غاري غينسلر يعارض مساعي ترامب لإشراف لجنة تداول السلع الآجلة على سوق التنبؤات

قدم غاري جينسلر، الرئيس السابق لكل من هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة، مذكرة صديق المحكمة إلى محكمة الاستئناف بالدائرة السادسة، مجادلاً بأن القانون الفيدرالي لا يمنح هيئة تداول السلع الآجلة سلطة على أسواق التنبؤ المتعلقة بالرياضة. 

جينسلر، الذي لا يحتاج إلى تعريف لأي شخص لديه اطلاع على قطاع العملات المشفرة خلال إدارة بايدن، أن هذه العقودtrac"مبادلات" مالية، بل هي شكل من أشكال المراهنات الرياضية التي يجب أن تنظمها الولايات، وليس واشنطن.

ما الذي يسعى إليه غاري غينسلر فيما يتعلق بأسواق التنبؤ؟ 

قدم جينسلر، الذي قاد هيئة الأوراق المالية والبورصات من عام 2021 إلى عام 2025 وهيئة تداول السلع الآجلة من عام 2009 إلى عام 2014، مذكرة صديق المحكمة (مذكرة "صديق المحكمة") إلى محكمة الاستئناف للدائرة السادسة، بحجة أن الكونجرس لم يقصد أبدًا أن تُعاملtracالمراهنات الرياضية على أنها "مبادلات" منظمة اتحاديًا عندما كتب قانون دود فرانك. 

تُعدّ المقايضات أدوات مالية تُستخدم للتحوّط ضد المخاطر الاقتصادية، كما يفعل المزارع عند التحوّط ضد انخفاض أسعار المحاصيل. ويجادل بأنّ المراهنات الرياضية نادراً ما تُستخدم لهذا الغرض، إن لم يكن أبداً. 

أشرف جينسلر على وضع قواعد المقايضة تلك عندما كان يرأس لجنة تداول السلع الآجلة، لذا فهو في الأساس يجادل ضد الطريقة التي تفسر بها وكالته السابقة القانون الآن.

ويجادل أيضًا بأن السماح لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالسيطرة على الأمر من شأنه أن يتجاوز حقوق الولايات التي شرّعت المراهنات الرياضية وتجني الضرائب منها. ويشير في دعواه إلى أن هاري ريد، زعيم الأغلبية الراحل في مجلس الشيوخ عن ولاية نيفادا (المشهورة بالمقامرة)، ما كان ليوافق أبدًا على قانون يمنح واشنطن العاصمة السيطرة على المراهنات الرياضية. 

قدمت جمعية ألعاب القمار الهندية وعدد من الجماعات القبلية مذكرة قانونية خاصة بها، زعمت فيها أن أسواق التنبؤات الرياضية تنتهك سيادة القبائل بموجب قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية. ويستند حجتهم إلى أن أي قمار يُقام على أراضي السكان الأصليين يجب أن يعود بالنفع المباشر على القبائل نفسها، وليس على شركات خاصة مثل شركة كالشي.

قدمت جمعية الألعاب الأمريكية (AGA) طلبًا منفصلاً، بحجة عدم وجود فرق جوهري بين أسواق التنبؤات الرياضية والمراهنات الرياضية. واستشهدت الجمعية بطلب تسجيل علامة تجارية لشركة كالشي، حيث وصفت الشركة خدماتها بأنها مرتبطة بتوفير معلومات متعلقة بالمراهنات الرياضية، بما في ذلك تنظيم وترتيب وإدارة بطولات ومسابقات المراهنات الرياضية.

كما قدمت شركة "بيتر ماركتس" مذكرة تجادل فيها بأنه لا ينبغي تصنيف أسواق التنبؤات الرياضية على أنها مقايضات.

إلى أين تتجه المنافسة علىtracالمراهنات الرياضية؟

في أبريل 2026، قضت محكمة الاستئناف للدائرة الثالثة، المؤيدة لهيئة تداول السلع الآجلة، بأن ولاية نيوجيرسي لا يحق لها إغلاق أسواق التنبؤات. واتفق القضاة مع كالشي في أن القانون الفيدرالي يُلغي حظر الولايات للمقامرة في هذه الحالة تحديدًا.

في الدائرة السادسة، حيث قدم جينسلر مذكرته للتو، أصدر قاضٍ فيدرالي في أوهايو حكماً ضد كالشي في مارس 2026، مما سمح للولاية بالمضي قدماً في دعواها القضائية ضد منصة سوق التنبؤ.

وقد بدا أن الدائرة التاسعة أكثر انفتاحاً على الانحياز إلى ولايات مثل نيفادا، التي تحاول منع أسواق التنبؤ. 

في مواجهة هذا التضارب القانوني، اقترحت لجنة تداول السلع الآجلة، برئاسة مايكل سيليغ، أولى قواعدها الرسمية لأسواق التنبؤ. كما رفعت اللجنة دعاوى قضائية ضد عدة ولايات، من بينها أريزونا وإلينوي ومينيسوتا، لمنعها من حظر منصات أسواق التنبؤ. 

أصبحت ولاية مينيسوتا أول ولاية تجرّم أسواق التنبؤ بشكل كامل في مايو 2026، عندما وقّعت قانونًا يجعل تشغيلها جريمة جنائية. وقد رفعت لجنة تداول السلع الآجلة دعوى قضائية ضد الولاية في اليوم التالي مباشرة. 

إجمالي حجم التداول في أسواق التنبؤات رقماً قياسياً قدره 28.4 مليار دولار أمريكي في مايو 2026، حيث بلغت قيمة التداولات على منصات مثل كالشي أكثر من 1.5 مليار دولار أمريكي. ووصل إجمالي القيمة المحجوزة عبر بروتوكولات أسواق التنبؤات إلى حوالي 500 مليون دولار أمريكي حتى هذا الأسبوع، مع حجم تداول أسبوعي يقارب 2.9 مليار دولار أمريكي. ويُتوقع أن يحقق كأس العالم لكرة القدم نجاحات مماثلة لنجاحات سابقة حققتها أحداث رياضية كبرى مثل مباراة السوبر بول في دوري كرة القدم الأمريكية (NFL) وبطولة الماسترز للجولف. 

من المتوقع أن تنظر المحكمة العليا في القضية في نهاية المطاف، نظراً لأن محاكم الاستئناف الفيدرالية تختلف الآن، وكل من لجنة تداول السلع الآجلة والولايات ترفض التراجع.