Комиссия по финансовым услугам (FSC) и Банк Кореи спорят о том, какая организация отвечает за выпуск стейблкоинов, привязанных к воне. Этот конфликт вынудил правительство отложить представление законопроекта о втором этапе развития виртуальных активов, который, как ожидалось, должен был быть представлен Национальным собранием к среде.
В среду местные СМИ сообщили, что в политических кругах стало известно о том, что Комиссия по финансовым услугам (FSC) не представила законопроект в Национальный политический комитет Национального собрания. Ранее Демократическая партия Кореи установила крайний срок для принятия правительством законопроекта о втором этапе развития виртуальных активов — 10 декабря. Этот срок был определен в ходе консультаций между правительством и партией 1 декабря.
Центральный банк Кореи требует, чтобы банки владели 50% акций эмитентов стейблкоинов.
Южная Корея рассматривает новые правила, которые могут изменить рынок стейблкоинов, предлагая, чтобы выпуск стейблкоинов на основе вон был разрешен только консорциумам, в которых коммерческие банки владеют не менее 51% акций.
Что это значит для крипто-игроков? pic.twitter.com/eoPAwWNtu7
— Cryptopolitan (@CPOfficialtx) 2 декабря 2025 г.
В июне Демократическая партия Кореи предложила свой Закон об основных цифровых активах, призванный регулировать стейблкоины . Законодатели от этой политической партии предложили, чтобы стейблкоины выпускали небанковские организации и платежные системы, а Комиссия по финансовым услугам выступала в качестве основного регулирующего органа.
Комиссия по финансовым услугам (FSC) и Банк Кореи до сих пор не пришли к согласию относительно того, кто должен быть ответственен за выпуск стейблкоинов, привязанных к воне. Центральный банк Кореи утверждал, что выпуск стейблкоинов должен быть разрешен только консорциуму. Резервный банк также предложил , чтобы банки владели более чем 51% акций стейблкоинов, привязанных к воне.
Комиссия по финансовым услугам не подтвердила подход с консорциумом во главе с банком, но отклонила предложение о доле в 51%. Копия предложений Комиссии по финансовым услугам раскрывает оценку преимуществ и недостатков различных структур.
Правительственное агентство утверждало, что контроль одного или нескольких банков над более чем 50% акций эмитента стейблкоина может решить проблемы финансовой стабильности центрального банка Кореи. Закон о банковской деятельности Кореи также запрещает банкам владеть более чем 15% акций нефинансовых компаний, что, как правило, приводит к разделению финансового сектора и промышленности.
«Такие инструменты, как доступ иностранных пользователей, система проверки реальных имен, производные финансовые инструменты и разделение финансовой и промышленной сфер, связаны с существующими институциональными правилами. Для формирования жизнеспособной экосистемы цифровых активов эти компоненты должны развиваться совместно».
— Ким Сон Джин, руководитель отдела виртуальных активов в FSC.
Комиссия по финансовой безопасности (FSC) также считает, что другие небанковские сектора экономики должны участвовать в выпуске стейблкоина, привязанного к воне. Правительственное агентство отметило, что 14 из 15 стейблкоинов, регулируемых в рамках соглашения MiCA ЕС, принадлежат небанковским организациям.
Банк Кореи и Комиссия по финансовым услугам также разошлись во мнениях по поводу одобрения выпуска стейблкоинов и надзорных полномочий. Центральный банк Кореи считает, что выпуск стейблкоинов в стране должен быть одобрен единогласным решением соответствующего органа.
Финансовое учреждение также требует предоставления ему полномочий запрашивать у Комиссии по финансовому надзору проверки эмитентов стейблкоинов. Комиссия по финансовым услугам отклонила запрос, заявив, что это может наделить центральный банк чрезмерными полномочиями.
Банк Кореи стремится defiэмитентов как финансовые институты.
Длительная задержка в подготовке правительственного законопроекта может привести к тому, что сначала будут обсуждаться другие законопроекты, уже предложенные законодателями. Корейская демократическая партия планировала принять второй этап законопроекта о виртуальных активах, рассмотрев правительственный законопроект.
Газета «Чосон Дейли» сообщила , что источник в Политическом комитете, связанном с Демократической партией, заявил, что в настоящее время трудно сократить разрыв между Комиссией по финансовым услугам и Банком Кореи. Источник также отметил, что непредставление правительственного законопроекта может привести к затяжному процессу обсуждения.
Он считает, что правительство должно сначала рассмотреть законопроекты, предложенные законодателями. Среди депутатов, предложивших свои законопроекты, — представители Демократической партии, в том числе Ан До-гуль, Мин Бён-док и Ким Хён-джун. Другие представители Партии народной власти, такие как Ким Ын-хе и Ким Чжэ-суб, также внесли свои предложения.
Банк Кореи ранее также предлагал defiэмитентов как финансовые институты. Эта инициатива сопряжена с юридическими трудностями, поскольку администрация Ли Чжэ Мёна не классифицирует цифровые активы как финансовые инвестиционные продукты в соответствии с Законом о рынках капитала.
