特朗普关税诉讼为何可能不会成功

特朗普最新的关税计划面临诉讼，其道路可能与上一次一样崎岖。法院此前裁定白宫援引的法律并未赋予总统对大多数国家进口商品征税的权力，从而废除了他之前的“解放日”关税。

特朗普推出了另一项广泛的关税计划，但新案件指出，政府正依据另一部法律维持该政策。

这些关税于周五生效，涵盖来自80多个国家的产品。这些贸易伙伴占美国贸易总额的99.4%。白宫表示，这些关税针对的是在阻止与强迫劳动相关的商品方面做得不够的政府。

特朗普依赖的是1974年《贸易法》第301条，该条款允许华盛顿对不公平贸易行为征收关税。

贸易律师表示，特朗普将第301条的适用范围远远超出了其通常的限制

包括特朗普在内的几位总统都曾使用过第301条，当时美国对中国征收了关税。乔治城大学法律中心国际经济法律研究所的访问学者彼得·哈雷尔（Peter Harrell）表示，这种用法比通常情况更广泛。他在康卡斯特（NASDAQ: CMCSA）拥有的CNBC电视台表示，特朗普“以根本不同的方式使用该法规”。

哈雷尔表示，国会制定第301条并非为了让总统重写美国关税清单或在没有结束日期的情况下长期维持广泛的关税。他表示，法院“肯定”可以取消该政策。

特朗普还利用第301条进行贸易争端。周五，他表示，在监管机构对美国科技公司处以罚款后，美国将立即对欧盟展开调查。政府还宣布对巴西进口商品征收25%的关税，并威胁对加拿大产品征收50%的关税。

两家小公司在关税生效几小时后提起了第一起诉讼。他们的投诉提交给了美国国际贸易法院。他们表示，强迫劳动的说法只是法律掩护，旨在重建五个月前被法官拒绝的全球关税体系。

时机是关键。第301条关税是在另一组关税到期后开始的。特朗普在最高法院于2月20日拒绝其全球政策后几小时，依据1974年法律第122条宣布了这些收费。第122条允许临时进口收费，因此这些关税有固定的结束日期。

最高法院裁定，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）不允许特朗普单方面对几乎所有贸易伙伴征收关税。根据目前的投诉，白宫不能通过选择不同的立法但保持基本相同的结构来规避这一裁决。

起诉书称，第301条并未赋予总统以模仿失败的IEEPA体系的方式对几乎所有进口商品征税的权力。该诉讼认为，关税必须与特定的外国行为挂钩，并旨在阻止该行为。

两家公司要求法院阻止特朗普的替代关税体系

政府否认其正在恢复早期的计划。一位高级官员周四向记者表示，强迫劳动问题特朗普“多年来一直关注”。该官员表示，选择周五开始是为了“真正避免复杂性”。

两家公司的案件由自由司法中心（Liberty Justice Center）提起。赢得此前IEEPA诉讼的挑战者由同一家非政府组织代表。该组织指出，白宫不能通过改变法律条款来维持预先确定的关税策略。

该组织的主席兼首席执行官萨拉·阿尔布莱希特（Sara Albrecht）表示，强迫劳动在道德上是“无法辩护的”，但严肃的目标不允许政府无视法律限制。萨拉表示，一组关税到期，另一组立即在另一部法律下开始。“改变法规并不改变法律。”她说。

荷兰与骑士律师事务所（Holland & Knight）合伙人、前美国贸易官员帕特里克·奇尔德雷斯（Patrick Childress）表示，第301条关税的持续时间可能比已过期的第122条收费长得多。“这些关税将长期存在，”帕特里克说。

即使各国采纳华盛顿要求的所有规则，也可能无法获得 relief。帕特里克表示，每个政府必须证明其正在执行这些规则以满足美国官员的要求，然后才能取消特朗普的关税。他表示，国家没有短期途径来逃避新税率。