CFTC переходит к кодификации защит для некстодиального программного обеспечения после прецедента «бездействия» в отношении Phantom

Председатель CFTC Майк Селиг заявил, что агентство перейдет к преобразованию своей позиции «бездействия» от марта в отношении Phantom Technologies в официальное нормотворчество, что сигнализирует о сдвиге от разовых руководящих принципов персонала к долговременной межотраслевой защите для разработчиков некстодиального программного обеспечения.

Выступая на Consensus Miami во вторник, Селиг охарактеризовал это изменение как следующий этап в преднамеренной последовательности.

Как я уже говорил ранее, я предпочитаю нормотворчество, и поэтому мы будем работать над тем, чтобы кодифицировать это и включить в правила в самое ближайшее время.

– Майк Селиг

«Но в качестве начала это своего рода ползание, ходьба, бег. Мы хотим выпустить четкие руководящие принципы, чтобы помочь этим компаниям начать разрабатывать и предлагать свое программное обеспечение в США», — добавил он.

Это различие имеет значение, поскольку письма о «бездействии» применяются к конкретным случаям.

Другим разработчикам, стремящимся получить такое же освобождение, необходимо подать собственные запросы в Отдел участников рынка CFTC и выполнить условия, идентичные или аналогичные тем, которые выполнила Phantom.

Официальное нормотворчество автоматически распространило бы защиту на любого поставщика некстодиального программного обеспечения, удовлетворяющего кодифицированным условиям, и его было бы значительно сложнее отменить будущему составу комиссии.

Восемь условий определяют предел «бездействия»

Как сообщало Cryptopolitan 17 марта, Отдел участников рынка Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заявил, что «не будет рекомендовать Комиссии принимать меры принуждения к Phantom за отсутствие регистрации в качестве брокера-посредника», а также против определенных сотрудников Phantom за отсутствие регистрации в качестве связанных лиц.

Освобождение является узким. Phantom не принимает и не обрабатывает средства клиентов или цифровые активы.

Она не действует как контрагент, не гарантирует исполнение, не запрашивает и не принимает заказы на фьючерсы или свопы, не получает комиссионное вознаграждение, связанное с торговой активностью, и ограничивает свою деятельность предоставлением пользовательских интерфейсов и программного обеспечения.

Phantom может только способствовать подключению к организациям, надлежащим образом зарегистрированным в Комиссии, включая фьючерсных комиссионных торговцев, брокеров-посредников и организованные торговые площадки.

Общий паттерн условий последователен. Чем ближе компания работает к нейтральному программному интерфейсу, тем меньше вероятность срабатывания требования о регистрации.

Чем ближе она работает к традиционным брокерским функциям, тем больше вероятность применения требования о регистрации.

SEC занимает аналогичную позицию в отношении поставщиков программного обеспечения

CFTC действует не в одиночку. Сотрудники SEC выпустили параллельное заявление, в котором говорится, что «лицо, которое просто предоставляет инфраструктуру или технологию, позволяющую другим участвовать в сделках с ценными бумагами, не будет, исключительно по этой причине, действовать как брокер».

Сближение отражает более широкий сдвиг, обозначенный Меморандумом о взаимопонимании агентств от 11 марта о гармонизации, в котором криптоактивы были названы одним из приоритетных направлений работы.

Для разработчиков некстодиальных кошельков это сближение имеет значение.

Большинство из них работают на пересечении деривативов, ценных бумаг и предсказательных рынков, что означает, что применение защиты в стиле Phantom неравномерно между агентствами создало бы ту же правовую неопределенность, которую письмо о «бездействии» должно было разрешить.

Последовательность «ползание-ходьба-бег» читается как попытка закрепить защиту по обе стороны юрисдикционной линии до смены руководства в любом из агентств.

Борьба за предсказательные рынки может дойти до Верховного суда

В той же речи на Consensus Селиг заявил, что полномочия CFTC в отношении предсказательных рынков подвергаются атакам со стороны государственных регуляторов.

Агентство подало в суд на Висконсин, Иллинойс, Аризону, Коннектикут и Нью-Йорк из-за попыток на уровне штатов запретить или ограничить контракты на события по основаниям законодательства о азартных играх и играх.

Мы ожидаем, что эти вопросы будут рассмотрены Верховным судом. Мы будем продолжать подавать иски всякий раз, когда видим, что они нарушают наши полномочия.

– Майк Селиг

Два регуляторных направления, outlined Селигом, идут параллельно. Кодифицированное нормотворство в отношении защит для некстодиального программного обеспечения призвано дать разработчикам уверенность в том, что они могут предлагать.

Федеральное судебное разбирательство о преэмптивном праве в отношении предсказательных рынков призвано защитить юрисдикцию CFTC против сопротивления на уровне штатов.

Оба направления опираются на один и тот же структурный аргумент: CFTC, а не государственные регуляторы или конкурирующие федеральные агентства, обладает полномочиями определять правила структуры крипто-рынка в Соединенных Штатах.

Следующим официальным шагом будет Публикация предлагаемых правил, за которой последует период публичных комментариев.

Селиг не дал временных рамок, кроме «в самое ближайшее время».