Tudo o que você precisa saber sobre o “Zohranomics” do prefeito de NYC, Zohran Mamdani

Zohran Mamdani venceu a corrida para prefeito de Nova York prometendo tornar a cidade mais barata para se viver e mais difícil de ser explorada.

Seu plano econômico, agora conhecido como Zohranomics, baseia-se em três pilares: aumentar impostos sobre os ricos, cobrar mais das corporações e contrair grandes empréstimos para financiar programas massivos como creche universal, habitação acessível e talvez até ônibus gratuitos na cidade.

Cada dólar que ele precisa deveria vir daqueles que mais ganham, ou da cidade assumindo mais dívidas do que nunca. Essa é a configuração.

De acordo com as estimativas orçamentárias citadas pelo Wall Street Journal, Zohran assume o cargo enquanto a cidade já enfrenta um déficit de bilhões de dólares.

Esse déficit deve crescer, graças aos cortes federais aprovados neste verão em uma lei tributária liderada pelos republicanos que transfere mais custos (como vale-alimentação e Medicaid) para as cidades. O presidente Donald Trump, que retornou ao cargo após as eleições de 2024, também havia ameaçado reter bilhões em fundos federais se Zohran vencesse.

Enquanto isso, nenhuma das principais ideias tributárias de Zohran pode acontecer a menos que a governadora Kathy Hochul e os legisladores estaduais em Albany as aprovem, e Kathy tem sua própria eleição em 2026 para considerar.

Zohran propõe novos impostos e um plano massivo de endividamento

O plano de Zohran de taxar milionários e corporações não enfrenta apenas obstáculos políticos, mas também é tecnicamente complicado. A arrecadação de impostos corporativos da cidade mais do que dobrou desde 2019, subindo de US$ 3,4 bilhões para US$ 7,5 bilhões em 2024.

Se todas as empresas tivessem pago uma taxa de 11,5% naquele ano, o total teria atingido US$ 11,9 bilhões, um aumento de US$ 4,4 bilhões. Mas a plataforma de Zohran não explica como essas arrecadações em nível estadual chegariam até Nova York.

Para empresas que já pagam o imposto de renda corporativo de 8,85% da cidade, a taxa combinada se aproxima do imposto federal de 21%. “Algumas empresas também estão sujeitas ao sobretaxa da MTA”, disse Jared Walczak, da Tax Foundation.

Zohran disse que o dinheiro extra poderia ajudar a pagar pela creche universal e tornar o código tributário mais justo, embora tenha dito recentemente que está “aberto a outras fontes de receita” se Albany se opuser.

No lado do imposto de renda pessoal, o estado já cobra uma taxa de 13,5% do seu topo 1%. Zohran quer aumentar os impostos sobre aqueles que ganham pouco mais de US$ 1 milhão, o que E.J. McMahon, do Manhattan Institute, disse que tornaria a taxa combinada cidade-estado de Nova York a mais alta do país.

O Escritório de Orçamento Independente disse que o aumento poderia ter arrecadado US$ 3,74 bilhões em 2021 e US$ 2,77 bilhões em 2022, mas apenas se atingisse declarantes conjuntos, o que poderia reduzir o limite de renda. A equipe de Zohran não disse exatamente a quem o aumento se aplicaria.

Para financiar seu plano de habitação, Zohran também está buscando tomar empréstimos de US$ 70 bilhões. Mas o limite legal de dívida da cidade está muito abaixo disso. A última vez que Albany permitiu que Nova York ultrapassasse esse limite foi durante o 11 de setembro e a crise financeira de 2008.

Howard Cure, que lidera a pesquisa de títulos municipais na Evercore, disse que o aluguel pago pelos inquilinos pode cobrir parte do reembolso, mas não tudo. Se o resto vier do orçamento principal da cidade, isso pode complicar tudo.

“Não está claro como Wall Street reagiria”, disse Cure. Até agora, os preços dos títulos não mudaram, mas os analistas acham que isso se deve apenas ao fato de ninguém acreditar que a cidade obterá permissão para tomar empréstimos dessa magnitude.

Congelamento de aluguéis pode custar bilhões, ônibus gratuitos levantam riscos de reembolso de tarifas

Um lugar onde Zohran pode agir sem Albany é o controle de aluguéis. Se Eric Adams não preencher as cadeiras expiradas de seu Conselho de Diretrizes de Aluguel antes de deixar o cargo, Zohran poderia instalar oito membros e controlar os cinco votos necessários para congelar os aluguéis.

O problema é financeiro. Mark Willis, pesquisador sênior de políticas no Furman Center da NYU, disse que a cidade pode ser responsável por US$ 3 bilhões anualmente para ajudar proprietários subsidiados a cobrir manutenção e dívidas. Edifícios construídos após 1973 foram orçados com aumentos de aluguel em mente. Um congelamento poderia arruinar esse modelo.

Proprietários de edifícios mais antigos com controle de aluguel também seriam afetados. “Eles podem perder US$ 2 bilhões ao longo de quatro anos”, disse Willis. “No primeiro ano sozinho, seu déficit anual pode crescer 42%, para US$ 400 milhões.” Isso deixaria alguns dos proprietários mais sobrecarregados incapazes de acompanhar.

Zohran também levantou a ideia de ônibus gratuitos na cidade, mas as tarifas nem estão sob seu controle. A Junta da MTA as define, e o prefeito nomeia apenas quatro membros. A receita das tarifas também desempenha um grande papel no pagamento dos títulos de trânsito da cidade.

“Se você está removendo essa renda, os detentores de títulos precisam concordar com isso”, disse Nicole Gelinas, do Manhattan Institute.

Uma revisão de 2023 pelo Escritório de Orçamento Independente disse que eliminar as tarifas dos ônibus teria custado à cidade US$ 708 milhões em 2022. O CEO da MTA, Janno Lieber, alertou que, em alguns anos, isso pode subir para US$ 1 bilhão anualmente.

A MTA já enfrenta um buraco recorrente de US$ 3 bilhões em seu orçamento quando a ajuda federal da era da COVID secar, e “o número de passageiros não está projetado para voltar aos níveis pré-pandemia no futuro previsível”, de acordo com o site da agência.