银行推动阻止所有稳定币奖励，CLARITY 法案即将参议院投票

本周可能是加密货币行业最具决定性的一周，因为 CLARITY ACT 的修订定于 5 月 14 日进行。然而，最后时刻对极具争议的稳定币收益妥协协议的修改重新成为焦点。一份 彭博社报道 指出，华盛顿最具影响力和权力的六个银行贸易团体于 5 月 8 日致信参议院银行委员会，要求立法者删除 CLARITY ACT 中任何与稳定币奖励相关的语言。美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛、美国独立社区银行家协会和全国银行家协会均签署了该信。他们的目标是第 404 条，该条款规范加密平台如何激励稳定币用户。

关键在于时机，因为加密货币行业已经接受了这项协议。经过四个月的谈判，参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）和安吉拉·阿尔斯布鲁克斯（Angela Alsobrooks）实际上达成了一项妥协：禁止稳定币的被动收益，但仍允许基于加密货币平台和网络实际使用量的活动奖励。妥协文本于5月1日公布后，Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）随即在 X 平台上回复称“标记为已批准”。 

正如 Cryptopolitan 报道的那样，稳定币收益安排使银行游说团体分裂，高盛、BNY 和摩根士丹利等机构悄悄打破阵营支持该立法。但代表面向零售银行的贸易团体则呈现出统一的阵线。他们的信指出，妥协语言包含漏洞，允许加密公司提供基于账户余额、期限和持续时间的奖励，他们认为这些都等同于以不同形式包装的存款利息。他们希望将短语“经济上或功能上等效”替换为“实质上相似”，这是一个更广泛的范围，将捕获几乎所有与持有稳定币相关的激励结构。

白宫已驳斥存款外流论调

银行游说团体的核心主张是，稳定币奖励将引发大规模存款外流并削减贷款能力。数字说明了不同的故事。4 月，白宫经济顾问委员会 发布 了对这一问题的全面分析。他们的基本模型发现，完全禁止稳定币收益将使银行贷款增加 21 亿美元，增幅为 0.02%。社区银行的贷款将增加 5 亿美元，增幅为 0.026%。该禁令的净福利成本为 8 亿美元。

即使在最极端的压力情景下——稳定币市场规模增长六倍，且美联储放弃其现有的货币政策框架——模型显示贷款仅增加 4.4%。白宫经济顾问委员会（CEA）将这些条件描述为“极不可能发生”。

银行真正在争夺的是什么

存款外流的框架作为宣传点已经完成了它的使命，但背后的商业逻辑其实更简单。美国银行约 80% 的贷款资金来自客户存款。银行支付给储户的利息与向借款人收取的利息之间的利差，是利润的最大驱动力。每一美元从支票账户转移到稳定币钱包，都意味着廉价资金的流失。Coinbase 和 Circle 等平台提供适度的活动奖励，使用户有理由留在加密货币原生生态系统中，而不是将现金存放在银行账户中。这是一个分销问题，而不是稳定性问题。