OpenAI quiere rediseñar la economía estadounidense: esto es lo que significa para los inversores en cripto

El 6 de abril, OpenAI publicó un documento de 13 páginas titulado "Política Industrial para la Era de la Inteligencia: Ideas para Mantener a las Personas en el Centro". En este documento, la empresa de $852 mil millones propone varias iniciativas ambiciosas, como un Fondo de Riqueza Pública modelado en el programa de dividendos de petróleo de Alaska, que comparte los ingresos del petróleo con los residentes. También propone que la base imponible se desplace hacia las ganancias de capital y los ingresos, y prevé una semana laboral de 32 horas sin reducción ni pérdida de salario. 

El documento es muy ambicioso, pidiendo redes de seguridad automáticas con beneficios para los humanos más allá de lo que está disponible actualmente. Citó cómo las decisiones políticas ayudaron a la sociedad a navegar por grandes transiciones tecnológicas, como la Revolución Industrial. 

OpenAI argumentó que dos períodos históricos, la Era Progresista y el Nuevo Trato, modernizaron el contrato social para un mundo remodelado por la electricidad y la producción en masa. Y la transición hacia la superinteligencia y los sistemas automatizados exige algo igualmente ambicioso, que es una nueva política industrial que asegure que las ganancias de la IA se distribuyan ampliamente y no se concentren en un pequeño número de inversores o empresas.

OpenAI resumió todo en tres objetivos: compartir la prosperidad ampliamente, mitigar los riesgos y democratizar el acceso y la agencia. Sin embargo, esto se lee como una empresa que pasó de ser sin fines de lucro a ser con fines de lucro, diciéndole a Washington cómo gravar el capital y regular los sistemas automatizados.

Las cinco propuestas que importan para cripto

El documento de OpenAI nunca menciona directamente la cripto; sin embargo, casi todas las propuestas principales del documento tocan directamente la economía de los activos digitales. Y esto es muy importante para los inversores en cripto, ya que podría tener implicaciones de una magnitud que solo se puede comparar con el cambio regulatorio de la SEC en los últimos años. 

Para entender las implicaciones de las propuestas sobre cripto, necesitamos traducir el lenguaje de la empresa a términos de cripto. 

1. Cambio en el impuesto a las ganancias de capital

Con la trayectoria de la IA, el concepto de trabajo y producción cambiará, y OpenAI argumenta que esto aumentará las ganancias de capital y los beneficios de las organizaciones, reduciendo así la dependencia de los impuestos sobre la nómina. Esto significa que la base de financiación para la Seguridad Social, Medicaid, etc., se erosionará. 

OpenAI propone que el gobierno dependa más de los impuestos sobre las ganancias de capital y los ingresos corporativos, añadiendo que esto "ayudaría a estabilizar la financiación de programas esenciales mientras se apoyan las transiciones de la fuerza laboral en una economía impulsada por la IA."

El cambio en el impuesto a las ganancias de capital propuesto por OpenAI tiene el mayor impacto en la cripto y la economía digital. Según el IRS, la cripto es una propiedad, no una moneda; por lo tanto, está sujeta al impuesto a las ganancias de capital. Una política basada en aumentar la dependencia de las ganancias de capital se traduce directamente en un aumento de impuestos para cada inversor en cripto. 

La oportunidad de esto también es auspiciosa, ya que a partir de 2026, el IRS requiere que todos los exchanges de cripto presenten el Formulario 1099-DA, informando de todas las ganancias de las ventas directamente al gobierno. Esto esencialmente significa que el gobierno ahora tiene una visión integral de las ganancias de todas las transacciones de cripto y activos digitales. 

La infraestructura fiscal propuesta por OpenAI parece estar diseñada para extraer ingresos de la clase de activos cripto.

2. Impuestos sobre el trabajo automatizado

A primera vista, los impuestos sobre el trabajo automatizado no afectan a la cripto. Sin embargo, enterrada en la sección de modernización fiscal hay una cláusula que cambia la historia. La cláusula en cuestión es "explorar nuevos enfoques como impuestos relacionados con el trabajo automatizado." 

No se ofrecieron definiciones.

Entonces, ¿cómo afecta esto a la cripto? La respuesta es la $95 mil millones en valor bloqueado en toda la DeFi. Toda la arquitectura de la DeFi se basa en la automatización. 

Los Proveedores de Liquidez Automatizados (AMM) ejecutan millones de operaciones diarias sin toma de decisiones humana directa. Los contratos inteligentes ejecutan transacciones de forma autónoma siempre que se cumplan las condiciones adecuadas. La agricultura de rendimiento, los bots MEV y los agentes de negociación con IA son todos parte de un sistema generador de ingresos por $1 mil millones que requiere poca o ninguna supervisión o mano de obra humana.

Si el concepto de trabajo automatizado alguna vez entra en un debate congresional como una categoría gravable, entonces la DeFi corre un riesgo directo, enfrentando un vector más escrutador en comparación con la represión de la SEC sobre la cripto. Esto se debe a que la conversación no será sobre valores o commodities, sino sobre la propia infraestructura fiscal. 

Los defensores de la DeFi pueden argumentar que los protocolos de DeFi crean acceso financiero para poblaciones desatendidas; sin embargo, ese es un argumento por la legitimidad y el bien social, no contra la tributación. 

La lógica política detrás del impuesto al trabajo automatizado es que los sistemas que generan valor económico sin mano de obra humana deben contribuir a la red de seguridad social de los trabajadores humanos. 

Si el Congreso decide que los sistemas automatizados deben financiar la Seguridad Social y Medicare, la industria cripto descubrirá que la descentralización ofrece poca o ninguna protección estructural contra una autoridad tributaria decidida.

3. El Fondo de Riqueza Pública

Otra propuesta importante que hizo OpenAI es la creación de un Fondo de Riqueza Pública, que "proporciona a cada ciudadano, incluidos aquellos no invertidos en los mercados financieros, una participación en el crecimiento económico impulsado por la IA." 

El fondo se invertiría en "activos diversificados a largo plazo que capturen el crecimiento tanto en empresas de IA como en el conjunto más amplio de empresas que adoptan e implementan IA", con los rendimientos yendo directamente a los ciudadanos. 

Esto es similar al Fondo Permanente de Alaska, que ha estado distribuyendo dividendos de la riqueza petrolera a los residentes desde 1982. El Fondo de Riqueza Pública no es una idea nueva para el CEO de OpenAI, Sam Altman. En 2021, en un documento titulado "La Ley de Moore para Todo" propuso un fondo similar, el "Fondo de Equidad Estadounidense", que sería sembrado por un impuesto a la riqueza sobre la tierra y las corporaciones.

Ahora, aquí es donde se vuelve importante para la cripto: tanto el Fondo de Riqueza Pública como Bitcoin tienen como objetivo incluir a las personas comunes en la riqueza generada por la tecnología transformadora. 

Bitcoin fue construido por personas que dudaban de que los gobiernos y los bancos centrales pudieran ser de confianza para gestionar los sistemas monetarios de manera justa. La premisa entera de la DeFi es que la infraestructura financiera puede ser autoejecutable y de confianza nula. 

La propuesta de OpenAI se basa en la premisa opuesta, de que un gobierno competente y honesto puede gestionar billones de activos y distribuir los rendimientos de manera equitativa. Un marco requiere confiar en las instituciones, mientras que el otro fue diseñado para personas que no lo hacen.

Al proponer la solución centralizada sin reconocer la alternativa descentralizada, OpenAI hace algo más sutil que argumentar contra la cripto. Elimina una visión de la conversación por completo. 

Los formuladores de políticas que sigan el ejemplo de OpenAI nunca tendrán que defender un fondo gubernamental contra una alternativa de Bitcoin, porque nunca se consideró en primer lugar.

4. Disparadores de red de seguridad automática

OpenAI también propone disparadores de red de seguridad automática definiendo un paquete de redes de seguridad temporales y expandidas, que incluyen beneficios de desempleo más flexibles, asistencia en efectivo, seguros de salarios y vales de capacitación. Este paquete está diseñado para activarse automáticamente una vez que se superen los umbrales predefinidos. 

La expansión automática de la red de seguridad significa gasto gubernamental automático, lo que, si no coincide con los ingresos, podría resultar en inflación. Sin embargo, esto produce una oportunidad para Bitcoin. 

Una de las principales propuestas de valor de Bitcoin es como un activo que se puede usar para cubrirse contra la inflación. De manera irónica, esta sección de la propuesta de OpenAI valida la tesis de Bitcoin. 

La combinación del desplazamiento impulsado por la IA, la expansión automática de beneficios y una base impositiva que puede no crecer lo suficientemente rápido para mantener el ritmo es exactamente la situación en la que una reserva de valor de suministro fijo y resistente a la censura se vuelve genuinamente útil. 

OpenAI está haciendo el caso macroeconómico para Bitcoin sin darse cuenta.

5. Infraestructura energética y despliegue distribuido

El documento pide establecer "nuevos modelos de asociación público-privada para financiar y acelerar la expansión de la infraestructura energética necesaria para alimentar la IA." 

Esto incluye reducir el costo de capital para proyectos energéticos a través de créditos dirigidos y subsidios flexibles, eliminar las barreras del mercado a las tecnologías de transmisión avanzadas y otorgar una "autoridad federal estrecha para acelerar la construcción de transmisión interregional cuando sea del interés nacional." 

La frase "interés nacional" conlleva peso político. La discreción federal sobre la prioridad de la red significa que el nivel superior del gobierno decide quién obtiene energía primero, a qué costo y en qué cronograma. 

Si los centros de datos de IA se clasifican como infraestructura crítica, el gobierno puede agilizar la transmisión a los principales centros de cómputo. 

OpenAI es explícita en que los centros de datos de IA deben "pagar su propio camino en energía para que los hogares no los subvencionen". Sin embargo, el marco de construcción energética, con sus subsidios, créditos y autoridad federal, inevitablemente creará ganadores y perdedores entre los grandes consumidores de electricidad.

En EE. UU., los mineros de cripto usan mucha electricidad. Los centros de datos en Texas, Georgia y el Noroeste del Pacífico compiten actualmente con otras empresas por el acceso a la red y precios de energía más bajos. 

Si una red expandida es buena para los mineros depende de si se distribuye o se centra en el cómputo de IA. El lenguaje del documento favorece la concentración, lo que significa que la autoridad federal se aplica cuando la transmisión sirve al "interés nacional." 

En este caso, el "interés nacional" es la capacidad de centros de datos de IA. Ese es un riesgo para las operaciones de minería que no deberían ignorar.

Por qué la ausencia de cripto en el documento es la historia

OpenAI publicó un documento de 13 páginas hablando sobre regular sistemas automatizados y distribuir la riqueza tecnológica en medio de la transición hacia la superinteligencia. Sin embargo, no hubo una sola mención de cripto, blockchain, DeFi o activos digitales. 

Esto no es una omisión; OpenAI y la IA en general operan en la misma economía tecnológica que los activos digitales. Sus inversores incluyen los mismos fondos institucionales. La omisión es una elección, y tres implicaciones se derivan de ella.

1. "Trabajo automatizado" es un vacío con forma de DeFi: El documento propone gravar el trabajo automatizado, pero no define qué constituye el trabajo automatizado. Los contratos inteligentes y otras herramientas de DeFi automatizan las operaciones sin intervención humana, y los legisladores pueden tomar la libertad de definir esto como trabajo automatizado.
   La industria cripto enfrenta un futuro en el que su estatus regulatorio será determinado por quien hable más fuerte en la sala. En este momento, las voces más fuertes son OpenAI, las finanzas tradicionales y las empresas de tecnología heredadas, todas las cuales se benefician de soluciones centralizadas y no tienen incentivos para abogar por alternativas descentralizadas.
2. Derecho a la IA pero silencio sobre la soberanía financiera: OpenAI defiende que el acceso a la IA debe considerarse fundamental para la participación en la economía moderna, al igual que el acceso a internet y la electricidad, y esfuerzos masivos para aumentar la alfabetización global. Aunque esto es encomiable, el documento no aborda si el acceso a sistemas financieros sin permisos debería protegerse de la misma manera.
   ¿Deberían las personas tener el derecho de transaccionar sin intermediarios institucionales? ¿Debería el acceso a un sistema financiero que no pueda congelar tu cuenta o inflar tus ahorros tratarse como fundamental? Los derechos y beneficios financieros discutidos en este documento están mediados por un gestor centralizado, es decir, el gobierno.
3. OpenAI está proponiendo una respuesta centralizada a las mismas preguntas para las que existe la cripto: OpenAI no hace un argumento directo en contra de la cripto, pero la enmarca de manera diferente. ¿Cómo pueden las personas beneficiarse de las disrupciones tecnológicas de una manera que haga que la descentralización parezca incorrecta?
   Un sistema peer-to-peer que protege los derechos de propiedad individuales no puede resolver el problema de la acción colectiva, lo que incluye asegurarse de que todos los ciudadanos compartan la riqueza de la IA, gestionar el riesgo sistémico y construir infraestructura nacional.
   Medicare no obtiene dinero de dinero sin permisos. Bitcoin no puede construir redes eléctricas. Un protocolo de yield farming no readecúa a trabajadores de fábricas que han perdido sus empleos.
   Cuando se presenta de esta manera, la cripto no parece peligrosa; parece inútil. OpenAI no tiene que ganar la batalla. Solo necesita delimitar el área.

Qué vigilar

Legislación sobre impuestos a las ganancias de capital

Los activos digitales serán los primeros en verse afectados si el "cambio de nómina a ganancias de capital" se convierte en un tema serio de debate en el Congreso. 

Mantente atento a cualquier ley fiscal que utilice los términos "ganancias de capital sostenidas", "rendimientos impulsados por IA" o "ingresos basados en capital". Estas palabras no solo se aplican a las criptomonedas, pero sí describen la clase de activo. 

Las estrategias de tenencia de cripto a largo plazo se han basado en las tasas de ganancias de capital a largo plazo del 15% al 20% que están vigentes ahora. Un movimiento hacia tasas mucho más altas, como el 28% o más para los mayores contribuyentes, junto con el sistema de declaración Formulario 1099-DA que ya está en vigor, significaría un aumento directo y significativo de impuestos para cada titular que tenga activos que hayan aumentado de valor.

Riesgo de clasificación de DeFi

La idea de "trabajo automatizado" ofrece a los reguladores una nueva forma de ver las cosas que no involucra en absoluto el debate de valores versus materias primas. 

En este momento, el hecho de que haya incertidumbre legal sobre lo que es DeFi ha ayudado a protegerlo. Si los reguladores no pueden ponerse de acuerdo sobre lo que es, no pueden gravarlo de manera consistente. 

El marco de "trabajo automatizado" aclara esa confusión de una manera que no es buena para DeFi: no importa lo que sean los tokens legalmente. Lo importante es si el sistema puede realizar trabajo económico sin personas. 

Si el Tesoro utiliza este lenguaje, la primera propuesta importante de "impuesto al trabajo automatizado" para DeFi será cuando la industria tenga que luchar no solo contra la SEC sino también contra toda la fuerza del código tributario.

Inclusión en el Fondo de Riqueza Pública

Si alguna vez llega a existir un Fondo de Riqueza Pública federal, su mandato de inversión te dirá más sobre el estatus de la cripto en el mundo empresarial que cualquier audiencia del Congreso. 

El documento dice que el fondo debería invertir en activos a largo plazo y diversificados que se beneficien del crecimiento tanto de las empresas de IA como del grupo más amplio de negocios que están utilizando y adoptando la IA. 

Cómo los gestores de fondos interpreten ese mandato para incluir activos digitales será una señal. El gobierno federal ha reconocido a la cripto como una clase de activo legítima a largo plazo, lo cual es lo que significa la inclusión. 

La exclusión significa que se ha definido como un paradigma competitivo, o algo que está fuera del sistema, en lugar de ser parte de él. Presta mucha atención a los documentos constitutivos del fondo.

Prioridad energética

La capacidad del gobierno federal para acelerar la transmisión interregional "cuando sea del interés nacional" otorga a los burócratas el poder de tomar decisiones que pueden tener un gran impacto en la economía de la minería. 

Si los centros de datos de IA se consideran infraestructura crítica y las operaciones de minería se consideran especulativas o no esenciales, la estructura de subsidios y permisos podría ser muy mala para la cripto. 

Texas es el estado a tener en cuenta porque tiene algunas de las operaciones de minería de Bitcoin más grandes del mundo y es el centro de la batalla entre la computación de IA y la minería de criptomonedas por el acceso a la red y los precios.

Disparador de inflación 

Los disparadores automáticos de la red de seguridad presionan la economía. Cómo reaccionan el Congreso y la Reserva Federal, ya sea aumentando los impuestos, ajustando la política monetaria o acomodándose, determinará si esa presión conduce a una inflación real. 

Si el sistema provoca que la inflación se mantenga alta, la idea de que Bitcoin es una buena reserva de valor se vuelve mucho más fuerte.

Durante mucho tiempo, los partidarios de Bitcoin han dicho que el dominio fiscal, que es cuando los bancos centrales no pueden ajustar sin causar dolor político, es la única forma en que pueden terminar los sistemas monetarios modernos. 

Si el plan de OpenAI se llevara a cabo completamente, convertiría ese argumento de teoría a práctica.

El silencio es el mensaje

El documento de OpenAI está muy bien pensado. Toma en serio la idea de la prosperidad generalizada, utiliza ejemplos históricos con cuidado y presenta sus ideas como un punto de partida en lugar de un punto final. 

Pero la estrategia es también el nivel de sofisticación. OpenAI enmarca el problema como un desafío de acción colectiva al preguntar cómo podemos asegurarnos de que todos se beneficien, gestionar el riesgo sistémico y construir infraestructura nacional. 

Esto hace que las soluciones descentralizadas parezcan no incorrectas, sino simplemente no el punto. Los sistemas peer-to-peer no pueden ayudar con problemas que requieren que las personas trabajen juntas. El documento nunca tiene que hacer un caso en contra de la cripto. Simplemente no se esforzó por darle a la cripto un asiento en la mesa.

La pregunta más difícil es la que el documento no plantea: ¿qué pasa si la gente no confía en las instituciones que se supone que deben hacer este trabajo? 

El whitepaper de Bitcoin salió en 2008, justo después de que los bancos quebraran y el público tuviera que pagar por ello. Esa falta de confianza aún está ahí. 

El plan de OpenAI se basa en la idea de que el gobierno es bueno haciendo lo que hace y que las instituciones son honestas. La cripto es un sistema alternativo donde no tendrás que hacer esa apuesta. 

OpenAI se asegura de que los responsables políticos nunca tengan que defender la respuesta centralizada frente a un competidor descentralizado mostrando al Congreso solo una visión y no reconociendo que existe otra.

La crítica por sí sola no será suficiente para que la cripto tenga voz en los próximos diez años. La industria necesita otro documento que cubra todos los temas, como trabajadores desplazados, infraestructura energética, acceso para comunidades desatendidas y financiación de la red de seguridad. 

En este momento, un lado del argumento tiene un documento de política de 13 páginas, un taller en Washington, becas de investigación y el interés del Congreso. El otro tiene una capitalización de mercado y un whitepaper de 2008. Esa es una ventaja inicial que tomará mucho esfuerzo compensar.