Le régulateur américain propose de rendre les portefeuilles cryptés responsables des pertes liées aux piratages
- La CFPB américaine souhaite traiter les portefeuilles cryptographiques comme des comptes bancaires avec de nouvelles règles imposant des responsabilités aux fournisseurs de portefeuilles.
- Un avocat de Consensys décrit la règle proposée comme un nouvel exemple de réglementation par décret émanant des agences américaines.
- Les acteurs du secteur crypto remettent en question la praticabilité de la règle proposée pour les actifs cryptographiques, en particulier les portefeuilles non custodaux.
Le Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) des États-Unis a proposé une règle visant à rendre les fournisseurs de portefeuilles numériques responsables des piratages entraînant la perte d’actifs cryptographiques. Dans un avis publié le 10 janvier, le régulateur a suggéré que la loi américaine sur les transferts de fonds électroniques (Electronic Fund Transfer Act) pourrait également s’appliquer aux devises numériques.
Selon l'agence, la règle permettra aux portefeuilles et comptes cryptés créés pour un usage personnel, familial ou domestique de bénéficier des mêmes protections qu'un compte bancaire régulier. En vertu de la loi EFTA, les consommateurs bénéficient d'une protection contre les erreurs et la fraude dues aux transferts de fonds électroniques (EFT).
Il a déclaré :
« L’EFTA accorde aux consommateurs un ensemble considérable de droits pour contester les erreurs et limiter leur responsabilité en cas de transferts électroniques non autorisés, entre autres dispositions. »
Le régulateur estime que ces protections devraient s’appliquer de manière égale aux portefeuilles de devises virtuels utilisés pour détenir et transférer des stablecoins ou des jetons fongibles. Cela qualifierait ces portefeuilles de comptes consommateurs et les soumettrait à la réglementation du CFPB.
Le projet de règle stipule :
« Compte tenu du langage clair utilisé dans l’EFTA et du raisonnement des décisions judiciaires, ainsi que de l’expérience du CFPB en matière de surveillance du marché, il est clair depuis longtemps que le terme « fonds » dans l’EFTA n’est pas limité aux devises fiduciaires comme le dollar américain. Le CFPB interprète le terme « fonds » comme des actifs qui agissent ou sont utilisés comme de l’argent… »
Cependant, le régulateur a demandé des commentaires au public, notant que les contributions resteront ouvertes jusqu’au 31 mars. Bien qu’il accepte les commentaires par voie postale, le CFPB a conseillé aux utilisateurs de privilégier la méthode électronique, soit par e-mail, soit via le portail fédéral de réglementation électronique (Federal eRulemaking portal), car cette méthode est plus rapide.
Les acteurs de l’industrie s’opposent au projet de règle
Parallèlement, le projet de règle a suscité des réactions négatives de la part des acteurs de la cryptomonnaie. Malgré la multiplication des incidents de piratage de cryptomonnaies, avec des pertes en 2024 dépassant celles de 2023, selon plusieurs sociétés de sécurité blockchain telles que Peckshield, Scam Sniffer et Certik, beaucoup estiment que cette règle ne résoudra pas le problème.
L'avocat de Consensys Bill Hughes estime que la règle impose des charges inutiles aux fournisseurs de portefeuilles, même en cas de négligence des consommateurs. Il a noté que les fournisseurs de portefeuilles deviendraient responsables de tout transfert non autorisé, y compris lorsque quelqu'un prend le contrôle de l'appareil d'un utilisateur par fraude, vol, piratage et cybercriminalité. Le firm est le créateur de MetaMask, le portefeuille crypté le plus populaire.
Il a déclaré :
« Piraté parce que vous avez tweeté que vous aviez envoyé votre phrase graine par e-mail ou cru que ce mannequin en Malaisie avait besoin de 5 000 dollars pour venir vous voir ? Ne vous inquiétez pas, votre portefeuille pourrait devoir couvrir les frais… »
Selon lui, il s’agit d’un autre exemple d’une agence réglementaire choisissant de légiférer par voie de réglementation administrative, ce qu’il qualifie de « loi par décret ». Hughes a ajouté que les régulateurs américains continueront d’essayer de prendre le contrôle de la cryptomonnaie jusqu’à ce que quelqu’un arrête leurs efforts, et il pense que cette personne serait Donald Trump lors de son investiture.
Hughes n'est pas seul dans cette position. Un utilisateur a observé que cela pourrait devenir un bug d'argent infini, avec des utilisateurs malveillants l'utilisant même pour s'enrichir. La directrice juridique de Paradigm, Katie Biber, a également remis en question la logique de la CFPB et le caractère peu pratique de celle-ci pour les portefeuilles non gardiens. Elle a ajouté qu'il s'agit simplement d'une tentative de la CFPB de réglementer tout ce qui touche au dollar.
Elle a écrit :
« Disons que je choisis de transporter du cash plutôt que de conserver de l’argent avec une banque. Si je perds mon portefeuille, le CFPB estime que le fabricant est responsable. Cela signifierait qu’ils cessent de vendre des portefeuilles. »
Pendant ce temps, beaucoup y voient une nouvelle preuve de la position anti-cryptomonnaie de l'administration Joe Biden et valident pourquoi Kamala Harris n'a pas été élue. Fait intéressant, la CFPB est l'une des agences fédérales que le Département de l'efficacité gouvernementale (DOGE) d'Elon Musk envisage de supprimer.
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