Assessores de Trump conduziram negociações comerciais duras, mas nenhum acordo está totalmente concluído

O presidente Trump pressionou seus principais funcionários econômicos e comerciais a realizarem conversas aceleradas na primavera para garantir acordos com os principais parceiros comerciais dos EUA, após sua decisão em abril de pausar as amplos tarifas recíprocas anunciadas no "Dia da Libertação", que haviam abalado os mercados globais.

Essa pausa desencadeou um esforço coordenado liderado por figuras sênior em Washington para pressionar líderes estrangeiros a aprovar arranjos rapidamente, mesmo que os detalhes finais fossem deixados para depois.

Em maio, Stephen Miran, um assessor econômico sênior, viajou para a França e a Alemanha para alertar funcionários de que, se não participassem de conversas sérias com os EUA, seus países enfrentariam tarifas elevadas.

Em junho, ele repetiu a mensagem à Comissão Europeia em Bruxelas. A campanha, que desde então produziu uma trégua tarifária com a China e acordos com a UE, Japão e Coreia do Sul, também viu a imposição das maiores tarifas gerais dos EUA desde a Grande Depressão, com taxas mais altas em quase 100 países entrando em vigor na quinta-feira.

A Casa Branca buscou acordos de via rápida em vez de longas negociações comerciais

Enquanto Miran fazia suas ameaças na Europa, o Secretário do Tesouro Scott Bessent, o Secretário do Comércio Howard Lutnick e o Representante Comercial dos EUA Jamieson Greer conduziam negociações privadas.

Seu foco era garantir promessas de grandes investimentos nos EUA e tarifas alinhadas com as preferências políticas de Trump. O porta-voz da Casa Branca, Kush Desai, descreveu a equipe como "entregando um acordo comercial histórico após o outro" para as indústrias americanas.

A abordagem de Trump com aliados e rivais tem sido pressionar por acordos amplos e acelerados em vez de longos acordos comerciais juridicamente vinculativos.

Greer explicou após conversas com funcionários chineses em Estocolmo que "isto não é como um acordo de livre-comércio" com processos de arbitragem, mas sim uma medida de emergência sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional, que Trump pode alterar conforme necessário.

Alguns dos acordos anunciados ainda carecem de detalhes importantes. No Sudeste Asiático, a administração alertou os países de que enfrentarão tarifas duplicadas ou mais se suas exportações contiverem conteúdo chinês excessivo.

Nenhum limite foi divulgado para o nível de componentes chineses que acionaria a penalidade. Um funcionário sênior disse que a administração sabe "qual será essa regra de origem", mas ainda não a implementou.

Varejistas e governos nas Filipinas, Vietnã e Malásia não foram informados sobre os detalhes. Em outros lugares, os acordos ainda estão em andamento. Os EUA e o Reino Unido não finalizaram os termos para as exportações de aço do Reino Unido sob seu pacto de maio.

Negociadores dos EUA e do Japão se reuniram nesta semana para determinar como as tarifas automotivas serão tratadas, enquanto os $550 bilhões prometidos por Tóquio em financiamento de infraestrutura permanecem sujeitos à discricionariedade de Trump.

Pressão pessoal sobre líderes europeus antes de anúncios importantes

A administração enfrenta um prazo de 12 de agosto, quando as tarifas sobre a China aumentarão para até 85% se Trump não estender a trégua atual.

No final de julho, antes de um acordo com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, na Escócia, Lutnick ligou pessoalmente para o presidente francês Emmanuel Macron, a primeira-ministra italiana Giorgia Meloni e outros líderes da UE. Funcionários disseram que ele temia que von der Leyen não pudesse se comprometer sem o apoio deles.

Macron resistiu a um acordo mais amplo, mas Lutnick alertou que, se a França quisesse que a Sanofi, sua gigante farmacêutica, permanecesse no país, não deveria se opor.

Na época, Trump ameaçava tarifas de mais de 200% sobre empresas farmacêuticas não americanas, uma medida que poderia ter levado a Sanofi a se realocar.

O acordo final impôs uma tarifa de 15% sobre produtos farmacêuticos europeus, deixou os bens dos EUA livres de tarifas e garantiu um compromisso da UE de comprar $750 bilhões em exportações de energia americanas até 2028.

Pouco antes de Trump assinar uma ordem em 31 de julho estabelecendo uma tarifa de 39% sobre a Suíça, a presidente suíça Karin Keller-Sutter ligou para ele para discutir o déficit comercial de $38 bilhões dos EUA com seu país. Trump disse mais tarde que ela "não queria ouvir" suas preocupações. Um assistente de Greer disse a Keller-Sutter que apresentasse um plano forte para reduzir o déficit.

Keller-Sutter voou para Washington, mas não conseguiu se reunir com Bessent, Lutnick ou Greer. Ela se reuniu em vez disso com o Secretário de Estado Marco Rubio. Um funcionário suíço disse que sua proposta cortaria a lacuna comercial, mas recusou-se a dar detalhes. Nenhum acordo foi alcançado.