特朗普顾问推动激烈的贸易谈判，但协议尚未完全敲定

今年春天，在4月决定暂停宣布“解放日”的广泛互惠关税（曾扰乱全球市场）后，特朗普敦促其最高经济和贸易官员与主要美国贸易伙伴进行高速谈判，以达成协议。

这一暂停引发了华盛顿高级人物协调一致的努力，向外国领导人施压，要求他们迅速批准安排，即使最终细节留待以后确定。

到5月，高级经济顾问斯蒂芬·米兰前往法国和德国，警告官员们，如果他们不与美国进行严肃谈判，他们的国家将面临高额关税。

6月，他向布鲁塞尔的欧盟委员会重复了这一信息。这场运动随后促成了与中国的关税休战，以及与欧盟、日本和韩国的协议，同时也实施了自大萧条以来最高的整体美国关税，近100个国家更高的关税将于周四生效。

白宫追求快速达成的协议而非漫长的贸易谈判

当米兰在欧洲发出威胁时，财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和美国贸易代表贾米森·格里尔进行了私下谈判。

他们的重点是确保对美国的大量投资承诺，以及符合特朗普政策偏好的关税。白宫发言人库什·德赛将团队描述为“为美国行业交付一个又一个历史性贸易协议”。

特朗普对待盟友和对手的方式是推动广泛、加速的协议，而不是漫长、具有法律约束力的贸易协议。

格里尔在斯德哥尔摩与中国官员会谈后解释说，“这不像是一个带有仲裁程序的自由贸易协议”，而是根据《国际紧急经济权力法》采取的紧急措施，特朗普可以根据需要对其进行修改。

一些宣布的协议仍缺乏关键细节。在东南亚，政府已警告各国，如果其出口含有过多的中国成分，将面临加倍的关税或更多。

尚未披露触发惩罚的中国成分水平阈值。一位高级官员表示，政府知道“原产地规则将会是什么”，但尚未实施。

菲律宾、越南和马来西亚的零售商和政府尚未收到具体情况的简报。在其他地方，协议仍在进行中。美国和英国尚未就5月协议下的英国钢铁出口条款达成最终协议。

美国和日本的谈判代表本周会面，以确定如何处理汽车关税，而东京承诺的5500亿美元基础设施资金仍取决于特朗普的自由裁量权。

在关键公告前对欧洲领导人施加个人压力

政府面临8月12日的最后期限，如果特朗普不延长目前的休战，对中国的关税将高达85%。

7月下旬，在苏格兰与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩达成协议之前，卢特尼克亲自致电法国总统埃马纽埃尔·马克龙、意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼和其他欧盟领导人。官员们表示他担心冯德莱恩在没有他们支持的情况下无法做出承诺。

马克龙抵制更广泛的协议，但卢特尼克警告说，如果法国希望其制药巨头赛诺菲留在该国，就不应抵制。

当时，特朗普威胁要对非美国制药公司征收超过200%的关税，这一举动可能导致赛诺菲搬迁。

最终协议对欧洲制药产品征收15%的关税，使美国商品免关税，并确保了欧盟承诺到2028年购买7500亿美元的美国能源出口。

就在特朗普于7月31日签署对瑞士征收39%关税的命令前夕，瑞士总统卡琳·凯勒-苏特致电与他交涉，就美国与瑞士之间380亿美元的贸易逆差问题据理力争。特朗普后来表示，她“不想听”他的担忧。一位格里尔（Greer）的助手要求凯勒-苏特提出一项强有力的计划来减少逆差。

凯勒-苏特飞往华盛顿，但未能与时任财政部长贝森特（Bessent）、商务部长卢特尼克（Lutnick）或格里尔会面。她转而会见了国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）。一位瑞士官员表示，他们的提案将缩小贸易差距，但拒绝透露细节。目前尚未达成协议。