香港のHKSFPA、CARFデジタル資産規制の緩和を推進

HKSFPAは月曜日に公表したロビー活動文書で、提案の一部側面について懸念を表明し、一部の法律が市場参加者に運用上の制約や法的リスクをもたらす可能性があるとした。 

香港証券・先物専門職協会（HKSFPA）は、同市のCARF法を概ね支持しているものの、記録保持要件について当局に柔軟な対応を求めている。同協会は 対応 し、経済協力開発機構（OECD）の暗号資産報告枠組み（CARF）に対する改正を受けている。 

CARFは、OECDによると、2024年12月に提案され、2028年までに中国の特別行政区の国境を越えて暗号資産保有者の税務情報を交換することを承認することを目指している。

HKSFPA、解散企業の記録保持ルールを批判

協会の回答によると、HKSFPAは既存の国税局およびCRS基準に準拠した、提案された6年間の記録保持期間を支持している。しかし、同グループは解散した実体の記録保持義務の延長について懸念を表明した。

「既存の国税およびCRS基準に合わせるため、6年間の保持期間には概ね同意しますが、解散後の個人に対する義務付けについては懸念があります。」

協会によれば、会社の運営が正式に終了した後も、取締役または主要役員に記録保持の責任を負わせることは、彼らを無期限の責任に晒し、コンプライアンスを妨げる可能性がある。

同グループは、政府に対し、元役員がクライアントデータを保持することを許可された保管所、資金、または法律事務所のアクセスを停止することを推奨している。PwCおよび金融サービス財務局が提起した問題を引用し、同グループは清算人や認可された企業サービスプロバイダーなどの独立した第三者の保管人を任命し、記録保持の業務を引き継ぐことを提案した。

比例原則に基づく登録要件の呼びかけ

報告上の接点がある場合、RCASPsに対する登録義務について質問された際、HKSFPAは、これが公正な競争を確保し、規制遵守企業が非規制事業者によって価格競争で劣後するのを防ぐのに役立つと述べた。 香港、 

同協会は、登録義務が国税局により、市内で運営されているか、または同市と関連するRCASPsの全対象者を特定するのに役立つことを認めた。しかし、「nil returns（納税額ゼロ）」の企業には、一律の法律は過剰な措置となり得るとした。

「納税額ゼロの申告を予定するRCASPsに対しては、行政コストを削減しつつ国税局の監督要件を満たすため、簡易登録または簡素化された年次申告プロセスを推奨します」とHKSFPAは記した。

同グループはまた、多くのプライベート投資法人がこのカテゴリに該当し、現在の提案の下で不要な行政手続きを課される可能性があることに言及した。CARFに登録されているか、事業登録番号を保有する実体は、簡単なポータル選択を通じてCRS登録を有効にできるべきだと提案した。

法を破った企業への処罰について、HKSFPAは、行政罰が刑事訴追に代わる最善の代替手段であると同意した。ビジネス権益擁護者によれば、これは非遵守の問題を解決し、規制当局および業界の法的コストを削減するのに役立つ可能性がある。

しかし、「1アカウント/ユーザーあたり1,000ドル」という「アカウント単位」の罰則の適用については警告を発した。これはイギリスの 規則に類似している。同協会は、この手法が不均衡な罰則をもたらす可能性があると警告し、意図的な脱税がなくても、単一のソフトウェアの問題で罰金が科せられる結果になり得ると述べた。

「RFIが後に偽であることが判明した有効な自己証明書を信頼した場合など、合理的な免責事由を明確に法典化すべきです。ただし、RFIが標準的なデューデリジェンスを実行していたことが前提となります」と同グループは述べた。

CARF提出のための電子提出システムの奨励

暗号資産サービスプロバイダーがCARFの提出に使用するべき提出システムについて質問された際、協会は電子提出に肯定的であり、政府が手動アップロードを超えた取り組みを推進することを奨励した。

手動提出からの移行に関する提案の一つとして、Application Programming Interface（API）およびXMLファイルが挙げられた。特に複雑なシステムを持つ大規模機関にとって、直接API接続により報告プロセスを自動化でき、提出エラーの削減とデータの一貫性向上が期待できる。

オンラインポータルを通じた手動アップロードは、高取引ボリュームを管理する企業の効率を低下させると同協会は指摘した。両方のオプションを完全にサポートし、システム稼働の少なくとも1年前に詳細なXML仕様およびテスト環境を提供する必要があるとした。