OpenAI希望重塑美国经济——这对加密投资者意味着什么

4月6日，OpenAI发布了一份名为《智能时代的产业政策：以人为本的理念》的13页文件。在这份文件中，这家 价值852亿美元的公司 提出了一些雄心勃勃的计划，例如建立类似于阿拉斯加石油红利计划的公共财富基金，将石油收入分享给居民。它还提议将税基转向资本利得和收入，并设想实行32小时工作制，且不减薪或不损失收入。 

这篇论文非常具有雄心，呼吁建立自动安全网，为人类提供比目前更多的福利。它引用了政治选择如何帮助社会应对重大技术转型，例如工业革命。 

OpenAI 认为，进步时代（Progressive Era）和新政（New Deal）这两个历史时期，为电力和大规模生产重塑的世界现代化了社会契约。而向超级智能和自动化系统的过渡，则需要同样雄心勃勃的举措，即实施新的产业政策，确保 AI 带来的收益得到广泛分配，而不是集中在少数投资者或企业手中。

OpenAI 将一切总结为三大目标：广泛分享繁荣、减轻风险，以及民主化访问权和代理权。然而，这读起来像是一家从非营利组织转型为营利组织的企业，在告诉华盛顿如何对资本征税以及如何监管自动化系统。

对加密货币至关重要的五项提案

OpenAI 的论文 从未直接提及加密货币；然而，文件中几乎每一项主要提案都直接触及数字资产经济。这对加密货币投资者来说非常重要，因为其影响规模之大，仅可与美国证券交易委员会（SEC）过去几年来的监管转向相提并论。 

要理解这些提案对加密货币的影响，我们需要将这家公司的语言翻译成加密货币术语。 

1. 资本利得税转移

随着 AI 的发展轨迹，工作和生产的概念将发生转变，OpenAI 认为这将增加组织的资本利得和利润，从而减少对工资税的依赖。这意味着社会保障、医疗补助等项目的资金基础将被侵蚀。 

OpenAI 提议政府更多地依赖资本利得税和公司所得税，并指出这“将有助于稳定关键项目的资金，同时支持 AI 驱动经济中的劳动力转型。”

OpenAI 提出的资本利得税转移对加密货币和数字经济的影响最大。根据美国国税局（IRS）的规定，加密货币被视为财产而非货币，因此需缴纳资本利得税。一项旨在增加对资本利得依赖的政策，直接转化为对每位加密货币投资者的增税。 

这一时机也颇具意味，因为到 2026 年，美国国税局要求所有加密货币交易所提交 1099-DA 表格，直接向政府报告所有销售收益。这实际上意味着政府现在对来自所有加密货币和数字资产交易收益有了全面的了解。 

OpenAI 提出的税收基础设施似乎旨在从加密货币资产类别中汲取收入。

2. 自动化劳动税

表面上看，自动化劳动税并不影响加密货币。然而，在税收现代化部分中隐藏着一个改变这一局面的条款。该条款涉及“探索新方法，例如与自动化劳动相关的税收”。 

未提供任何定义。

那么，这如何影响加密货币呢？答案是 95 亿美元锁定价值 在整个 DeFi 中。DeFi 的整个架构都基于自动化。 

自动化做市商（AMM）每天执行数百万笔交易，无需直接的人类决策。智能合约在满足特定条件时自主执行交易。收益耕作、MEV 机器人和 AI 交易代理都是 1 亿美元创收系统 的一部分，该系统几乎不需要或完全不需要人类监督或劳动。

如果“自动化劳动”这一概念进入国会辩论成为应税类别，那么 DeFi 将面临直接风险，相比 SEC 对加密货币的打击，它将面临更严格的审查视角。因为讨论的重点将不再是证券或商品，而是税收基础设施本身。 

DeFi 倡导者可能会辩称，DeFi 协议为服务不足的人群创造了金融准入；然而，这是关于合法性和社会公益的论点，而非反对征税的论点。 

自动化劳动税背后的政治逻辑是，那些在没有人类劳动的情况下产生经济价值的系统，应该为人类工人的社会安全网做出贡献。 

如果国会决定自动化系统应资助社会保障和医疗保险，加密货币行业将发现，去中心化几乎无法为面对坚定征税机构的局面提供结构性保护。

3. 公共财富基金

OpenAI 提出的另一项重要提案是建立公共财富基金，该基金“为每位公民——包括那些未投资金融市场的人——提供参与 AI 驱动经济增长的权益。” 

该基金将投资于“多元化的长期资产，以捕捉 AI 公司以及更广泛采用和部署 AI 的企业的增长”，收益将直接分配给公民。 

这类似于 阿拉斯加永久基金， 该基金自 1982 年以来一直向居民分配石油财富红利。公共财富基金并非 OpenAI 首席执行官 Sam Altman 的新想法。2021 年，在一篇题为“万物摩尔定律”的论文中，他提出了一项类似的基金——“美国股权基金”，该基金将由对土地和公司的财富税注资。

现在，这里变得对加密货币至关重要：公共财富基金和比特币都旨在让普通人参与由变革性技术产生的财富。 

比特币由那些怀疑政府和中央银行能够公平管理货币体系的人建立。DeFi 的整个前提在于，金融基础设施可以是自我执行且无需信任的。 

OpenAI 的提案建立在相反的前提之上，即一个能干、诚实的政府能够管理数万亿美元的资产并公平分配收益。一个框架要求信任机构，而另一个则是为那些不信任的人设计的。

通过提出集中式解决方案而不承认去中心化替代方案，OpenAI 所做的比反对加密货币更微妙。它完全从对话中消除了一种愿景。 

遵循 OpenAI 步伐的政策制定者永远不必为政府基金辩护以对抗比特币替代方案，因为后者从一开始就不在考虑范围内。

4. 自动安全网触发器

OpenAI 还提出了自动安全网触发器，定义了一揽子临时和扩展的安全网措施，包括更灵活的失业救济、现金援助、工资保险和培训券。这一揽子措施旨在一旦超过预定阈值便自动触发。 

自动安全网扩展意味着自动政府支出，如果这与收入不匹配，可能导致通货膨胀。然而，这为比特币创造了机会。 

比特币的主要价值主张之一是作为可用于对冲通货膨胀的资产。以讽刺的方式来说，OpenAI 提案的这一部分验证了比特币的理论。 

AI 驱动的失业、自动福利扩张以及可能增长不够快以跟上步伐的税基相结合，正是固定供应量、抗审查的价值存储变得真正有用的情况。 

OpenAI 正在无意中为比特币构建宏观层面的论点。

5. 能源基础设施和分布式建设

该论文呼吁建立“新的公私合作伙伴关系模式，以融资并加速为 AI 提供动力所需的能源基础设施扩张。” 

这包括通过有针对性的信贷和灵活补贴降低能源项目的资本成本，消除先进输电技术的市场壁垒，并授予“有限的联邦权力，以在国家利益所在时加速区域间输电设施的建设。” 

“国家利益”一词具有政策分量。联邦政府对电网优先级的裁量权意味着，最高层政府决定谁优先获得电力、以何种成本以及按什么时间表进行分配。 

如果AI数据中心被归类为关键基础设施，政府可以加快向主要计算枢纽输电的审批流程。 

OpenAI明确表示，AI数据中心应“自行负担能源费用，以免家庭用户为其补贴”。然而，其补贴、税收抵免和联邦权力的能源建设框架，不可避免地会在大型电力消费者中产生赢家与输家。

在美国，加密货币矿工消耗大量电力。德克萨斯州、佐治亚州和太平洋西北地区的数据中心目前正与其他企业争夺电网接入权和较低的电力价格。 

扩建电网是否有利于矿工，取决于电网是分散布局还是集中于AI计算。论文的语言倾向于集中化，这意味着当输电服务于“国家利益”时，联邦权威将适用。 

在这种情况下，“国家利益”指的是AI数据中心容量。这对挖矿业务构成风险，不应被忽视。

为何论文中缺失加密货币成为故事焦点

OpenAI发布了一份13页的论文，讨论在向超级智能过渡期间如何监管自动化系统并分配技术财富。然而，文中未提及加密货币、区块链、DeFi或数字资产。 

这并非疏忽；OpenAI和AI整体都在与数字资产相同的科技经济中运作。其投资者包括相同的机构基金。这种省略是一种选择，由此引出三个含义。

1. “自动化劳动”是一个DeFi形状的空白： 论文提议对自动化劳动征税，但未定义什么是自动化劳动。智能合约和其他DeFi工具可在无人干预的情况下自动执行交易，立法者可以自行将其定义为自动化劳动。
   加密货币行业面临一个未来，其监管地位由房间里声音最大的人决定。目前，声音最大的是OpenAI、传统金融和老牌科技公司，他们都从集中式解决方案中受益，没有动力倡导去中心化替代方案。
2. 主张AI权利却对金融主权保持沉默： OpenAI主张，获取AI应被视为参与现代经济的基础，就像获取互联网和电力一样，并应大规模提高全球识字率。 虽然这值得称赞，但论文未能解决是否应以相同方式保护获取无许可金融系统的权利。
   人们是否有权在不通过机构中介的情况下进行交易？是否应将获取一个无法冻结你的账户或通胀你的储蓄的金融系统的权利视为基础？论文中讨论的金融权利和利益均由集中式管理者（即政府）中介。
3. OpenAI正针对加密货币旨在解决的相同问题提出集中式答案： OpenAI并未直接反对加密货币，而是以不同的方式对其进行框架化。人们如何从技术颠覆中受益，从而使去中心化显得不合时宜？
   保护个人财产权的点对点系统无法解决集体行动问题，包括确保所有公民分享AI财富、管理系统性风险以及建设国家基础设施。
   医疗保险不从无许可货币中获取资金。比特币无法建设电网。收益耕作协议无法重新培训失业的工厂工人。
   当你这样看待时，加密货币似乎并不危险，而是毫无意义。OpenAI不必赢得这场战斗。它只需要勾勒出领域范围。

关注要点

资本利得税立法

如果“从 payroll 到资本利得的转变”成为国会辩论的严肃话题，数字资产将是首批受到影响的。 

留意任何使用“持续资本利得”、“AI驱动回报”或“基于资本的收益”等术语的税法。这些术语不仅适用于加密货币，也描述了该资产类别。 

长期持有加密货币的策略一直基于目前有效的15%至20%的长期资本利得税率。如果转向更高的税率（如最高收入者的28%或更高），加上已实施的Form 1099-DA报告系统，将对所有持有增值资产的持有者造成直接且大幅的税收增加。

DeFi分类风险

“自动化劳动”的概念为监管者提供了一种全新的视角，完全无需涉及证券与商品的辩论。 

目前，关于DeFi实际性质的法律不确定性反而保护了它。如果监管者无法就其性质达成一致，他们就无法一致地对其征税。 

“自动化劳动”的框架以一种对DeFi不利的方式消除了这种混淆：代币在法律上是什么并不重要。重要的是该系统能否在没有人的情况下进行经济工作。 

如果财政部使用这种语言，DeFi面临的首个重大“自动化劳动税”提案将是该行业不仅要对抗SEC，还要对抗整个税法体系的时候。

公共财富基金纳入

如果联邦公共财富基金最终成立，其投资授权将比任何国会听证会更能说明加密货币在商业世界中的地位。 

论文指出，该基金应将资金投入长期、多元化的资产，这些资产将从AI公司的增长以及更广泛的使用和采用AI的企业群体中受益。 

基金管理者如何解释该授权以包括数字资产，将是一个信号。联邦政府承认加密货币为合法的长期资产类别，这就是纳入的含义。 

排除意味着它被定义为一种竞争范式，或者是系统之外的东西，而不是系统的一部分。请密切关注基金的章程文件。

能源优先级

联邦政府有权在“符合国家利益”时加快区域间输电建设，这赋予官僚做出可能对挖矿经济学产生重大影响的决策的权力。 

如果AI数据中心被视为关键基础设施，而挖矿业务被视为投机性或非必需品，补贴和许可结构可能对加密货币非常不利。 

德克萨斯州是值得关注的关键州，因为它拥有世界上最大的比特币挖矿业务之一，也是AI计算与加密货币挖矿争夺电网接入权和定价权的中心。

通胀触发器 

自动安全网触发器给经济带来压力。国会和美联储的反应——无论是通过增税、收紧货币政策还是予以容纳——将决定这种压力是否会导致真正的通胀。 

如果系统导致通胀居高不下，比特币作为良好价值储存手段的观点将变得更强。

长期以来，比特币支持者一直认为，财政主导（即央行无法在不造成政治痛苦的情况下收紧政策）是现代货币体系唯一的终结方式。 

如果OpenAI的计划得到全面实施，这将把这一论点从理论变为实践。

沉默即是信息

OpenAI的论文经过深思熟虑。它认真对待广泛繁荣的理念，谨慎使用历史先例，并将其观点呈现为起点而非终点。 

但策略也体现了其 sophistication（复杂程度/ sophistication）。OpenAI通过将问题框架为集体行动挑战来提出问题：我们如何确保每个人都能受益、管理系统性风险并建设国家基础设施。 

这使得去中心化解决方案看起来并非错误，而只是不切题。点对点系统无法帮助解决需要人们合作的问题。论文从未需要论证反对加密货币。它只是没有特意给加密货币在桌旁留一个席位。

更难的问题是论文未提出的问题：如果人们不信任被指望完成这项工作的机构怎么办？ 

比特币白皮书于2008年发布，紧随银行破产之后，公众为此买单。这种不信任感依然存在。 

OpenAI的计划基于政府擅长其工作且机构诚实的假设。加密货币是一个替代系统，你不必在此押注。 

OpenAI通过只向国会展示一种愿景而不承认存在另一种愿景，确保政策制定者永远不必在去中心化竞争对手面前为集中式答案辩护。

仅靠批评不足以让加密货币在未来十年拥有发言权。行业需要另一份涵盖所有问题的文件，如失业工人、能源基础设施、 underserved communities（服务不足社区）的准入以及安全网资金。 

目前，一方拥有13页的政策文件、华盛顿的研讨会、研究奖学金以及国会的兴趣。另一方拥有市值和2008年的白皮书。这是一个需要付出巨大努力才能弥补的领先优势。