قاد مستشارو ترامب مفاوضات تجارية صعبة، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق نهائي

دفعdent ترامب كبار مسؤوليه الاقتصاديين والتجاريين إلى إجراء محادثات سريعة هذا الربيع لتأمين اتفاقيات مع شركاء الولايات المتحدة التجاريين الرئيسيين، وذلك بعد قراره في أبريل بتعليق الرسوم الجمركية المتبادلة الشاملة التي أُعلن عنها في "يوم التحرير" والتي هزت الأسواق العالمية.

أدى هذا التوقف إلى بذل جهد منسق بقيادة شخصيات بارزة في واشنطن للضغط على القادة الأجانب للموافقة على الترتيبات بسرعة، حتى لو تم تأجيل التفاصيل النهائية إلى وقت لاحق.

بحلول شهر مايو، سافر ستيفن ميران، وهو مستشار اقتصادي كبير، إلى فرنسا وألمانيا لتحذير المسؤولين من أنه إذا لم ينخرطوا في محادثات جادة مع الولايات المتحدة، فإن بلدانهم ستواجه تعريفات جمركية باهظة.

في يونيو/حزيران، كرر الرسالة نفسها أمام المفوضية الأوروبية في بروكسل. وشهدت الحملة، التي أسفرت منذ ذلك الحين عن هدنة جمركية مع الصين واتفاقيات مع الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية، فرض الولايات المتحدة أعلى تعريفات جمركية إجمالية منذ الكساد الكبير، حيث دخلت معدلات أعلى على ما يقرب من 100 دولة حيز التنفيذ يوم الخميس.

سعى البيت الأبيض إلى إبرام اتفاقياتtracبدلاً من اتفاقيات تجارية مطولة

بينما كان ميران يوجه تهديداته في أوروبا، كان وزير الخزانة سكوت بيسنت، ووزير التجارة هوارد لوتنيك، والممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير يديرون مفاوضات خاصة.

انصبّ تركيزهم على تأمين وعود باستثمارات ضخمة في الولايات المتحدة وفرض تعريفات جمركية تتماشى مع توجهات ترامب السياسية. ووصف المتحدث باسم البيت الأبيض، كوش ديساي، الفريق بأنه "يحقق سلسلة من الاتفاقيات التجارية التاريخية" لصالح الصناعات الأمريكية.

لقد تمثل نهج ترامب مع الحلفاء والمنافسين في الضغط من أجل اتفاقيات واسعة النطاق ومعجلة بدلاً من اتفاقيات تجارية طويلة الأمد وملزمة قانوناً.

أوضحت غرير بعد محادثات مع مسؤولين صينيين في ستوكهولم أن "هذا ليس مثل اتفاقية تجارة حرة" مع عمليات تحكيم، بل هو إجراء طارئ بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية، والذي يمكن لترامب تغييره حسب الحاجة.

لا تزال بعض الاتفاقيات المعلنة تفتقر إلى تفاصيل أساسية. وفي جنوب شرق آسيا، حذرت الإدارة الدول من أنها ستواجه رسومًا جمركية مضاعفة أو أكثر إذا احتوت صادراتها على نسبة عالية من المكونات الصينية.

لم يُكشف عن أي حد أدنى لمستوى المكونات الصينية الذي يستوجب فرض العقوبة. وقال مسؤول رفيع المستوى إن الإدارة على علم "بقواعد المنشأ" هذه، لكنها لم تُفعّلها بعد.

لم يتم إطلاع تجار التجزئة والحكومات في الفلبين وفيتنام وماليزيا على التفاصيل. أما في أماكن أخرى، فلا تزال الاتفاقيات قيد الإعداد. ولم تُنهِ الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بعدُ بنود صادرات الصلب البريطانية بموجب اتفاقهما الذي أُبرم في مايو/أيار.

اجتمع المفاوضون الأمريكيون واليابانيون هذا الأسبوع لتحديد كيفية التعامل مع الرسوم الجمركية على السيارات، في حين أن تمويل البنية التحتية الذي وعدت به طوكيو والبالغ 550 مليار دولار لا يزال خاضعاً لتقدير ترامب.

ممارسة ضغوط شخصية على القادة الأوروبيين قبل الإعلانات الرئيسية

تواجه الإدارة مهلة نهائية في 12 أغسطس، حيث سترتفع الرسوم الجمركية على الصين إلى 85% إذا لم يقم ترامب بتمديد الهدنة الحالية.

في أواخر يوليو، وقبل التوصل إلى اتفاق مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولاdent دير لاين في اسكتلندا، أجرى لوتنيك اتصالاً شخصياً بالرئيس الفرنسيdent ماكرون، ورئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، وقادة آخرين في الاتحاد الأوروبي. وأفاد بأنه كان يخشى ألا تتمكن فون دير لاين من الالتزام بالاتفاق دون دعمهم.

قاوم ماكرون اتفاقاً أوسع، لكن لوتنيك حذر من أنه إذا أرادت فرنسا أن تبقى شركة سانوفي، عملاق الأدوية الفرنسي، في البلاد، فلا ينبغي لها أن تعترض.

في ذلك الوقت، كان ترامب يهدد بفرض رسوم جمركية تزيد عن 200% على شركات الأدوية غير الأمريكية، وهي خطوة كان من الممكن أن تدفع شركة سانوفي إلى نقل مقرها.

فرض الاتفاق النهائي تعريفة جمركية بنسبة 15% على المنتجات الصيدلانية الأوروبية، وأبقى السلع الأمريكية معفاة من الرسوم الجمركية، وضمن التزام الاتحاد الأوروبي بشراء صادرات طاقة أمريكية بقيمة 750 مليار دولار حتى عام 2028.

قبل وقت قصير من توقيع ترامب على أمر في 31 يوليو/تموز بفرض تعريفة جمركية بنسبة 39% على سويسرا، اتصلت بهdent السويسرية كارين كيلر-سوتر لمناقشة defiالتجاري الأمريكي مع سويسرا البالغ 38 مليار دولار. وصرح ترامب لاحقًا بأنها "لم ترغب في الاستماع" لمخاوفه. ونصح أحد مساعدي غرير كيلر-سوتر بتقديم خطةtronلخفض defi.

سافرت كيلر-ساتر إلى واشنطن، لكنها لم تتمكن من لقاء بيسنت أو لوتنيك أو غرير. والتقت بدلاً من ذلك بوزير الخارجية ماركو روبيو. وقال مسؤول سويسري إن اقتراحهم سيقلص العجز التجاري، لكنه امتنع عن الإدلاء بتفاصيل. ولم يتم التوصل إلى اتفاق حتى الآن.