El mercado de modelos de IA de la Fundación genera inquietud en el Reino Unido

Tras un estudio de ocho meses sobre los IA y la publicación del primer informe en octubre de 2023, la Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido (CMA) ha publicado un informe actualizado junto con un informe técnico, haciendo hincapié en que la competencia basada en IA no funciona como debería. En un discurso pronunciado el 11 de abril de 2024, la directora ejecutiva de la CMA, Sarah Cardell, explicó que la CMA había diseñado un programa y comenzado a trabajar en esa dirección.

Las conclusiones de la CMA

A continuación, presentaremos los temas centrales y los requisitos clave que, según la CMA, las empresas de IA deben considerar como principios al desarrollar sus prácticas comerciales. Por lo tanto, es plausible que la CMA intensifique sus actividades de cumplimiento en este ámbito, utilizando todas las herramientas de la regulación estatal, combinando acciones en materia de fusiones, competencia y cumplimiento normativo para consumidores con investigaciones de mercado y control digital. Prevemos que el informe de la CMA será el preludio de nuevas sanciones por parte de la Unión Europea (UE) y sus agencias. 

La CMA, que relaciona la cadena de suministro de IA con las empresas digitales en su informe, utiliza una red de alianzas y numerosas adquisiciones, donde la aplicación no es el objetivo principal, sino la adquisición de la experiencia de otras empresas. Como resultado, la CMA afirmó que estas colaboraciones e inversiones empresariales impulsan a las empresas a profundizar sus relaciones en la cadena de suministro de IA, y podrían implicar apoyo financiero o la provisión de insumos clave, como datos y computación, así como esquemas de exclusión o distribución prioritaria.

La CMA teme que estas alianzas permitan a las grandes empresas digitales asumir todos los componentes clave de la cadena de valor de la IA y fortalecer aún más su posición en el mercado, que la CMA ya consideratron(o extender esta influencia a mercados adyacentes). Además, el informe actualizado considera la posibilidad de que las empresas del mercado intenten manipular dichas colaboraciones para suprimir a su competencia. En este contexto, la CMA ha señalado que podría ser especialmente preocupante si una alianza presenta una o más de las siguientes características:

Mientras que el partido más popular preside una fuente importante de información en el desarrollo de IA, o donde las partes podrían decidir instalar los modelos, el otro partido podría tener un poder existente hacia abajo. Los detalles asociados con los modelos destacados pueden constituir un factortrona largo plazo.

En el caso de los modelos, el compromiso conjunto de las partes da como resultado que una de ellas controle los modelos y/o implemente las tecnologías de la otra y tal vez surjan oportunidades para adoptar incentivos.

Ante la preocupación de que varias inversiones se hayan presentado como arrendamientos con opción a compra, infringiendo así las normas de control de fusiones, la CMA ha instado a la comunidad a ser más vigilante al ejercer sus facultades de control de fusiones para examinar si dichas asociaciones (y, más aún, las adquisiciones de empresas) son «fusiones» y perjudican la competencia. Las demás instituciones seguramente estarán dispuestas a realizar revisiones que podrían suprimir otros medios del uso actual.

Sin embargo, si bien la CMA se ha acercado a la postura norteamericana, su declaración principal solo considera las inversiones basadas en IA y escatima en cuestiones ajenas a ese ámbito de inversión específico. Si bien se presenta como una oficina del ecosistema inversor, la CMA no profundiza en las ventajas y desventajas que parecen ofrecer, dejando un análisis bastante superficial de esta correlación. Del estudio de la CMA, sedent que varias de estas asociaciones y partes también son bastante conocidas. Mientras tanto, les corresponderá examinar detenidamente estos dos estatutos y las empresas involucradas para evitar esta omisión.

En general, debería ser el equipo de monitoreo de la CMA el que se intensificará al 100% tras las adquisiciones e inyecciones importantes en el sector que no han sido notificadas. Los inversores y las operaciones en el sector de la IA podrían enfrentarse al escrutinio de la CMA sobre sus inversiones y adquisiciones, incluso cuando estas parezcan inicialmente limitadas o el mercado no cumpla con los requisitos habituales para las fusiones. 

El camino a seguir para la CMA

Por lo tanto, la CMA puede intervenir incluso en inversiones que no se consideran de importancia nacional. El umbral británico para el control de fusiones se cumple utilizando únicamente la participación minoritaria que permite al controlador ejercer una influencia significativa, que no implica necesariamente la aportación de capital únicamente, sino también los derechos de representación del consejo de administración y los acuerdos comerciales o financieros entre empresas. 

Otras jurisdicciones cuentan con instituciones comparables para considerar los casos en los que los umbrales mencionados parecen obviarse. Cuando las facultades de control de fusiones no son aplicables, la CMA y otros organismos reguladores probablemente examinarán los acuerdos de tipo asociativo dentro del marco habitual de la legislación sobre competencia, que las decisiones de permisibilidad de la IPPC no sustituirán.

Por lo tanto, aunque IA se prevé un aumento en el volumen de inversiones en el sector detractractractractractractractractracPara llevar a cabo este análisis, es necesario señalar los objetivos de dicha asociación o transacción; si esto se cuestiona ante el regulador correspondiente, no queda más remedio que destacar que se articulan efectos que promueven la competencia.

Además, con las nuevas tendencias en materia de sustancias y el hecho de que tanto la CMA como otros reguladores tendrán en cuenta la distancia "horizontal" histórica de la transacción, que se mide en los términos de lostrac, el horizonte temporal de largo plazo de las evaluaciones hasta varios años en el futuro irá más allá del mero marco del proceso de toma de decisiones. 

Dicha revisión suele consistir en un análisis exhaustivo de la documentación interna, especialmente de la justificación de la transacción o de la estrategia de la otra parte en este sector. También considera la reciente preocupación de la CMA, derivada del hecho de que muchas grandes empresas digitales están monopolizando el acceso a los datos críticos.