamente supervisionados em sua origem. O NBU deseja ter a capacidade de avaliar esses tokens e limitar seu uso, da mesma forma que pode fazer com os tokens emitidos na Ucrânia.
O segundo risco apontado pelo banco são regras injustas que facilitam a entrada de ativos estrangeiros. O banco afirma que isso permitiria que eles evitassem as normas aplicáveis aos ativos ucranianos e criassem partes do mercado não supervisionadas pelo Estado.
O terceiro risco diz respeito ao licenciamento. Atualmente, o NSSMC tem autoridade para decidir quantos operadores de plataforma podem atuar nos primeiros cinco anos. O NBU afirma que isso viola um acordo anterior que previa apenas três empresas, selecionadas por meio de concurso público aberto. Segundo o NBU, esse poder ilimitado convida à formação de monopólios e à corrupção.
O que a lei sobre criptoativos faria?
O Projeto de Lei 10225-d visa preencher uma lacuna deixada desde 2022. Naquele ano, a Ucrânia aprovou a Lei de Ativos Virtuais nº 2074-IX, mas nunca entrou em vigor porque dependia da definição de regras fiscais.
O nova lei define essas regras fiscais. Por exemplo, após sua entrada em vigor, os lucros obtidos com negociações de ativos virtuais estarão sujeitos a um imposto de renda pessoal de 18% mais uma contribuição militar de 5%. A troca de um token por outro não será tributada.
É proposta uma alíquota reduzida de 5% para ativos adquiridos antes de 2027, válida até 2028, sendo isentos os lucros equivalentes a até um salário mínimo mensal. Se o projeto for aprovado nas leituras restantes, entrará em vigor em 1º de julho de 2027.
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Perguntas Frequentes
Por que o Banco Nacional da Ucrânia se opôs à lei de criptoativos?
O NBU citou três riscos: admissão descontrolada de tokens estrangeiros que atuam como dinheiro eletrônico, lacunas regulatórias que favorecem ativos estrangeiros e a discricionariedade concedida ao NSSMC sobre o licenciamento de plataformas, o que, segundo o banco, convida à monopolização e à corrupção.
Que impostos a lei de criptoativos da Ucrânia imporá?
Os lucros provenientes de transações com ativos virtuais estarão sujeitos a um imposto de renda pessoal de 18% mais uma contribuição militar de 5%, com trocas de token para token isentas e uma taxa preferencial de 5% para ativos adquiridos antes de 2027, válida até 2028.
Quando a lei entrará em vigor?
Se o Projeto de Lei 10225-d passar por suas leituras restantes no Conselho Supremo da Ucrânia (Verkhovna Rada), ele está previsto para entrar em vigor em 1º de julho de 2027.
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Hannah Collymore
Hannah é escritora e editora com quase uma década de experiência em redação de blogs e cobertura de eventos no espaço cripto. Na Cryptopolitan, Hannah contribui para a página de notícias, relatando e analisando os últimos desenvolvimentos nos setores DeFi, RWA, regulação cripto, IA e tecnologias de fronteira. Ela se formou na Universidade Arcadia com graduação em Administração de Empresas.
