CFTC продлевает освобождение брокеров криптопрограммного обеспечения в связи с задержкой принятия закона CLARITY
- CFTC расширила бездействие в отношении пассивного ПО для торговли криптовалютами после того, как Сенат заблокировал принятие закона CLARITY.
- Квалифицированные поставщики могут подключать пользователей к регулируемым деривативным рынкам без регистрации в качестве брокеров.
- Освобождение проводит четкую границу в вопросах хранения активов, контроля маршрутизации ордеров и предоставления персонализированных торговых рекомендаций.
Отдел участников рынка CFTC продлил действие бездействия в отношении поставщиков программного обеспечения для пассивной торговли криптовалютами, освободив их от необходимости регистрироваться в качестве брокеров, спустя два дня после того, как Сенат заблокировал закон CLARITY.
Это освобождение изложено в Письме сотрудников CFTC 26-25, подписанном директором отдела DJ Hennes. Сотрудники отдела заявили, что не будут рекомендовать принятие мер принуждения к поставщикам программного обеспечения, соответствующим критериям, которые не зарегистрировались в качестве вводящих брокеров, а также к их персоналу за отсутствие регистрации в качестве связанных лиц вводящего брокера.
Такое же отношение было предоставлено одной компании, Phantom Technologies, в марте. Однако эта позиция касалась только Phantom.
Другим разработчикам, желавшим получить аналогичную защиту, приходилось подавать собственные запросы. Последнее Письмо сотрудников CFTC 26-25 снимает это ограничение, предоставляя освобождение на существенно тех же условиях любому поставщику пассивного программного обеспечения, соответствующего условиям.
Где проходит граница между программным обеспечением и брокером
Освобождение распространяется только на программное обеспечение, которое пассивно подключает пользователей к регулируемым рынкам. Поставщик может создавать и распространять интерфейсы, позволяющие пользователям проверять рыночные данные, просматривать продукты и отправлять заказы напрямую в зарегистрированные площадки. Он также может интегрировать это в самокастодиальный кошелек.
Защита исчезает, когда в дело вступает брокеридж. Согласно условиям, поставщик не может решать, как маршрутизируется или исполняется ордер. Он не может выдавать явные сигналы на покупку или продажу и не может брать под опеку средства пользователей.
Деньги, обеспечивающие деривативную позицию, должны находиться в структуре клиринга, а не у создателя программного обеспечения. Пользователи должны иметь возможность обратиться на назначенный контрактный рынок, к фьючерсному брокеру-комиссионеру или вводящему брокору без прохождения через программное обеспечение вообще.
Правомерные поставщики могут рекламировать свое программное обеспечение и свои связи с зарегистрированными фирмами. Они также могут продвигать конкретные деривативные контракты и направлять пользователей к определенным площадкам. Они могут собирать комиссии с зарегистрированных контрагентов и взимать плату с пользователей за каждую транзакцию.
Десять условий и оговорка
В письме сотрудников CFTC подробно описаны десять охватываемых видов деятельности и их ограничения. Среди них: поставщик и его главный должностной лицо не подлежат статутному дисквалифицированию.
Поставщики обязаны раскрывать конфликты интересов и комиссии, а также должны хранить доказательства того, что пользователи ознакомились с раскрытием рисков. Кроме того, они должны подписать письменные соглашения с каждым зарегистрированным партнером, покрывающие солидарную ответственность.
Поставщики также обязаны уведомлять CFTC о любом банкротстве и подавать уведомление о принятии юрисдикции агентства.
Однако есть оговорка: эта позиция исходит от Отдела участников рынка. В нем указано, что она «не обязательно представляет позицию или мнение Комиссии или любого другого офиса или отдела Комиссии». Таким образом, она не является обязательной для CFTC.
В письме было заявлено, что Отдел имеет право изменять, приостанавливать или прекращать действие защиты. Также было добавлено, что она прекратит действовать, если CFTC когда-либо примет официальное руководство о том, как регистрация брокеров применяется к разработчикам программного обеспечения.
Председатель CFTC Майкл Селиг заявил в мае на конференции Consensus Miami, что он хотел бы кодифицировать позицию Phantom в правила «в самое ближайшее время», назвав эту последовательность «ползти, ходить, бегать». На сегодняшний день это нормотворчество еще не состоялось.
Обходной путь, пока CLARITY застрял
Письмо сотрудников Отдела выходит примерно через два дня после того, как Сенат США отклонил cloture по Закону о рынке цифровых активов CLARITY голосованием 49 против 50, не добрав одиннадцать голосов до необходимых шестидесяти.
Четыре республиканца были среди голосовавших против, и ни один демократ не проголосовал за.
В ответ на это голосование Селиг сказал что результат голосования был неудачным. Он опубликовал в X: «Американцы заслуживают регуляторной ясности, правовой определенности и защиты потребителей на рынках криптоактивов».
Он заявил, что CFTC намерена помочь президенту Трампу выполнить его обещание «создать регуляторную структуру рынка криптоактивов, защищенную от будущих рисков», написав: «Каким бы путем мы ни пошли, мы поможем ему выполнить эту работу, используя наши существующие статутные полномочия».
SEC в тот же день предприняла шаги, опубликовав долгожданное освобождение для инноваций. Основатель Uniswap Хейден Адамс указал в X на сопроводительное письмо комиссара SEC Хестер Пирс, процитировав ее слова о том, что «истинно децентрализованные системы, управляемые автономным программным обеспечением… не нуждаются в освобождении».
Если вы читаете это, вы уже впереди. Оставайтесь с нами, подписавшись на нашу рассылку.
Часто задаваемые вопросы
Что именно предоставил CFTC в письме персонала 26-25?
Персонал CFTC заявил, что не будет рекомендовать применение санкций к пассивным поставщикам ПО или их сотрудникам за отсутствие регистрации в качестве вводящих брокеров или связанных лиц при условии соблюдения фирмами десяти требований и отказа от хранения активов, маршрутизации ордеров или выдачи сигналов на покупку и продажу.
Чем это отличается от письма «Призрак» от марта?
Письмо от марта № 26-09 применялось только к компании Phantom Technologies, поэтому другим разработчикам приходилось подавать собственные запросы, тогда как письмо № 26-25 распространяет аналогичное освобождение на любого схожего поставщика пассивного ПО, соответствующего условиям.
Почему CFTC действовала именно сейчас?
Облегчение наступило через два дня после того, как Сенат отклонил процедуру ограничения дебатов по закону CLARITY голосованием 49 против 50 15 сентября, а председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что агентство продолжит регулировать криптовалюты в рамках своих существующих полномочий независимо от судьбы законопроекта.
Отказ от ответственности. Предоставленная информация не является торговой рекомендацией. Cryptopolitan.com не несет ответственности за любые инвестиции, сделанные на основе информации, представленной на этой странице. Мы настоятельно рекомендуем проводить независимые исследования и/или консультироваться с квалифицированным специалистом перед принятием любых инвестиционных решений.
Ханна Коллимор
Ханна — писатель и редактор с почти десятилетним опытом ведения блогов и освещения мероприятий в криптоиндустрии. В Cryptopolitan Ханна работает над новостной страницей, освещая и анализируя последние события в сферах DeFi, RWA, криптовалютного регулирования, искусственного интеллекта и передовых технологий. Она окончила Университет Аркадии со степенью бакалавра делового администрирования.
