Hongkongs HKSFPA drängt auf eine Lockerung der CARF-Regeln für digitale Vermögenswerte

Die HKSFPA äußerte in einem am Montag veröffentlichten Positionspapier ihre Bedenken hinsichtlich bestimmter Aspekte des Vorschlags und erklärte, dass einige Gesetze operative Einschränkungen und rechtliche Risiken für Marktteilnehmer mit sich bringen könnten. 

Der Verband der Wertpapier- und Futures-Fachleute Hongkongs erklärte, er unterstütze das CARF-Gesetz der Stadt im Großen und Ganzen, bat die Behörden jedoch um Flexibilität bei den Aufzeichnungspflichten. Der Verband reagierte damit auf die Änderungen am CARF-Rahmenwerk der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). 

CARF, das im Dezember 2024 vorgeschlagen wurde, darauf ab, den Austausch von Steuerinformationen von Krypto-Asset-Inhabern bis 2028 über die Grenzen der chinesischen Sonderverwaltungszone hinaus zu ermöglichen.

HKSFPA kritisiert die Aufzeichnungspflichten für aufgelöste Unternehmen

Laut den Stellungnahmen des Verbandes unterstützt die HKSFPA die vorgeschlagene sechsjährige Aufbewahrungsfrist für Unterlagen, die den bestehenden Standards des Finanzamts und des CRS entspricht. Der Verband äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich der Ausweitung der Aufbewahrungspflichten für aufgelöste Unternehmen.

„Wir stimmen grundsätzlich mit der Aufbewahrungsfrist von sechs Jahren überein, um sie an die bestehenden Standards der Finanzbehörden und des CRS anzupassen, haben aber Bedenken hinsichtlich der Verpflichtungen, die Einzelpersonen nach der Auflösung der Ehe auferlegt werden.“

Laut dem Verband könnte die Verpflichtung von Geschäftsführern oder leitenden Angestellten zur Buchführung nach der offiziellen Einstellung des Geschäftsbetriebs siedefiHaftungsrisiken aussetzen und ihre Einhaltung der Vorschriften behindern.

Die Gruppe empfiehlt der Regierung, ehemaligen Führungskräften den Zugriff auf die Datenspeicherung, die Finanzmittel und alle zur Aufbewahrung von Kundendaten berechtigten Anwaltskanzleien zu entziehen. Unter Bezugnahme auf von PwC und dem Financial Services Treasury Bureau angesprochene Probleme schlug die Gruppe vor, einen unabhängigendent , beispielsweise einen Liquidator oder einen zugelassenen Unternehmensdienstleister, mit der Aufbewahrung der Daten zu beauftragen.

Forderungen nach proportionalen Registrierungsanforderungen

Auf die Frage nach der obligatorischen Registrierung von RCASPs mit Bezug zu Hongkongerklärte die HKSFPA, dies würde dazu beitragen, einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten und zu verhindern, dass konforme Unternehmen von nicht regulierten Anbietern unterboten werden. 

Es wurde eingeräumt, dass eine verpflichtende Registrierung dem Finanzamt helfen würde, alle in der Stadt tätigen oder mit ihr verbundenen RCASPsdent. Dennoch könnte ein einheitliches Gesetz für Unternehmen mit „Null-Einnahmen“ übertrieben sein

„Wir empfehlen für RCASPs, die voraussichtlich Nullmeldungen einreichen werden, eine vereinfachte Registrierung oder ein vereinfachtes jährliches Deklarationsverfahren, um die Verwaltungskosten zu senken und gleichzeitig die Aufsichtsanforderungen der IRD zu erfüllen“, schrieb die HKSFPA.

Die Gruppe merkte zudem an, dass viele private Investmentgesellschaften in diese Kategorie fallen und durch den aktuellen Vorschlag mit unnötigen Verwaltungsaufwand konfrontiert werden könnten. Sie schlug vor, dass Unternehmen, die unter CARF registriert sind oder eine Handelsregisternummer besitzen, die CRS-Registrierung über eine einfache Portalauswahl aktivieren können sollten.

Die HKSFPA war sich einig, dass die Verwaltungsstrafe die beste Alternative zur Strafverfolgung darstellt, wenn es um die Bestrafung von Unternehmen geht, die gegen das Gesetz verstoßen. Dies könne, so die Vertreter der Wirtschaftsrechte, dazu beitragen, Probleme der Nichteinhaltung von Vorschriften zu lösen und die Rechtskosten für Aufsichtsbehörden und die Branche zu senken.

warnte jedoch davor, eine Strafe von 1.000 US-Dollar pro Konto/Nutzer zu verhängen, was den Regelungen. Dies könne zu unverhältnismäßigen Strafen führen, da ein einzelnes Softwareproblem selbst dann Bußgelder nach sich ziehen könne, wenn keine Steuerhinterziehungsabsicht vorliege.

„Eine Verteidigung gegen einen triftigen Grund kann klar für Fälle kodifiziert werden, in denen sich RFIs auf gültige Selbstzertifizierungen stützten, die sich später als falsch herausstellten, vorausgesetzt, das RFI hat die übliche Sorgfaltspflicht erfüllt“, sagte die Gruppe.

tronEinreichungssysteme für CARF-Einreichungen werden empfohlen

Auf die Frage nach dem Einreichungssystem, das Krypto-Asset-Dienstleister für CARF verwenden sollten, äußerte sich der Verband positiv zurtronEinreichung, riet der Regierung jedoch, über manuelle Uploads hinauszugehen.

Zu den Vorschlägen, die manuelle Einreichungen ersetzen sollten, gehörten Programmierschnittstellen (APIs) und XML-Dateien, insbesondere für größere Institutionen mit komplexen Systemen. Eine direkte API-Anbindung würde die Automatisierung von Berichtsprozessen ermöglichen, wodurch Einreichungsfehler reduziert und die Datenkonsistenz verbessert würden.

Manuelle Uploads über ein Online-Portal würden die Effizienz von Unternehmen mit hohem Transaktionsvolumen verringern, hieß es. Beide Optionen müssten vollständig unterstützt werden, wobei detaillierte XML-Spezifikationen und Testumgebungen mindestens ein Jahr vor der Systeminbetriebnahme zur Verfügung gestellt werden müssten.