سوق نماذج الذكاء الاصطناعي يثير مخاوف في المملكة المتحدة

في ضوء دراسة استمرت ثمانية أشهر حول الذكاء الاصطناعي الأساسية، ونشر التقرير الأول في أكتوبر 2023، أصدرت هيئة المنافسة والأسواق البريطانية (CMA) تقريرًا محدّثًا إلى جانب تقرير فني، مؤكدةً أن الادعاء بأن المنافسة القائمة على الذكاء الاصطناعي لا تُجدي نفعًا ليس كما ينبغي. وفي كلمة ألقتها سارة كارديل، الرئيسة التنفيذية للهيئة، في 11 أبريل 2024، أوضحت أن الهيئة قد وضعت برنامجًا وبدأت العمل في هذا الاتجاه.

نتائج هيئة المنافسة والأسواق

سنستعرض فيما يلي القضايا الأساسية والمتطلبات الرئيسية التي تزعم هيئة المنافسة والأسواق (CMA) أنه ينبغي على شركات الذكاء الاصطناعي مراعاتها كمبادئ عند تطوير ممارساتها التجارية. لذا، من المرجح أن تُكثّف الهيئة أنشطتها التنفيذية في هذا المجال، مستخدمةً كافة أدوات التنظيم الحكومي المتاحة، بما في ذلك إجراءات الاندماج والمنافسة وحماية المستهلك، إلى جانب التحقيقات السوقية والرقابة الرقمية. ونتوقع أن يكون تقرير هيئة المنافسة والأسواق بمثابة مقدمة لمزيد من العقوبات الأمريكية من الاتحاد الأوروبي والوكالات الأمريكية. 

أشارت هيئة المنافسة والأسواق (CMA) في تقريرها إلى أن سلسلة التوريد الأساسية للذكاء الاصطناعي، المرتبطة بالشركات الرقمية، تعتمد على شبكة من الشراكات وعمليات الاستحواذ، حيث لا يكون التطبيق هو الهدف الرئيسي، بل اكتساب خبرات الشركات الأخرى. ونتيجة لذلك، زعمت الهيئة أن هذه الشراكات والاستثمارات التجارية تدفع الشركات إلى تعميق علاقاتها في سلسلة توريد الذكاء الاصطناعي، وقد تشمل هذه الشراكات دعمًا ماليًا أو توفير بعض المدخلات الأساسية مثل البيانات والحوسبة، بالإضافة إلى آليات توزيع استبعاد أو أولوية.

تشعر هيئة المنافسة والأسواق بالقلق من أن هذه الشراكات ستُمكّن الشركات الرقمية الكبرى من الاستحواذ على جميع الأجزاء الرئيسية في سلسلة قيمة الذكاء الاصطناعي، وتعزيز مكانتها السوقية التي تعتبرها الهيئةtronبالفعل (أو توسيع نفوذها ليشمل أسواقًا مجاورة). إضافةً إلى ذلك، يتناول التقرير المُحدّث احتمالية لجوء الشركات العاملة في السوق إلى توجيه هذه الشراكات لقمع منافسيها. وفي هذا السياق، أشارت الهيئة إلى أنها قد تشعر بقلق بالغ إذا ما تضمنت الشراكة واحدة أو أكثر من السمات التالية:

بينما يسيطر الحزب الأكثر شعبية على مصدر إدخال مهم في تطوير الذكاء الاصطناعي، أو حيث قد يقرر الطرفان تثبيت النماذج، قد يمتلك الطرف الآخر سلطة قائمة في المستويات الأدنى. ويمكن أن تشكل التفاصيل المرتبطة بالنماذج المميزة عاملاًtronفي عملية صنع القرار على المدى الطويل.

في حالة النماذج، يؤدي الانخراط المشترك للأطراف إلى سيطرة أي من الطرفين على النماذج و/أو نشر تقنيات الطرف الآخر، وربما ظهور فرص جديدة لتبني الحوافز.

أعربت هيئة المنافسة والأسواق عن قلقها إزاء تحويل العديد من الاستثمارات إلى عقود إيجار بغرض الشراء، مما يُعدّ انتهاكًا لقواعد مراقبة عمليات الاندماج، وحثت الجهات المعنية على توخي المزيد من الحذر في استخدام صلاحياتها في هذا الشأن، وذلك للتحقق مما إذا كانت هذه الشراكات (وخاصةً عمليات الاستحواذ التي تهدف إلى توظيف الكفاءات) تُعتبر "اندماجات" وما إذا كانت تُلحق الضرر بالمنافسة. ومن المؤكد أن المؤسسات الأخرى ستكون على أهبة الاستعداد لإجراء مراجعات قد تستدعي استخدام وسائل أخرى غير الوسائل الحالية.

مع ذلك، ورغم تقارب موقف هيئة المنافسة والأسواق من الموقف الأمريكي الشمالي، فإن بيانها الأساسي يقتصر على الاستثمارات القائمة على الذكاء الاصطناعي، ويتجاهل القضايا خارج نطاق هذا الاستثمار. ورغم تقديمها نفسها كجهة معنية بنظام الاستثمار، إلا أن الهيئة لا تتعمق في مزايا وعيوب هذه الاستثمارات، مما يترك تحليلاً سطحياً لهذه العلاقة. ومن خلال دراسة الهيئة،dent أن العديد من هذه الشراكات والأطراف معروفة جيداً. وفي الوقت نفسه، يقع على عاتقها التدقيق في نظامي التأسيس والشركات المعنية لتجنب هذا القصور.

في السياق العام، ينبغي أن يكون فريق مراقبة هيئة المنافسة والأسواق (CMA) هو المسؤول عن تكثيف جهوده بنسبة 100% لمتابعة عمليات الاستحواذ والضخ الكبير في القطاع الذي لم يتم الإعلان عنه. قد يواجه المستثمرون والصفقات في مجال الذكاء الاصطناعي تدقيقًا من هيئة المنافسة والأسواق بشأن استثماراتهم وعمليات الاستحواذ، حتى وإن بدت هذه الاستثمارات محدودة في البداية، أو لم يستوفِ السوق معايير الاندماج المعتادة. 

الطريق إلى الأمام لهيئة المنافسة والأسواق

وبالتالي، يمكن لهيئة المنافسة والأسواق التدخل حتى في الاستثمارات التي لا تُعتبر ذات أهمية وطنية. ويُستوفى شرط الرقابة على عمليات الاندماج في بريطانيا بمجرد امتلاك حصة أقلية تُمكّن الجهة المسيطرة من ممارسة "تأثير جوهري"، والذي لا يقتصر بالضرورة على المساهمة في رأس المال فحسب، بل يشمل أيضاً حقوق تمثيل مجلس الإدارة والترتيبات التجارية أو المالية بين الشركات. 

توجد في بعض الأنظمة القضائية مؤسسات مماثلة للنظر في الحالات التي تبدو فيها المعايير المذكورة أعلاه غير كافية. وعندما لا تنطبق صلاحيات مراقبة عمليات الاندماج، فمن المرجح أن تقوم هيئة المنافسة والأسواق وغيرها من الجهات التنظيمية بدراسة ترتيبات الشراكة ضمن إطار قانون المنافسة المعتاد، وهو ما لا تحل محله قرارات لجنة منع التداخل بين الأطراف المعنية.

لذا، على الرغم من الذكاء الاصطناعي توقع نمو حجم الاستثمارات في قطاعtractractractractractractractractracولإنجاز هذا التحليل، من الضروري توضيح أهداف هذه الشراكة أو الصفقة؛ فإذا ما طُرح هذا الأمر للنقاش أمام الهيئة التنظيمية المختصة، فلا بد من التأكيد على وجود آثار إيجابية على تعزيز المنافسة.

علاوة على ذلك، مع ظهور اتجاهات جوهرية جديدة وحقيقة أن هيئة المنافسة والأسواق وغيرها من الجهات التنظيمية ستأخذ في الاعتبار المسافة "الأفقية" التاريخية للمعاملة، والتي يتم قياسها في شروطtrac، فإن الأفق الزمني طويل الأجل للتقييمات حتى عدة سنوات في المستقبل سيتجاوز مجرد إطار عملية صنع القرار. 

غالباً ما تتضمن هذه المراجعة دراسة متعمقة للوثائق الداخلية، لا سيما مبررات الصفقة أو استراتيجية الطرف الآخر في هذا المجال التجاري. كما أنها تأخذ في الاعتبار أحدث مخاوف هيئة المنافسة والأسواق، والناجمة عن احتكار العديد من الشركات الرقمية الكبرى لمصدر البيانات الأساسية.