CFTC предпринимает шаги по кодификации защиты программного обеспечения, не хранящего активы, послеdent с «отсутствием действий» в деле Phantom

Председатель CFTC Майк Селиг заявил, что агентство намерено преобразовать свою мартовскую позицию об отсутствии возражений против Phantom Technologies в официальное нормотворчество, что свидетельствует о переходе от разовых рекомендаций для персонала к надежной межотраслевой защите разработчиков программного обеспечения, не являющихся депозитариями.

Выступая во вторник на конференции Consensus Miami, Селиг представил эти изменения как следующий этап в продуманной последовательности событий.

Как я уже говорил, я предпочитаю нормотворчество, поэтому мы будем работать над тем, чтобы кодифицировать это и в ближайшее время закрепить в правилах.

– Майк Селиг

«Но для начала это будет что-то вроде ползания, ходьбы и бега. Мы хотим предоставить четкие рекомендации, которые помогут этим компаниям начать разработку и предложение своего программного обеспечения в США», — добавил он.

Это различие важно, поскольку письма об отсутствии возражений выдаются на основании конкретного заявления.

Другие разработчики, стремящиеся получить аналогичные льготы, должны подать свои запросы в Отдел участников рынка CFTC и выполнить условия,dentили аналогичные тем, которые выполнила компания Phantom.

Официальное нормотворчествоmaticраспространило бы защиту на любого поставщика программного обеспечения, не являющегося депозитарием, который удовлетворяет кодифицированным условиям, и будущей комиссии было бы значительно сложнее отменить это решение.

Восемь условий defiпредел, при котором действие не должно быть предпринято

Как Cryptopolitan сообщило издание 17 марта, Отдел участников рынка CFTC заявил, что «не будет рекомендовать Комиссии принимать меры принудительного характера в отношении Phantom за несоблюдение требований по регистрации в качестве брокера-посредника», а также в отношении некоторых сотрудников Phantom за несоблюдение требований по регистрации в качестве аффилированных лиц.

Возможности для облегчения ситуации невелики. Компания Phantom не принимает и не обрабатывает средства клиентов или цифровые активы.

Она не выступает в качестве контрагента, не гарантирует исполнение ордеров, не запрашивает и не принимает ордера на фьючерсы или свопы, не получает вознаграждение, привязанное к объему сделок, и ограничивает свою деятельность предоставлением пользовательских интерфейсов и программных инструментов.

Компания Phantom может содействовать установлению связей только с организациями, должным образом зарегистрированными в Комиссии, включая фьючерсных брокеров, брокеров-посредников и определенные рынкиtrac.

Общая закономерность, наблюдаемая в различных условиях, сохраняется. Чем ближе компания работает к нейтральному программному интерфейсу, тем меньше вероятность того, что она повлечет за собой регистрацию.

Чем ближе деятельность компании к традиционным брокерским функциям, тем выше вероятность необходимости регистрации.

SEC занимает аналогичную позицию в отношении поставщиков программного обеспечения

CFTC действует не в одиночку. Сотрудники SEC выпустили параллельное заявление, в котором говорится: «Человек, который просто предоставляет инфраструктуру или технологии, позволяющие другим участвовать в операциях с ценными бумагами, сам по себе не будет выступать в качестве брокера»

Сближение позиций отражает более широкий сдвиг, о котором говорится в Меморандуме о взаимопонимании между ведомствами от 11 марта по вопросам гармонизации, в котором криптовалюта была названа одним из приоритетных направлений работы.

Для разработчиков кошельков, не использующих хранение денежных средств, согласованность действий имеет значение.

Большинство из них работают на стыке производных финансовых инструментов, ценных бумаг и рынков прогнозов, а это значит, что защита по типу «фантомной» защиты, применяемая неравномерно к различным ведомствам, создаст ту же правовую неопределенность, которую призвано было разрешить письмо об отсутствии возражений.

Последовательность действий «ползти-идти-бежать» выглядит как попытка закрепить защиту по обе стороны юрисдикционной линии до смены руководства в одном из ведомств.

Рынки прогнозируют, что спор может дойти до Верховного суда

В той же речи на конференции Селиг заявил, что полномочия CFTC в отношении рынков прогнозов по-прежнему подвергаются нападкам со стороны государственных регуляторов.

Агентство подало в суд на штаты Висконсин, Иллинойс, Аризона, Коннектикут и Нью-Йорк в связи с попытками на уровне штатов запретить или ограничитьtracна проведение мероприятий на основании законов об азартных играх и игорном бизнесе.

«Мы ожидаем, что эти вопросы дойдут до Верховного суда. Мы будем продолжать подавать иски всякий раз, когда увидим, что они посягают на наши полномочия».

– Майк Селиг

Два tracрегулирования, описанные Селигом, развиваются параллельно. Кодифицированное нормотворчество в отношении защиты программного обеспечения, не хранящегося у разработчиков, призвано обеспечить им уверенность в том, что они могут предложить.

Судебные разбирательства по вопросу приоритета федерального законодательства над рынками прогнозов призваны защитить юрисдикцию CFTC от противодействия со стороны штатов.

Оба аргумента основаны на одном и том же структурном принципе: полномочия по defiправил структуры криптовалютного рынка в Соединенных Штатах принадлежат Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не государственным регуляторам или конкурирующим федеральным агентствам.

Следующим официальным шагом станет публикация уведомления о предлагаемом проекте правил, за которой последует период публичного обсуждения.

Селиг не назвал конкретных сроков, ограничившись фразой «очень скоро»