Майкл Селиг не собирается сбавлять обороты на своей новой должности председателя CFTC, поскольку ему предстоит столкнуться с целым рядом судебных разбирательств, криптоха, пари на прогнозы и кадровыми проблемами.
Агентство было создано для регулирования таких вещей, как нефть и пшеница, а неtracна события или токенов. Но сейчас оно занимается именно этим. А Конгресс до сих пор не решил, чем CFTC должна заниматься дальше.
Это тот же самый регулирующий орган, который раньше занимался только такими компаниями, как CME Group и ICE.
Компания Selig выходит на рынок прогнозов, который и без того переживает бум
Селиг был приведен к присяге в прошлом месяце. Его первая проблема уже огромна. Рынки прогнозов не имели никакого значения до COVID. Теперь это многомиллиардная индустрия. В 2026 году она будет только расти. Эти платформы позволяют людям делать ставки на реальные события, например, будут ли предъявлены обвинения председателю Джерому Пауэллу или купит ли Дональд Трамп часть Гренландии.
В 2024 году Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) пыталась запретить ставки на выборы при Ростине Бехнаме. Их попытка провалилась. Это открыло шлюзы. По данным Dune Analytics, в настоящее время на Kalshi, регулируемой CFTC, ставки на спорт составляют более 90% объема торгов.
Пока что агентство мало что говорило о ставках на спорт. Но Селиг, возможно, прокомментирует ситуацию. Ещё работая в Willkie Farr & Gallagher, он боролся против попыток Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) при администрации Байдена ограничить этот вид азартных игр. Теперь он сам руководит этим процессом.
Аарон Броган, основатель юридической фирмы Brogan Law, заявил: «CFTC не сможет бездействовать». Он указал на сделки на Polymarket, связанные с отстранением Николаса Мадуро от власти, которые не были согласованы с CFTC. Сейчас вызывает опасение инсайдерская торговля.
Представитель CFTC заявил, что Селиг сосредоточен на «целостности рынка» и проведет переговоры с законодателями и другими заинтересованными сторонами, прежде чем принять решение о дальнейших действиях. Но ничего не произойдет быстро.
Даже с учетом участия таких компаний, как CME и ICE, крупные игроки, такие как Fidelity, ждут. Один источник сообщил, что они не хотят давать никаких решений, пока Селиг не займет пост председателя. Также обсуждается возможность привязки ставок на события к таким факторам, как инфляция и занятость, а не только к спорту.
Генеральный директор Charles Schwab Рик Вурстер заявил Wall Street Journal: «В настоящее время это не входит в число наших главных приоритетов». Но он признал, что если возникнет необходимость, они рассмотрят возможность участия в проекте.
CFTC грозит юридическая война со штатами из-за ставок на спорт
Другая проблема Селига — это штаты. Регуляторы во многих штатах преследуют такие компании, как Crypto.com, Kalshi и Robinhood. Они утверждают, что спортивныеtrac— это всего лишь азартные игры, и регулировать их должны штаты, а не CFTC.
Калши утверждает, что именно CFTC решает, что она может, а что не может предлагать. По словам Эллиота Стайна из Bloomberg Intelligence, эта борьба может дойти до Верховного суда. Он ожидает, что компании будут обжаловать любые решения, которые запретят им работать.
Питер Малышев из Cadwalader заявил, что всплеск активности на рынках прогнозов и возможное расширение полномочий в сфере криптовалют могут заставить CFTC (Комиссию по торговле товарными фьючерсами) начать следить за мелкими инвесторами. Это для нее непривычно. «Это огромная нагрузка», — назвал он ситуацию.
Компания Selig заполняет пробелы, образовавшиеся в результате увольнений сотрудников и спешного утверждения проектов
Прежде чем что-либо предпринять, Селиг должен навести порядок внутри компании. Бывшая исполняющая обязанности председателя Кэролайн Фам ушла в декабре и перешла в MoonPay. Незадолго до этого двое высокопоставленных чиновников CFTC были отправлены в отпуск. Они поставили под сомнение методы мониторинга некоторых рынков прогнозов. Один из них возглавлял Отдел надзора за рынком.
Ранее в 2025 году Фам также уволил высокопоставленных административных сотрудников. Представитель CFTC заявил, что это не было личным делом — речь шла об эффективности. Тем не менее, к октябрю агентство потеряло около 15% своего персонала, в результате чего в нем осталось всего 540 сотрудников.
Лиз Дэвис, партнер юридической фирмы Davis Wright Tremaine, сказала: «Самая большая проблема будет заключаться в ресурсах». Она сравнила объем работы с тем, с чем столкнулось агентство после катастрофы 2008 года. Сейчас Селиг занимается подбором руководящей команды и пересматривает принципы работы агентства.
Ещё одна проблема: как офис Фам обрабатывал заявки на обмен. Некоторые фирмы обращались напрямую в её офис, минуя обычный путь через штатных сотрудников. Это не является стандартной практикой. Как правило, одобрение на обмен включает в себя месяцы проверок и обмена информацией; оценивается, как торговые системы справляются с нагрузкой, предотвращают манипуляции и соответствуют правилам.
Фам в ускоренномtracрассматривал как минимум два названия. Одно из них — Gemini Space Station, основанная спонсорами Трампа Тайлером и Кэмероном Wink. Они подали заявку на одобрение CFTC в мае и получили его к декабрю.
Второй компанией была Polymarket, где Дональд Трамп-младший является одновременно советником и связан с одной из фирм, инвестировавших в компанию. Двух аналитиков, отправленных в неоплачиваемый отпуск во время приостановки работы правительства в 2025 году, вернули для обработки данных Polymarket. Неясно, помогали ли они в чем-либо еще.
После закрытия предприятия сотрудникам было поручено утвердить сделки по посреднической торговле компанией Polymarket.
Малышев сказал, что Селигу придется совмещать юриспруденцию, политику и решение кадровых проблем, и ни одна из этих задач не является необязательной.
В данный момент Селиг — единственный комиссар. В Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) должно быть пять комиссаров. Фам руководил процессом, используя письма об отсутствии возражений и внутренние служебные записки. Вот и всё. Белый дом работает над двухпартийным списком кандидатов, но ничего ещё не утверждено.
На слушаниях в Палате представителей исполнительный директор Goldman Sachs Алисия Крайтон, выступая от имени FIA, заявила : «Разнообразие экспертных знаний, разнообразие мнений, а также устойчивость политики, которую это создаст, невероятно важны для безопасности и надежности».
