La CFTC extiende la exención de corredor de software de criptomonedas mientras el proyecto de ley CLARITY se estanca
- La CFTC amplió el alivio sin acción para el software de negociación pasivo de criptoactivos tras el estancamiento del Proyecto de Ley CLARITY en el Senado.
- Los proveedores elegibles pueden conectar a los usuarios con mercados de derivados regulados sin registrarse como corredores.
- El alivio traza una línea dura respecto a la custodia, el control de la ruta de órdenes y las recomendaciones de negociación personalizadas.
La División de Participantes del Mercado de la CFTC ha extendido el alivio de no acción a los proveedores de software de negociación de criptomonedas pasivo, eximiéndolos de registrarse como corredores, dos días después de que el Senado bloqueara el proyecto de ley CLARITY.
El alivio se establece en Carta del Personal de la CFTC 26-25, firmada por la directora de la división, DJ Hennes. El personal de la división dijo que no recomendará acciones de aplicación contra los proveedores de software elegibles que no se registren como corredores introductores, ni contra su personal por no registrarse como personas asociadas de un corredor introductor.
El mismo trato se dio a una sola empresa, Phantom Technologies, en marzo. Sin embargo, esa posición solo vinculaba a Phantom.
Otros desarrolladores que querían la misma cobertura tuvieron que presentar sus propias solicitudes respectivas. Lo que hace la última Carta del Personal de la CFTC 26-25 es eliminar ese límite, ofreciendo el alivio en términos sustancialmente iguales a cualquier proveedor de software pasivo que cumpla las condiciones.
Dónde cae la línea entre software y corredor
El alivio solo alcanza el software que conecta pasivamente a los usuarios con mercados regulados. Un proveedor puede construir y distribuir interfaces que permitan a los usuarios consultar datos del mercado, revisar productos y enviar órdenes directamente a lugares registrados. También puede integrar eso en una billetera de autotutela.
La cobertura desaparece cuando entra en juego la corretaje. Bajo las condiciones, un proveedor no puede decidir cómo se enruta o ejecuta una orden. No pueden emitir señales de compra o venta explícitas ni tomar custodia de los fondos de los usuarios.
El dinero que respalda una posición de derivados debe permanecer con la estructura de compensación y no con el fabricante del software. Los usuarios deben poder acceder a un mercado de contratos designado, un comerciante de comisiones de futuros o un corredor introductor sin pasar por el software en absoluto.
Los proveedores elegibles pueden publicitar su software y sus vínculos con empresas registradas. También pueden promover contratos de derivados específicos y orientar a los usuarios hacia lugares particulares. Pueden cobrar tarifas a contrapartes registradas y cobrar a los usuarios por transacción.
Diez condiciones y una advertencia
La carta del personal de la CFTC detalló diez actividades cubiertas y sus límites. Entre ellas, un proveedor y su principal no están sujetos a descalificación estatutaria.
Los proveedores deben divulgar conflictos de interés y tarifas, y deben conservar evidencia de que los usuarios reconocieron las divulgaciones de riesgo. Además, deben firmar acuerdos por escrito con cada socio registrado que cubra la responsabilidad solidaria.
Los proveedores también deben notificar a la CFTC cualquier insolvencia y presentar un aviso aceptando la jurisdicción de la agencia.
Sin embargo, hay una advertencia, y es que la posición proviene de la División de Participantes del Mercado. Escribió que no “representa necesariamente la posición o visión de la Comisión o de cualquier otra oficina o división de la Comisión”. Por lo tanto, no es vinculante para la CFTC.
En la carta, se declaró que la división tiene la discreción de modificar, suspender o terminar la cobertura. También agregó que caducaría si la CFTC alguna vez adopta orientación formal sobre cómo se aplica el registro de corredores a los desarrolladores de software.
El presidente de la CFTC, Michael Selig, dijo en mayo, en Consensus Miami, que quería codificar la posición de Phantom en reglas “muy pronto”, calificando la secuencia como “gatear, caminar, correr”. Hasta la fecha, esa normativa no ha llegado.
Una solución alternativa mientras CLARITY permanece estancado
La carta del personal de la División llega aproximadamente dos días después de que el Senado de EE. UU. rechazara la clotura sobre el proyecto de ley CLARITY del Mercado de Activos Digitales por un voto de 49 a 50, once por debajo de los 60 necesarios.
Cuatro republicanos estuvieron entre los votos en contra, y ningún demócrata votó a favor.
En respuesta a ese voto, Selig dijo que el resultado del voto fue lamentable. Compartió en X: “Los estadounidenses merecen claridad regulatoria, certeza legal y protecciones al consumidor en los mercados de activos criptográficos.”
Dijo que la CFTC estaba comprometida a ayudar al presidente Trump a cumplir su promesa de “una estructura regulatoria de mercado de activos criptográficos a prueba de futuro”, escribiendo: “De una manera u otra, y lo ayudaremos a hacer el trabajo utilizando nuestras autoridades estatutarias existentes.”
La SEC avanzó el mismo día al publicar una exención de innovación largamente esperada. El fundador de Uniswap, Hayden Adams, señaló en X una carta de comentarios acompañante del comisionado de la SEC, Hester Peirce, citando su línea de que “los sistemas verdaderamente descentralizados que son impulsados por software autónomo… no necesitan una exención.”
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Preguntas frecuentes
¿Qué otorgó exactamente la CFTC en la Carta del Personal 26-25?
El personal de la CFTC indicó que no recomendará acciones de aplicación contra proveedores de software pasivo, ni su personal, por no registrarse como corredores introductores o personas asociadas, siempre que las empresas cumplan diez condiciones y no realicen custodia, enruten órdenes ni emitan señales de compra y venta.
¿En qué difiere esto de la carta Phantom de marzo?
La carta de marzo, No. 26-09, se aplicaba únicamente a Phantom Technologies, por lo que otros desarrolladores debían presentar sus propias solicitudes, mientras que la Carta 26-25 extiende sustancialmente el mismo alivio a cualquier proveedor de software pasivo en situación similar que cumpla las condiciones.
¿Por qué actuó ahora la CFTC?
El alivio llegó dos días después de que el Senado rechazara la clausura del proyecto de ley CLARITY por 49 a 50 el 15 de septiembre, y el presidente de la CFTC, Michael Selig, ha dicho que la agencia continuará regulando las criptomonedas bajo su autoridad actual independientemente del destino del proyecto de ley.
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Hannah Collymore
Hannah es escritora y editora con casi una década de experiencia en la redacción de blogs y la cobertura de eventos en el ámbito de las criptomonedas. En Cryptopolitan, Hannah contribuye a la página de noticias, informando y analizando los últimos avances en DeFi, RWA, regulación de criptomonedas, inteligencia artificial y tecnologías de vanguardia. Se graduó de la Universidad de Arcadia con una licenciatura en Administración de Empresas.
