Gary Gensler si oppone alla spinta di Trump per la supervisione del mercato delle previsioni da parte della CFTC

Gary Gensler, ex presidente sia della SEC che della CFTC, ha presentato un parere legale (amicus curiae) alla Corte d'Appello del Sesto Circuito, sostenendo che la legge federale non conferisce alla CFTC alcuna autorità sui mercati delle previsioni sportive. 

Gensler, che non ha bisogno di presentazioni per chiunque abbia avuto a che fare con il settore delle criptovalute durante l'amministrazione Biden, sostiene che questitracnon siano "swap" finanziari, bensì una forma di scommesse sportive che dovrebbe essere regolamentata dagli stati, non da Washington.

Qual è l'obiettivo di Gary Gensler con i mercati di previsione? 

Gensler, che ha guidato la SEC dal 2021 al 2025 e la CFTC dal 2009 al 2014, ha presentato un'istanza di amicus curiae (un documento presentato da un "amico della corte") alla Corte d'Appello del Sesto Circuito, sostenendo che il Congresso non intendeva che itracdi scommesse sportive fossero trattati come "swap" regolamentati a livello federale quando ha redatto il Dodd-Frank Act. 

Gli swap sono strumenti finanziari utilizzati per proteggersi dai rischi economici, come ad esempio un agricoltore che si tutela contro un calo dei prezzi del raccolto. Le scommesse sportive, sostiene, raramente, se non mai, vengono utilizzate a questo scopo. 

Gensler ha supervisionato la creazione di quelle regole sugli swap quando era a capo della CFTC, quindi in sostanza sta contestando il modo in cui la sua ex agenzia sta ora interpretando la legge.

Sostiene inoltre che affidare il controllo alla CFTC (Commodity Futures Trading Commission) prevarrebbe sui diritti degli stati che hanno legalizzato le scommesse sportive e ne riscuotono le tasse. Nel documento, sottolinea che Harry Reid, il defunto leader della maggioranza al Senato del Nevada (uno stato famoso per il gioco d'azzardo), non avrebbe mai approvato una legge che trasferisce il controllo delle scommesse sportive a Washington, DC. 

L'Indian Gaming Association e diversi gruppi tribali hanno presentato un proprio documento legale sostenendo che i mercati delle previsioni sportive violano la sovranità tribale ai sensi dell'Indian Gaming Regulatory Act. La loro argomentazione si basa sul fatto che qualsiasi attività di gioco d'azzardo che si svolga su terre dei nativi americani deve avvantaggiare direttamente le tribù stesse, e non società private come Kalshi.

L'American Gaming Association (AGA) ha presentato una richiesta separata, sostenendo che non vi sia alcuna distinzione significativa tra i mercati di previsione sportiva e le scommesse sportive. L'AGA ha citato una domanda di registrazione del marchio Kalshi in cui la società descriveva i propri servizi come associati alla fornitura di informazioni relative alle scommesse sportive, tra cui l'organizzazione, la gestione e lo svolgimento di tornei, competizioni e gare di scommesse e giochi d'azzardo sportivi.

Better Markets ha inoltre presentato un documento in cui sostiene che i mercati delle previsioni sportive non dovrebbero essere classificati come swap.

Dove porterà la lotta per itracsulle scommesse sportive?

Nell'aprile del 2026, la Corte d'Appello del Terzo Circuito, favorevole alla CFTC (Commissione Federale per le Telecomunicazioni), ha stabilito che il New Jersey non poteva chiudere i mercati di previsione. I giudici hanno concordato con Kalshi sul fatto che, in questo caso specifico, la legge federale prevale sui divieti statali in materia di gioco d'azzardo.

Nel Sesto Circuito, dove Gensler ha appena depositato la sua memoria difensiva, un giudice federale dell'Ohio si è pronunciato contro Kalshi nel marzo 2026, consentendo allo stato di procedere con la sua causa contro la piattaforma di mercato delle previsioni.

La Corte d'Appello del Nono Circuito sembra più propensa a schierarsi dalla parte di stati come il Nevada, che stanno cercando di bloccare i mercati di previsione. 

Di fronte a questo quadro normativo frammentario, la CFTC, sotto la presidenza di Michael Selig, ha proposto le sue prime regole formali per i mercati di previsione. L'agenzia ha inoltre intentato causa contro diversi Stati, tra cui Arizona, Illinois e Minnesota, per impedire loro di vietare le piattaforme di mercato di previsione. 

Il Minnesota è diventato il primo stato a criminalizzare completamente i mercati di previsione nel maggio 2026, quando ha firmato una legge che rende la loro gestione un reato. La CFTC ha citato in giudizio lo stato il giorno successivo. 

Il volume totale degli scambi nei mercati di previsione ha raggiunto la cifra record di 28,4 miliardi di dollari nel maggio 2026, con piattaforme come Kalshi che detengono oltre 1,5 miliardi di dollari di valore. Il valore totale bloccato nei protocolli dei mercati di previsione ha raggiunto circa 500 milioni di dollari questa settimana, con un volume di scambi settimanale vicino ai 2,9 miliardi di dollari. Si prevede che la Coppa del Mondo FIFA replicherà i successi di precedenti grandi eventi sportivi come il Super Bowl della NFL e il Masters. 

Si prevede che la Corte Suprema prima o poi si occuperà del caso, visto che le corti d'appello federali sono ora in disaccordo e sia la CFTC che gli Stati si rifiutano di fare marcia indietro.