كل ما تريد معرفته عن "اقتصاديات الزهراء" التي أطلقها عمدة مدينة نيويورك زهران ممداني

فاز زهران ممداني في انتخابات رئاسة بلدية مدينة نيويورك من خلال وعده بجعل المدينة أرخص للعيش فيها وأصعب استغلالاً.

تعتمد خطته الاقتصادية، المعروفة الآن باسم "زوهرانوميكس"، على ثلاثة أمور: رفع الضرائب على الأثرياء، وإلحاق ضرر أكبر بالشركات، والاقتراض بكميات كبيرة لتمويل برامج ضخمة مثل رعاية الأطفال الشاملة، والإسكان الميسور التكلفة، وربما حتى حافلات المدينة المجانية.

من المفترض أن يأتي كل دولار يحتاجه من أولئك الذين يجنون أكبر قدر من المال، أو من المدينة التي تتحمل ديوناً أكثر من أي وقت مضى. هذا هو الوضع.

بحسب تقديرات الميزانية التي نقلتها صحيفة وول ستريت جورنال، يتولى زهران منصبه في الوقت الذي تواجه فيه المدينة بالفعل defiبمليارات الدولارات.

من المتوقع أن يتفاقم هذا العجز، نتيجةً للتخفيضات الفيدرالية التي أُقرت هذا الصيف في مشروع قانون ضريبي بقيادة الجمهوريين، والذي ينقل المزيد من التكاليف (مثل قسائم الطعام وبرنامج الرعاية الصحية الحكومي) إلى المدن. وكانdent دونالد ترامب، الذي عاد إلى منصبه بعد انتخابات عام 2024، قد هدد أيضاً بحجب مليارات الدولارات من الأموال الفيدرالية في حال فوز زهران.

في غضون ذلك، لا يمكن لأي من أفكار زهران الضريبية الرئيسية أن تتحقق ما لم توافق عليها الحاكمة كاثي هوتشول والمشرعون في ولاية ألباني، وكاثي لديها انتخابات خاصة بها في عام 2026 لتفكر فيها.

يدفع زهران باتجاه فرض ضرائب جديدة وخطة اقتراض ضخمة

لا يواجه مشروع زهران لفرض ضرائب على أصحاب الملايين والشركات عقبات سياسية فحسب، بل إنه معقد تقنياً أيضاً. فقد تضاعفت حصيلة ضرائب الشركات في المدينة أكثر من مرتين منذ عام 2019، حيث ارتفعت من 3.4 مليار دولار إلى 7.5 مليار دولار في عام 2024.

لو دفعت كل شركة بنسبة 11.5% في ذلك العام، لكان الإجمالي قد بلغ 11.9 مليار دولار، بزيادة قدرها 4.4 مليار دولار. لكن برنامج زهران لا يوضح كيف ستصل هذه المبالغ المحصلة على مستوى الولايات إلى مدينة نيويورك.

"بعض الشركات ملزمة أيضاً بدفع الرسوم الإضافية لهيئة النقل الحضري" وقال جاريد والتشاك من مؤسسة الضرائب:

قال زهران إن الأموال الإضافية يمكن أن تساعد في تمويل رعاية الأطفال الشاملة وجعل قانون الضرائب أكثر عدلاً، على الرغم من أنه قال مؤخراً إنه "منفتح على مصادر دخل أخرى" إذا اعترضت ألباني.

فيما يخص ضريبة الدخل الشخصي، تفرض الولاية بالفعل ضريبة بنسبة 13.5% على أعلى 1% من أصحاب الدخل. ويرغب زهران في رفع الضرائب على من يتقاضون ما يزيد قليلاً عن مليون دولار، وهو ما قال إي جيه مكماهون من معهد مانهاتن إنه سيجعل معدل الضريبة الموحد لمدينة نيويورك وولايتها الأعلى في البلاد.

أفاد مكتب الميزانيةdent بأن الزيادة الضريبية كان من الممكن أن ترفع الإيرادات بمقدار 3.74 مليار دولار في عام 2021 و2.77 مليار دولار في عام 2022، ولكن بشرط أن تشمل الأزواج الذين يقدمون إقرارات ضريبية مشتركة، مما قد يؤدي إلى خفض الحد الأدنى للدخل. ولم يحدد فريق زهران الفئات التي ستشملها هذه الزيادة تحديدًا.

ولتمويل خطته الإسكانية، يسعى زهران أيضاً إلى اقتراض 70 مليار دولار. إلا أن الحد القانوني للدين في المدينة أقل بكثير من ذلك. وكانت آخر مرة سمحت فيها ألباني لنيويورك بتجاوز هذا الحد خلال أحداث 11 سبتمبر والأزمة المالية عام 2008.

قال هوارد كيور، رئيس قسم أبحاث السندات البلدية في شركة إيفركور، إن الإيجار الذي يدفعه المستأجرون قد يغطي جزءًا من السداد، ولكن ليس كله. وإذا تم تمويل الباقي من الميزانية الرئيسية للمدينة، فقد يُعقّد ذلك الأمور.

قال كيور: "ليس من الواضح كيف سيكون رد فعل وول ستريت". وحتى الآن، لم تتغير أسعار السندات، لكن المحللين يعتقدون أن ذلك يعود فقط إلى عدم تصديق أحد أن المدينة ستحصل على إذن باقتراض هذا المبلغ الكبير.

قد يكلف تجميد الإيجارات مليارات الدولارات، كما أن توفير الحافلات المجانية يزيد من مخاطر سداد الأجرة

أحد المجالات التي زهران التحرك فيها دون الحاجة إلى موافقة ألباني هو تحديد سقف الإيجارات. فإذا لم يقم إريك آدامز بملء المقاعد الشاغرة في مجلس توجيهات الإيجار قبل مغادرته، فبإمكان زهران تعيين ثمانية أعضاء والسيطرة على الأصوات الخمسة اللازمة لتجميد الإيجارات.

تكمن المشكلة في الجانب المالي. يقول مارك ويليس، الباحث البارز في مركز فورمان بجامعة نيويورك، إن المدينة قد تُضطر لدفع 3 مليارات دولار سنويًا لمساعدة مُلاك العقارات المدعومين على تغطية تكاليف الصيانة والديون. وقد وُضعت ميزانيات المباني التي شُيّدت بعد عام 1973 مع مراعاة زيادات الإيجار، وقد يؤدي تجميدها إلى انهيار هذا النموذج.

سيتضرر أيضاً مالكو المباني القديمة الخاضعة لقانون تثبيت الإيجارات. قال ويليس: "قد يخسرون ملياري دولار على مدى أربع سنوات. في السنة الأولى وحدها، قد يرتفع عجزهم السنوي بنسبة 42%، ليصل إلى 400 مليون دولار". وهذا سيجعل بعض الملاك الأكثر تضرراً عاجزين عن مواكبة الوضع.

طرح زهران فكرة توفير حافلات مجانية في المدينة، لكن تحديد الأجرة ليس من صلاحياته. فمجلس إدارة هيئة النقل الحضري هو من يحددها، ولا يعيّن رئيس البلدية سوى أربعة أعضاء. كما أن عائدات الأجرة تُسهم بشكل كبير في سداد سندات النقل العام في المدينة.

"إذا كنت ستزيل هذا الدخل، فيجب على حاملي السندات الموافقة على ذلك"، هذا ما قالته نيكول جيليناس من معهد مانهاتن.

ذكر تقرير صادر عن مكتب الميزانيةdent عام 2023 أن إلغاء رسوم الحافلات كان سيكلف المدينة 708 ملايين دولار في عام 2022. وحذر الرئيس التنفيذي لهيئة النقل الحضري جانو ليبر من أن التكلفة قد ترتفع إلى مليار دولار سنوياً في غضون بضع سنوات.

تواجه هيئة النقل الحضري بالفعل عجزًا متكررًا بقيمة 3 مليارات دولار في ميزانيتها بمجرد توقف المساعدات الفيدرالية التي تم الحصول عليها في عصر كوفيد، و"لا يُتوقع أن يعود عدد الركاب إلى مستويات ما قبل كوفيد في المستقبل المنظور"، وفقًا لموقع الهيئة الإلكتروني.