Por que o processo de Trump sobre tarifas pode não ter sucesso

O mais recente plano tarifário de Trump enfrenta um processo judicial, e o caminho pode ser tão árduo quanto o anterior. Os tribunais anularam suas anteriores obrigações do "dia da libertação" após decidirem que a Casa Branca usou uma lei que não permitia aodent taxar importações da maioria dos países.

Trump voltou com outro amplo programa de tarifas, mas o novo processo alega que o governo está mantendo a política em vigor sob outra lei.

As tarifas entraram em vigor na sexta-feira e abrangem produtos de mais de 80 países. Esses parceiros representam 99,4% do comércio dos EUA. A Casa Branca afirma que as tarifas visam governos que não fizeram o suficiente para bloquear mercadorias ligadas ao trabalho forçado.

Trump está se valendo da Seção 301 da Lei de Comércio de 1974, que permite a Washington responder a práticas desleais com tarifas.

Advogados especializados em direito comercial afirmam que Trump está extrapolando os limites usuais da Seção 301

A Seção 301 foi usada por váriosdent, incluindo Trump durante seu primeiro mandato, quando os Estados Unidos impuseram tarifas à China. Peter Harrell, pesquisador visitante do Instituto de Direito Econômico Internacional do Centro de Direito da Universidade de Georgetown, afirmou que esse uso é mais amplo do que o habitual. Ele disse à CNBC, emissora pertencente à Comcast (NASDAQ: CMCSA), que Trump está “usando a lei de uma maneira fundamentalmente diferente”

Harrell afirmou que o Congresso não criou a Seção 301 para que umdent pudesse reescrever a lista de tarifas dos EUA ou manter amplas tarifas em vigor indefinidamente. Ele disse que os tribunais poderiam, "com certeza", anular a política.

Trump também está usando a Seção 301 para disputas comerciais. Na sexta-feira, ele afirmou que os Estados Unidos investigariam imediatamente a União Europeia após as autoridades reguladoras terem aplicado sanções a empresas de tecnologia americanas. O governo também impôs uma tarifa de 25% sobre as importações brasileiras e ameaçou impor uma tarifa de 50% sobre produtos canadenses.

Duas pequenas empresas entraram com o primeiro processo horas depois da entrada em vigor das tarifas. A queixa foi levada ao Tribunal de Comércio Internacional dos EUA. Elas alegam que a acusação de trabalho forçado é uma manobra legal para reconstruir o sistema tarifário mundial que os juízes haviam rejeitado cinco meses antes.

O momento é crucial. As tarifas da Seção 301 entraram em vigor assim que outro grupo tarifário expirou. Trump anunciou essas tarifas com base na Seção 122 da lei de 1974 horas depois de a Suprema Corte rejeitar sua política global em 20 de fevereiro. A Seção 122 permitia tarifas de importação temporárias, portanto, essas tarifas tinham uma data de término definida.

A Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA, na sigla em inglês) não permite que Trump imponha tarifas a quase todos os seus parceiros comerciais por conta própria, decidiu a Suprema Corte. A Casa Branca não pode contornar essa decisão selecionando uma legislação diferente, mantendo essencialmente a mesma estrutura, de acordo com a presente ação judicial.

O documento afirma que a Seção 301 não confere aodent o poder de tributar quase todas as importações com alíquotas escolhidas para copiar o sistema fracassado da IEEPA. Argumenta que as tarifas devem estar vinculadas a condutas estrangeiras específicas e concebidas para impedi-las.

Duas empresas pedem ao tribunal que bloqueie o sistema tarifário substituto de Trump

O governo nega que esteja retomando o programa anterior. Um alto funcionário disse a repórteres na quinta-feira que o trabalho forçado preocupa Trump “há muitos anos”. O funcionário afirmou que a data de início, na sexta-feira, foi escolhida “justamente para evitar complicações”

O processo das duas empresas foi movido pelo Liberty Justice Center. Os autores da ação judicial anterior, referente à Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA), foram representados pela mesma ONG. A ação alega que a Casa Branca não pode manter uma estratégia tarifária predeterminada por meio de mudanças nas disposições legais.

Sara Albrecht, presidente e diretora executiva do grupo, afirmou que o trabalho forçado é “moralmente indefensável”, mas que um objetivo sério não permite que o governo ignore os limites legais. Sara explicou que um pacote tarifário expirou e outro entrou em vigor imediatamente, sob uma lei diferente. “Mudar o estatuto não muda a lei”, disse ela.

Patrick Childress, sócio da Holland & Knight e ex-funcionário do departamento comercial dos EUA, afirmou que as tarifas da Seção 301 podem durar muito mais tempo do que as tarifas da Seção 122, que já expiraram. "Essas tarifas vieram para ficar", disse Patrick.

Os países podem não obter alívio mesmo que adotem todas as regras exigidas por Washington. Patrick afirmou que cada governo deve comprovar que está cumprindo essas regras para satisfazer as autoridades americanas antes que as tarifas de Trump sejam removidas. Ele disse que não há um caminho de curto prazo para um país escapar das novas tarifas.