Рынок базовых моделей искусственного интеллекта вызывает опасения в Великобритании

В свете восьмимесячного исследования ИИ и публикации первого отчета в октябре 2023 года, Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) представило обновленный отчет, а также технический отчет, подчеркивающий тот факт, что конкуренция с использованием ИИ не может работать так, как должна. В своем выступлении 11 апреля 2024 года генеральный директор CMA Сара Карделл объяснила, что CMA разработало программу и начало работу в этом направлении.

Выводы CMA

Далее мы представим основные вопросы и ключевые требования, которые, по мнению CMA, компании, работающие в сфере ИИ, должны учитывать в качестве принципов при разработке своей деловой практики. Поэтому вполне вероятно, что CMA усилит свою правоприменительную деятельность в этой области, задействовав весь арсенал инструментов государственного регулирования — сочетая действия по слияниям, конкуренции и защите прав потребителей с расследованиями рынка и цифровым контролем. Мы предполагаем, что доклад CMA станет прелюдией к дальнейшим санкциям со стороны Европейского союза (ЕС) и американских ведомств. 

В своем отчете CMA утверждает, что базовая цепочка поставок ИИ связана с цифровыми компаниями, использующими сеть партнерств и многочисленные приобретения, где основной целью является не само применение, а приобретение опыта других компаний. В результате CMA заявляет, что такое деловое сотрудничество и инвестиции побуждают компании углублять свои связи в цепочке поставок ИИ, и они могут включать финансовую поддержку или предоставление ключевых ресурсов, таких как данные и вычислительные мощности, а также схемы исключения или приоритетного распределения.

Управление по конкуренции и рынкам (CMA) обеспокоено тем, что подобные партнерства позволят крупным цифровым игрокам присвоить себе все ключевые звенья в цепочке создания стоимости ИИ и еще больше укрепить свои рыночные позиции, которые CMA уже считаетtron(или распространить это влияние на смежные рынки). Кроме того, в обновленном отчете рассматривается вероятность того, что участники рынка могут попытаться сформировать такое сотрудничество с целью подавления конкуренции. В этом контексте CMA отметило, что оно может быть особенно обеспокоено, если партнерство имеет одну или несколько из следующих характеристик:

В то время как наиболее популярная партия контролирует важный источник информации для разработки ИИ или место, где стороны могут принять решение об использовании моделей, другая партия может уже обладать властью в нисходящем направлении. Детали, связанные с используемыми моделями, могут статьtronфактором принятия решений в долгосрочной перспективе.

В случае с моделями, совместное участие сторон приводит к тому, что одна из сторон получает контроль над моделями и/или использует технологии другой стороны, что, возможно, открывает возможности для внедрения стимулов.

Выражая обеспокоенность по поводу того, что ряд инвестиций был оформлен как сделки по аренде с последующим выкупом, что нарушает правила контроля за слияниями, CMA призвала сообщество проявлять большую бдительность при использовании своих полномочий по контролю за слияниями для проверки того, являются ли такие партнерства (и, в особенности, сделки по приобретению персонала «слияниями») и наносят ли они вред конкуренции. Другие учреждения, безусловно, будут готовы провести проверки, которые могут исключить другие способы использования существующих методов.

Однако, хотя CMA и приблизилась к североамериканской позиции, в её основном заявлении рассматриваются только инвестиции в ИИ, и она обходит стороной вопросы, выходящие за рамки этой конкретной инвестиционной сферы. Несмотря на то, что CMA выступает в роли органа, регулирующего инвестиционную экосистему, она не углубляется в плюсы и минусы, которые, как кажется, они предоставляют, оставляя довольно поверхностный анализ этой взаимосвязи. Из исследования CMA становитсяdent , что некоторые из этих партнерств и сторон также довольно известны. Между тем, им предстоит внимательно изучить эти два устава и участвующие компании, чтобы предотвратить этот пробел.

В общем контексте, именно группа мониторинга CMA должна быть на 100% сосредоточена на слияниях и поглощениях, о которых не было сообщено заранее, и крупных инвестициях в этот сектор. Инвесторы и сделки в сфере ИИ могут столкнуться с пристальным вниманием CMA к своим инвестициям и приобретениям, даже если эти инвестиции изначально кажутся ограниченными или рынок не соответствует обычным критериям слияний и поглощений. 

Дальнейшие шаги для CMA

Таким образом, CMA может вмешиваться даже в инвестиции, которые не считаются имеющими национальное значение. Британский порог контроля за слияниями удовлетворяется использованием лишь миноритарной доли, которая позволяет указанному контролирующему лицу оказывать «существенное влияние», которое не обязательно заключается только во внесении капитала, но также включает в себя права представительства совета директоров и коммерческие или финансовые соглашения между компаниями. 

В других юрисдикциях существуют аналогичные институты для рассмотрения случаев, когда указанные выше пороговые значения, по-видимому, не применяются. В случаях, когда полномочия по контролю за слияниями неприменимы, Управление по конкуренции и рынкам (CMA) и другие регулирующие органы, вероятно, будут рассматривать партнерские соглашения в рамках обычного законодательства о конкуренции, которое решения IPPC о допустимости не заменят.

Таким образом, несмотря на ИИ ожидаемый рост объемов инвестиций в секторtractractractractractractractractrac. Для проведения этого анализа необходимо указать цели такого партнерства или сделки; если это вызывает вопросы у соответствующего регулятора, необходимо подчеркнуть, что в договоре заявлены факторы, способствующие развитию конкуренции.

Более того, с учетом новых тенденций в сфере регулирования и того факта, что как CMA, так и другие регулирующие органы будут учитывать историческую «горизонтальную» дистанцию ​​сделки, измеряемую условиямиtrac, долгосрочный временной горизонт оценок, охватывающий несколько лет, выйдет за рамки простого процесса принятия решений. 

CMA последнюю , связанную с тем, что многие крупные цифровые компании монополизируют доступ к критически важным данным.