Гэри Генслер выступает против инициативы Трампа по надзору за рынком прогнозов со стороны Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC)

Гэри Генслер, бывший председатель SEC и CFTC, подал в Шестой окружной апелляционный суд заключение amici curiae, в котором утверждается, что федеральный закон не наделяет CFTC полномочиями в отношении рынков прогнозов, связанных со спортом. 

Генслер, которого не нужно представлять никому, кто имел дело с криптосектором во время администрации Байдена, утверждает, что эти контрактыtracне финансовые «свопы», а скорее форма ставок на спорт, которая должна регулироваться штатами, а не Вашингтоном.

К чему стремится Гэри Генслер в отношении рынков прогнозов? 

Генслер, возглавлявший Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) с 2021 по 2025 год и Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) с 2009 по 2014 год, подал заключение amicus curiae (заявление «друга суда») в Шестой окружной апелляционный суд, утверждая, что Конгресс никогда не предполагал, чтоtracна спортивные ставки будут рассматриваться как регулируемые на федеральном уровне «свопы», когда разрабатывал Закон Додда-Франка. 

Свопы — это финансовые инструменты, используемые для защиты от экономических рисков, например, фермер хеджирует риски падения цен на урожай. Ставки на спорт, по его мнению, редко, если вообще когда-либо, используются для этой цели. 

Генслер курировал разработку этих правил по свопам, когда возглавлял Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), поэтому по сути он выступает против того, как его бывшее ведомство сейчас интерпретирует этот закон.

Он также утверждает , что передача контроля над ставками на спорт Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) отменит права штатов, легализовавших ставки на спорт и собирающих с них налоги. В своем заявлении он указывает, что Гарри Рид, покойный лидер большинства в Сенате от штата Невада (штата, известного своими азартными играми), никогда бы не согласился на закон, передающий контроль над ставками на спорт в руки Вашингтона. 

Индейская игровая ассоциация и несколько племенных групп подали собственное юридическое заключение, утверждая, что рынки спортивных прогнозов нарушают суверенитет племен в соответствии с Законом о регулировании игорного бизнеса индейцев. Их аргументация заключается в том, что любые азартные игры, проводимые на землях коренных американцев, должны приносить прямую выгоду самим племенам, а не частным компаниям, таким как Kalshi.

Американская игровая ассоциация (AGA) подала отдельную заявку, утверждая, что нет существенной разницы между рынками прогнозирования спортивных событий и спортивными ставками. AGA сослалась на заявку на регистрацию товарного знака компании Kalshi, в которой компания описала свои услуги как связанные с предоставлением информации, касающейся спортивных ставок, включая организацию, проведение и организацию турниров, соревнований и конкурсов по спортивным ставкам и азартным играм.

Компания Better Markets также подала краткое изложение своей позиции, утверждая, что рынки спортивных прогнозов не следует классифицировать как свопы.

Куда движется борьба за контракты на спортивныеtrac?

В апреле 2026 года Третий окружной суд, поддерживающий Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), постановил, что штат Нью-Джерси не может закрывать рынки прогнозов. Судьи согласились с Калши в том, что федеральный закон в данном конкретном случае имеет приоритет над запретами на азартные игры, установленными штатами.

В Шестом окружном суде, куда Генслер только что подал свою апелляцию, федеральный судья в Огайо в марте 2026 года вынес решение против Калши, позволив штату продолжить судебное разбирательство против платформы рынка прогнозов.

Похоже, что Девятый окружной суд стал более склонен встать на сторону таких штатов, как Невада, которые пытаются заблокировать рынки прогнозов. 

В условиях такой правовой неразберихи Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) под председательством Майкла Селига предложила свои первые официальные правила для рынков прогнозов. Агентство также подало в суд на несколько штатов, включая Аризону, Иллинойс и Миннесоту, чтобы помешать им запретить платформы для рынков прогнозов. 

В мае 2026 года Миннесота стала первым штатом, полностью криминализировавшим рынки прогнозов, подписав закон, согласно которому их деятельность квалифицируется как уголовное преступление. На следующий же день  Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) подала в суд на штат

Общий объем торгов на рынках прогнозов достиг рекордной отметки в 28,4 миллиарда долларов в мае 2026 года, при этом такие платформы, как Kalshi, контролируют более 1,5 миллиарда долларов. Общая заблокированная стоимость на протоколах рынков прогнозов на этой неделе составила примерно 500 миллионов долларов, а еженедельный объем торгов приблизился к 2,9 миллиардам долларов. Ожидается, что чемпионат мира по футболу FIFA повторит успех таких крупных спортивных событий, как Суперкубок НФЛ и турнир Masters. 

Ожидается, что Верховный суд в конечном итоге рассмотрит это дело, поскольку федеральные апелляционные суды сейчас не согласны с этим решением, а Комиссия по торговле товарными фьючерсами и штаты отказываются уступать.