Советники Трампа вели жесткие торговые переговоры, но сделка еще не полностью завершена

Президент Трамп в этом году весной подтолкнул своих главных экономических и торговых чиновников к быстрым переговорам, чтобы добиться соглашений с крупными торговыми партнерами США, после его решения в апреле приостановить всеобъемлющие взаимные тарифы, объявленные в «День Освобождения», которые потрясли мировые рынки.

Эта приостановка спровоцировала скоординированные усилия, возглавляемые старшими фигурами в Вашингтоне, чтобы надавить на иностранных лидеров для быстрого подписания соглашений, даже если окончательные детали будут оставлены на потом.

К маю Стивен Мирен, старший экономический советник, отправился во Францию и Германию, чтобы предупредить чиновников, что если они не вступят в серьезные переговоры с США, их страны столкнутся с высокими тарифами.

В июне он повторил это сообщение Европейской комиссии в Брюсселе. Кампания, которая с тех пор привела к перемирию с Китаем и соглашениям с ЕС, Японией и Южной Кореей, также сопровождалась введением самых высоких в целом тарифов США со времен Великой депрессии, при этом более высокие ставки для почти 100 стран вступили в силу в четверг.

Белый дом стремился к быстрому заключению соглашений вместо длительных торговых сделок

Пока Мирен выносил свои угрозы в Европе, министр финансов Скотт Бессент, министр торговли Хоуард Лутник и представитель США по торговле Джеймисон Грир вели частные переговоры.

Их фокус был направлен на получение обещаний крупных инвестиций в США и тарифов, соответствующих политическим предпочтениям Трампа. Пресс-секретарь Белого дома Куш Десаи описал команду как «заключающую одно историческое торговое соглашение за другим» для американских отраслей.

Подход Трампа к союзникам и соперникам заключался в том, чтобы добиваться широких, ускоренных соглашений вместо длительных, юридически обязывающих торговых сделок.

Гриэр объяснил после переговоров с китайскими чиновниками в Стокгольме, что «это не похоже на соглашение о свободной торговле» с процессами арбитража, а скорее является чрезвычайной мерой в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях, который Трамп может изменять по мере необходимости.

Некоторые из объявленных сделок все еще не имеют ключевых деталей. В Юго-Восточной Азии администрация предупредила страны, что они столкнутся с удвоением тарифов или большим, если их экспорт содержит чрезмерное китайское содержание.

Порог, на котором компоненты из Китая вызовут штраф, не был раскрыт. Старший чиновник сказал, что администрация знает «каким будет это правило происхождения», но еще не внедрила его.

Ритейлеры и правительства на Филиппинах, во Вьетнаме и Малайзии не были проинформированы о деталях. В других местах соглашения все еще находятся в процессе. США и Великобритания не завершили условия для экспорта стали из Великобритании в рамках их соглашения от мая.

Американские и японские переговорщики встретились на этой неделе, чтобы определить, как будут регулироваться автомобильные тарифы, в то время как обещанные Токио 550 миллиардов долларов на инфраструктурное финансирование остаются на усмотрение Трампа.

Личное давление на европейских лидеров перед ключевыми объявлениями

Администрация сталкивается с дедлайном 12 августа, когда тарифы на Китай вырастут до 85%, если Трамп не продлит текущее перемирие.

В конце июля, перед сделкой с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в Шотландии, Лутник лично позвонил президенту Франции Эммануэлю Макрону, премьер-министру Италии Джордже Мелони и другим лидерам ЕС. Чиновники сообщали, что он опасался, что фон дер Ляйен не сможет дать обязательства без их поддержки.

Макрон сопротивлялся более широкому соглашению, но Лутник предупредил, что если Франция хочет, чтобы Sanofi, ее фармацевтический гигант, остался в стране, ей не следует сопротивляться.

В то время Трамп угрожал тарифами более чем на 200% для фармацевтических компаний, не являющихся американскими, что могло бы спровоцировать переезд Sanofi.

Окончательное соглашение наложило 15% тариф на европейские фармацевтические продукты, оставило товары США без тарифов и обеспечило обязательство ЕС купить 750 миллиардов долларов американских энергетических экспортов до 2028 года.

Всего за день до того, как Трамп подписал указ от 31 июля, устанавливающий 39-процентную пошлину на Швейцарию, президент Швейцарии Карин Келлер-Суттер позвонила ему, чтобы обсудить дефицит торгового баланса США с её страной в размере 38 млрд долларов. Позже Трамп заявил, что она «не хотела слушать» его опасения. Помощник Грера поручил Келлер-Суттер представить сильный план по сокращению дефицита.

Келлер-Суттер вылетела в Вашингтон, но не смогла встретиться с Бессентом, Лутником или Грером. Вместо этого она встретилась с госсекретарем Марко Рубио. Швейцарский чиновник заявил, что их предложение сократит торговый разрыв, но отказался предоставлять детали. Соглашение достигнуто не было.