En un acto bastante impactante y sensacional que ha cautivado al mundo financiero y de las criptomonedas, Hester Peirce, comisionada de la SEC , criticó a la agencia en relación con la regulación de las criptomonedas. Durante el evento, SEC Speaks, organizado por el Practicing Law Institute, Peirce se mostró insubordinada en su escepticismo hacia la SAB 121, a la que se refirió como una "hierba perniciosa" que se infiltra en el ecosistema legal.
Controversia sobre la ley SAB 121: perspectivas desde diferentes perspectivas
Pierce invalida la SAB 121, emitida por la SEC en marzo de 2022, que exige que las empresas que poseen activos digitales en nombre de sus clientes se presenten como pasivos. Esta directiva de conciliación parece haber generado revuelo en la comunidad cripto y ha alimentado un debate entre las instituciones financieras, cuyas implicaciones para los bancos de custodia de activos digitales están generando alarma. La disputa llegó a un punto crítico en el que los legisladores presentaron una resolución para anular el boletín de orientación tras constatar, a través del comité de supervisión legislativa, que la SEC invadió áreas que estaban fuera de su jurisdicción sin la debida autorización del Congreso.
Peirce, quien realizó comentarios mordaces la mayor parte del tiempo, señaló que los empleados de la agencia tomaban decisiones sin considerar todos los aspectos, llevando a cabo los procedimientos con apoyo ad hoc. Subrayó la necesidad de incluir en el expediente completo de la comisión las normas igualmente significativas con disposiciones relativamente amplias, lo que representa un enfoque de gobernanza más democrático y abierto para la política regulatoria.
El llamado de Peirce al diálogo abierto
En comparación, retomando su discurso anterior titulado "Meramente un 'Jardín Secreto de la SEC'", Peirce describió la vía de acceso a la orientación exclusiva del personal, que, en su perspectiva, inevitablemente podría derivar de la interpretación única de las leyes vigentes. Bajo este enfoque, apenas es necesario familiarizarse con las normas que favorecen el debate y la impugnación públicos, ya que estas no son defendibles por la agencia, dado que la orientación no representa una acción final de la misma. No obstante, esta exigencia de conformidad se deficomo el esfuerzo de las empresas por trabajar dentro del marco regulatorio, en cumplimiento y sin incumplir ninguna disposición de la SEC que pueda ser objeto de aplicación o escrutinio.
El segundo punto que Peirce expresa no se refiere al SAB 121 como documento, sino al profundo compromiso de la SEC con el público. Señaló el problema de la disminución del liderazgo de la comisión en el proceso de regulación cuando no se recibe retroalimentación o aclaraciones oportunas, lo cual a menudo se ignora. Peirce explica que esto se debe a problemas más graves en la SEC. El arresto de la alta dirección de la SEC, donde la SEC y el público actúan de una manera diferente a la que nunca antes estaban acostumbrados.
Necesidad de acciones y participación
En relación con estos comentarios, en mi opinión, Peirce hace un llamamiento a la acción contundente para mejorar la regulación existente e incluir un marco regulatorio más participativo, transparente y receptivo, en todos los sectores. Afirma que «se debe dedicar un esfuerzo serio a la cuestión de la representación», lo que implica la comunicación pública y aboga por regulaciones que impliquen diálogo, claridad y comprensión, en lugar de aquellas que se caracterizan por encogimientos de hombros, silencio, pasos lentos y suspiros.
Durante la evolución de la industria de las criptomonedas, que converge constantemente con los sistemas financieros, el debate en torno a las regulaciones posteriores (por ejemplo, la SAB 121) revela los desafíos existentes y el nivel de complejidad que envuelve la gobernanza de los activos digitales. Además, la postura audaz de Peirce impulsa la celebración de conferencias sobre la SEC, entre legisladores, autoridades de la industria y el público, que destacan las realidades de un sistema regulatorio sano, claro y justo, fuente de innovacióndent .
La cartera de acciones regulatorias de la SEC de la comisionada Hester Peirce muestra deficiencias en las normas de transparencia, participación de los accionistas y gobernanza, lo cual constituye un problema para la agencia en su conjunto. A medida que el panorama financiero se agudiza tras la aparición de las criptomonedas, la emergencia de procesos regulatorios transparentes e integrales se convierte en una cuestión de creciente actualidad. Los comentarios de Peirce no solo ofrecen una perspectiva crítica, sino que también impulsan a sus colegas comisionados a reconsiderar la función de las agencias reguladoras como guardianes de las industrias, previendo un escenario ideal donde los organismos reguladores puedan permitirse el crecimiento del mercado y los avances tecnológicos sin vulnerar gravemente los principios de equidad y protección del inversor.
