Gary Gensler se opone a la iniciativa de Trump para supervisar el mercado de predicciones mediante la CFTC

Gary Gensler, expresidente tanto de la SEC como de la CFTC, ha presentado un escrito de amicus curiae ante el Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito argumentando que la ley federal no otorga a la CFTC autoridad sobre los mercados de predicción relacionados con los deportes. 

Gensler, que no necesita presentación para cualquiera que haya tenido contacto con el sector de las criptomonedas durante la administración Biden, afirma que estos contratostracson "intercambios" financieros, sino una forma de apuestas deportivas que deberían ser reguladas por los estados, no por Washington.

¿Qué pretende Gary Gensler con los mercados de predicción? 

Gensler, quien dirigió la SEC de 2021 a 2025 y la CFTC de 2009 a 2014, presentó un escrito de amicus curiae (un documento presentado como "amigo de la corte") ante el Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito, argumentando que el Congreso nunca tuvo la intención de que lostracde apuestas deportivas fueran tratados como "swaps" regulados a nivel federal cuando redactó la Ley Dodd-Frank. 

Los swaps son instrumentos financieros que se utilizan para protegerse contra riesgos económicos, como cuando un agricultor se cubre ante una caída en los precios de sus cosechas. Según él, las apuestas deportivas rara vez, o nunca, se utilizan con ese fin. 

Gensler supervisó la creación de esas normas sobre swaps cuando dirigía la CFTC, por lo que, en esencia, está argumentando en contra de la forma en que su antigua agencia está interpretando ahora la ley.

También argumenta que permitir que la CFTC tome el control anularía los derechos de los estados que han legalizado las apuestas deportivas y recaudan impuestos sobre ellas. En la presentación, señala que Harry Reid, el difunto líder de la mayoría del Senado de Nevada (un estado famoso por los juegos de azar), nunca habría estado de acuerdo con una ley que otorgara el control de las apuestas deportivas a Washington, D.C. 

La Asociación de Juegos de Azar Indígenas y varios grupos tribales presentaron un escrito legal argumentando que los mercados de predicción deportiva violan la soberanía tribal según la Ley Reguladora de Juegos de Azar Indígenas. Su razonamiento es que cualquier juego que se realice en tierras de nativos americanos debe beneficiar directamente a las tribus, no a empresas privadas como Kalshi.

La Asociación Estadounidense del Juego (AGA) presentó una demanda por separado, argumentando que no existe una distinción significativa entre los mercados de predicción deportiva y las apuestas deportivas. La AGA citó una solicitud de registro de marca de Kalshi en la que la empresa describía sus propios servicios como relacionados con el suministro de información sobre apuestas deportivas, incluyendo la organización, gestión y realización de torneos, competiciones y concursos de apuestas y juegos de azar deportivos.

Better Markets también presentó un escrito argumentando que los mercados de predicción deportiva no deberían clasificarse como swaps.

¿Hacia dónde se dirige la lucha por lostracde apuestas deportivas?

En abril de 2026, el Tercer Circuito, que apoya a la CFTC, dictaminó que Nueva Jersey no podía clausurar los mercados de predicción. Los jueces coincidieron con Kalshi en que la ley federal prevalece sobre las prohibiciones estatales de juegos de azar en este caso específico.

En el Sexto Circuito, donde Gensler acaba de presentar su escrito, un juez federal de Ohio falló en contra de Kalshi en marzo de 2026, lo que permitió al estado seguir adelante con su demanda contra la plataforma de mercado de predicciones.

El Noveno Circuito se ha mostrado más dispuesto a dar la razón a estados como Nevada, que están intentando bloquear los mercados de predicción. 

Ante este panorama legal complejo, la CFTC, bajo la presidencia de Michael Selig, ha propuesto sus primeras normas formales para los mercados de predicción. La agencia también ha demandado a varios estados, entre ellos Arizona, Illinois y Minnesota, para impedir que prohíban las plataformas de mercados de predicción. 

Minnesota se convirtió en el primer estado en criminalizar por completo los mercados de predicción en mayo de 2026, cuando promulgó una ley que tipifica como delito grave su operación. La CFTC demandó al estado al día siguiente. 

El volumen total de operaciones en los mercados de predicción alcanzó un récord de 28.400 millones de dólares en mayo de 2026, con plataformas como Kalshi gestionando más de 1.500 millones de dólares en valor. El valor total bloqueado en los protocolos de los mercados de predicción llegó a aproximadamente 500 millones de dólares esta semana, con un volumen de operaciones semanal cercano a los 2.900 millones de dólares. Se prevé que la Copa Mundial de la FIFA repita los éxitos anteriores de grandes eventos deportivos como la Super Bowl de la NFL y el Masters. 

Se espera que la Corte Suprema finalmente se haga cargo del caso, dado que los tribunales federales de apelaciones ahora no están de acuerdo y tanto la CFTC como los estados se niegan a ceder.