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홍콩 HKSFPA, CARF 디지털 자산 규정 완화를 촉구

작성자플로렌스 무차이플로렌스 무차이 3분 읽기
홍콩 HKSFPA, CARF 디지털 자산 규제 완화 추진
  • 홍콩의 증권 전문가들은 규제 당국에 기업과 임원들의 기록 유지 및 책임 부담을 완화할 것을 촉구했습니다.
  • 업계 피드백은 OECD의 CARF 및 CRS 변경 사항 하에서 등록, 벌칙, 보고 시스템에 대한 우려를 강조합니다.
  • 이 제안들은 홍콩이 다른 초기 도입 글로벌 관할권들과 함께 국경 간 암호화폐 세금 데이터 교환을 준비하는 시점에 나왔습니다.

HKSFPA는 월요일 발표한 옹호 논평에서 제안서의 특정 측면에 대한 불만을 표명하며, 일부 법률이 시장 참여자에게 운영상의 제약과 법적 노출을 초래할 수 있다고 밝혔다. 

홍콩 증권선물전문가협회(HKSFPA)는 홍콩의 CARF 법안을 대체로 지지하지만, 기록 보관 요구 사항에 대해 당국이 유연하게 대처할 것을 요청했다. 이 협회는 대응 경제협력개발기구(OECD)의 암호화폐 자산 보고 체계(CARF)에 가해진 개정안에 

CARF, 2024년 12월 제안된 이 체계는 2028년까지 중국 특별행정구 경계를 넘어 암호화폐 자산 보유자의 세금 정보를 교환하는 것을 승인하려는 것이라고 OECD는 밝혔다.

HKSFPA, 해산된 기업의 기록 보관 규칙 비판

협회에 따르면 HKSFPA는 기존 세무당국 및 CRS 기준과 일치하는 6년의 기록 보관 기간을 지지한다. 그러나 그룹은 해산된 실체에 대한 기록 보관 의무의 확장에 우려를 표명했다.

“우리는 기존 세무당국 및 CRS 기준과 일치시키기 위해 6년 보관 기간에 일반적으로 동의하지만, 해산 후 개인에게 부과되는 의무에 대해 우려가 있습니다.”

협회에 따르면, 회사의 운영이 공식적으로 중단된 후에도 이사 또는 주요 임원에게 기록 보관 책임을 지우면 무기한의 책임에 노출되고 규정 준수를 방해할 수 있다.

이들은 전직 임원들이 고객 데이터를 보관하도록 승인된 저장소, 자금 또는 법률 회사에 대한 접근을 차단할 것을 정부에 권고했다. PwC와 금융서비스국(FSTB)이 제기한 문제를 인용하여, 그룹은 청산인이나 라이선스 기업 서비스 제공자처럼 독립적인 제3자 신탁인을 임명하여 기록 보관 업무를 인수할 것을 제안했다.

비례적 등록 요구 사항 촉구

보고 의무가 있는 RCASPs에 대한 의무 등록에 대해 질문했을 때 홍콩, HKSFPA는 이것이 공정한 경쟁을 보장하고 규제되지 않은 운영자에 의해 규제 준수 기업이 밀려나는 것을 방지하는 데 도움이 될 것이라고 말했다. 

의무 등록이 세무당국이 홍콩에서 운영되거나 연결된 RCASPs의 전체 인구를 식별하는 데 도움이 될 것이라고 인정했다. 그러나 일률적인 법안은 “신고가 없는(nil returns)” 기업에게는 과도할 수 있다.

“우리는 행정 비용을 줄이면서도 세무당국의 감독 요구 사항을 충족하기 위해 신고가 없는 RCASPs를 위해 경량 등록 또는 간소화된 연간 신고 절차를 권장합니다.”라고 HKSFPA는 썼다.

그룹은 또한 많은 사적 투자 실체가 이 범주에 속하며 현재 제안 하에서 불필요한 행정 계층에 직면할 수 있다고 지적했다. CARF에 등록되거나 사업자 등록 번호를 보유한 실체는 간단한 포털 선택을 통해 CRS 등록을 활성화할 수 있어야 한다고 제안했다.

법령을 위반한 기업에 대한 처벌과 관련하여, HKSFPA는 형사 기소의 최선의 대안으로 행정 벌금이 가장 적합하다고 동의했다. 이는 비즈니스 옹호론자에 따르면 비준수 문제를 해결하고 규제 기관과 업계의 법적 비용을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.

그러나 영국과 유사한 “계정당 1,000달러”의 “계정별” 벌금 적용에 대해 경고했다. 규정협회에 따르면 이는 불균형적인 벌금으로 이어질 수 있으며, 세무 회피 의도가 없었음에도 단일 소프트웨어 문제로 인해 벌금이 부과될 수 있다고 경고했다.

“RFI가 나중에 거짓으로 판명된 유효한 자기 인증에 의존한 경우, RFI가 표준 실사를 수행했다면 합리적인 변명 방어가 명확히 법제화될 수 있다”고 그룹은 말했다.

CARF 제출을 위한 전자 제출 시스템 장려

암호화폐 자산 서비스 제공자가 CARF를 위해 사용해야 할 제출 시스템에 대해 질문받았을 때, 협회는 전자 제출에 긍정적이었으나 수동 업로드를 넘어설 것을 정부에 권고했다.

수동 제출을 피하기 위한 제안 중에는 복잡한 시스템을 갖춘 대형 기관을 위한 Application Programming Interface(API) 및 XML 파일이 포함되었다. 직접 API 연결은 보고 프로세스를 자동화하여 제출 오류를 줄이고 데이터 일관성을 향상시킬 수 있다.

온라인 포털을 통한 수동 업로드는 높은 거래량을 관리하는 기업의 효율성을 낮춘다고 밝혔다. 시스템 가동 최소 1년 전에 상세한 XML 사양과 테스트 환경을 제공해야 한다고 말했다.

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플로렌스 무차이

플로렌스 무차이

플로렌스는 지난 6년 동안 암호화폐, 게임, 기술 및 AI 뉴스를 다루어 왔습니다. 메루 과학기술대학교에서 컴퓨터학을, MMUST에서 재난 관리 및 국제 외교를 전공하며 언어, 관찰력 및 기술적 역량을 충분히 갖추었습니다. 플로렌스는 VAP 그룹에서 근무했으며 여러 암호화폐 미디어 하우스의 편집자로 활동했습니다.

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