Банк Кореи выступает против FSC в споре о регулировании стейблкоинов

Комиссия по финансовым услугам (FSC) и Банк Кореи спорят о том, какая организация должна быть ответственна за выпуск стейблкоинов, привязанных к вону. Этот конфликт заставил правительство отложить представление законопроекта о виртуальных активах Этапа 2, который Национальное собрание ожидало получить к среде.

Местные СМИ сообщили в среду, что политические круги раскрыли информацию о том, что FSC не представила законопроект в Национальный комитет по политике Национального собрания. Демократическая партия Кореи ранее установила дедлайн 10 декабря для представления правительственного законопроекта о виртуальных активах Этапа 2. Дедлайн был определен в ходе консультаций между правительством и партией 1 декабря.

Центробанк Кореи требует, чтобы банки держали 50% долю в эмитентах стейблкоинов

Южная Корея рассматривает новые правила, которые могут изменить рынок стейблкоинов, предлагая, чтобы воны-стейблкоины могли выпускать только консорциумы, в которых коммерческие банки владеют как минимум 51% долей.

Что это значит для игроков на рынке крипто? pic.twitter.com/eoPAwWNtu7

— Cryptopolitan (@CPOfficialtx) Декабрь 2, 2025

Демократическая партия Кореи предложила свой Базовый закон о цифровых активах в июне, который должен регулировать стейблкоины. Законодатели от политической партии предложили, чтобы стейблкоины выпускали небанковские организации и платежные провайдеры, в то время как Комиссия по финансовым услугам выступает в качестве основного регулирующего органа.

FSC и Банк Кореи еще не разрешили свои разногласия относительно организации, ответственной за выпуск стейблкоинов, привязанных к вону. Центральный банк Кореи утверждал, что выпуск стейблкоина должен разрешаться только консорциуму. Резервный банк также который утверждал, что банки должны владеть долей более 51% в стейблкоине, привязанном к вону.

Комиссия по финансовым услугам не подтвердила подход консорциума во главе с банками, но отвергла долю в 51%. Копия предложений FSC раскрыла ее оценку преимуществ и недостатков различных структур. 

Государственное агентство утверждало, что один или несколько банков, контролирующих более 50% эмитента стейблкоина, могут решить проблемы финансовой стабильности, волнующие центральный банк Кореи. Закон о банках Кореи также запрещает банкам владеть более чем 15% небанковских компаний, что обычно отделяет финансы от промышленности.

«Эмитенты, такие как доступ иностранных пользователей, система проверки реальных имен, деривативы и разделение финансов и промышленности, все связаны с существующими институциональными правилами. Для возникновения жизнеспособной экосистемы цифровых активов эти компоненты должны развиваться вместе».

-Ким Сон Джин, глава отдела виртуальных активов в FSC.

FSC также считает, что другие небанковские сектора экономики также должны участвовать в выпуске стейблкоинов, привязанных к вону. Государственное агентство отметило, что 14 из 15 стейблкоинов, регулируемых MiCA в ЕС, выпускаются небанковскими организациями.

Банк Кореи и FSC также столкнулись в вопросе одобрения выпуска стейблкоинов и надзорных полномочий. Центральный банк Кореи считает, что выпуск стейблкоинов в стране должен утверждаться органом, действующим на основе единогласного консенсуса. 

Финансовое учреждение также требует права запрашивать проверки эмитентов стейблкоинов со стороны Комиссии по финансовому надзору. Комиссия по финансовым услугам отклонила запрос, аргументируя это тем, что это может дать центральному банку экстремальные полномочия.

Банк Кореи стремится определить эмитентов как финансовые учреждения

Продолжительная задержка в подготовке правительственного законопроекта может привести к тому, что другие законодательные инициативы, в настоящее время предлагаемые законодателями, будут обсуждаться в первую очередь. Демократическая партия Кореи планирует должна была принять законопроект о виртуальных активах Этапа 2, рассмотрев правительственное законодательство.

Chosun Daily сообщал сообщила, что источник из Политического комитета, связанного с Демократической партией, утверждал, что в настоящее время сложно сократить разрыв между Комиссией по финансовым услугам и Банком Кореи. Источник также заявил, что непредставление правительственного законопроекта может привести к затяжному процессу обсуждения. 

Он считает, что правительство должно сначала рассмотреть законопроект, предложенный законодателями. Законодатели от Демократической партии, включая Ан До Гуля, Мин Бён Дека и Ким Хён Чжун, входят в число тех, кто предложил законопроекты. Другие представители Партии народной власти, такие как Ким Ун Хё и Ким Чже Суб, также предложили законодательные инициативы.

Банк Кореи ранее также предлагал определить эмитентов как финансовые учреждения. Эта инициатива создает правовые проблемы, поскольку администрация Ли Чжэ Мён не классифицирует цифровые активы как финансовые инвестиционные продукты в соответствии с Законом о рынках капитала.