NYC市長ゾラン・マムダニの「ゾランノミクス」に関するすべて

ゾラン・マムダニ氏は、ニューヨーク市の生活コストを下げ、搾取を難しくすることを約束してNYC市長選挙に勝利した。

現在「ゾランノミクス」として知られる彼の経済青写真は、3つの柱に基づいている：富裕層への増税、企業へのより強い課税、そしてユニバーサルチャイルドケア、手頃な住宅、さらには無料の市営バスなどの大規模プログラムを資金調達するための巨額の借入。

彼が必要とするすべてのドルは、最も多く稼いでいる人々から、あるいは市が過去最大級の負債を抱えることから調達されるはずだ。それが基本的な構図である。

ウォール・ストリート・ジャーナルが引用した予算推計によると、ゾラン氏は市がすでに数十億ドルの赤字に直面している状態で就任する。

この不足額は、共和党主導の税制改正法案で今年承認された連邦政府の削減（食料スタンプやメディケイドなどのコストを都市へ移転）により、さらに拡大すると見込まれている。2024年の選挙後に政権に復帰したドナルド・トランプ大統領は、ゾラン氏が勝利した場合、連邦資金の数十億ドルを withheld（差し控え）すると脅していた。

一方、ゾラン氏の主要な税制案は、州知事のキャシー・ホクール氏とアルバニーの州議会議員の承認がない限り実現せず、キャシー氏は2026年の選挙を控えている。

ゾラン氏は新たな増税と巨額の借入計画を推進

ゾラン氏の億万長者や企業への課税計画は、政治的な障害に直面するだけでなく、技術的にも複雑である。市の法人税収入は2019年以来2倍以上に増え、2024年には34億ドルから75億ドルに上昇した。

もしその年、すべての企業が11.5%の税率で納税していた場合、合計額は119億ドルに達し、44億ドルの増加となった。しかし、ゾランのプラットフォームは、これらの州レベルでの徴収がどのようにしてニューヨーク市に戻ってくるのかを説明していない。

すでに市の8.85%の法人所得税を支払っている企業にとって、併合税率は連邦の21%税率に近づいている。「一部の企業はMTA追加徴収税の対象にもなる」と、税務財団のジャレッド・ウォルチャクは述べている。

ゾラン氏は、追加の資金がユニバーサルチャイルドケアの支払いや税制の公平性向上に役立つと述べているが、アルバニーが反発した場合、「他の収入源にもオープンである」と最近述べている。

個人所得税面では、州はすでに上位1%に13.5%の税率を課している。ゾラン氏は100万ドルをわずかに超える所得者への増税を望んでおり、マンハッタン研究所のE.J.マクマホン氏は、これによりニューヨーク市の併合税率が国内最高になると指摘している。

独立予算局（IBO）は、この増税が2021年に37億4,000万ドル、2022年に27億7,000万ドルを調達できた可能性があるが、共同申告者に適用される場合のみであり、その場合所得基準が引き下げられる可能性があるとしている。ゾラン氏のチームは、この増税が具体的に誰に適用されるかについては言及していない。

住宅計画を資金調達するため、ゾラン氏は700億ドルの借入も模索している。しかし、市の法的債務限度額はそれを大幅に下回っている。アルバニーがニューヨークにそれを超過することを許可したのは、9/11と2008年の金融危機の時だけだった。

エヴァーコアの市政債券リサーチ責任者であるハワード・キュア氏は、テナントが支払う家賃の一部が返済に充てられる可能性があるが、すべてをカバーするわけではないと述べた。残りが市の主要予算から支出される場合、それはすべてを複雑にする可能性がある。

「ウォール街がどのように反応するかは明確ではない」とキュア氏は語った。これまでに債券価格は変動していないが、アナリストたちは、誰も市がそれだけの借入を許可されるとは考えていないためだと考えている。

家賃凍結は数十億ドルのコスト、無料バスは運賃回収のリスクを高める

ゾランがアルバニーの承認なしで行動できる場所の一つが家賃統制です。エリック・アダムス氏が退任前に期限切れの家賃ガイドライン委員会の席を埋めなければ、ゾラン氏は8人の委員を任命し、家賃を凍結するために必要な5票を支配できる可能性があります。

問題は財政面にある。NYUファーマンセンターのシニア政策フェローであるマーク・ウィリス氏は、市は補助付き家主の維持費や債務を補填するために年間30億ドルを負担する可能性があると言った。1973年以降に建設された建物は、家賃上昇を見込んで予算が組まれていた。凍結はそのモデルを台無しにする可能性がある。

古い家賃統制建物の所有者も打撃を受ける。「4年間で20億ドルを失う可能性がある」とウィリス氏は語った。「最初の1年だけで、彼らの年間不足額は42%増加し、4億ドルになるだろう。」これにより、最も資金繰りに苦しんでいる家主の一部は維持できなくなる可能性がある。

ゾラン氏はまた、無料の市営バスのアイデアも浮上させたが、運賃は彼が制御できる範囲ではない。MTA評議会が運賃を設定し、市長が任命できるのは4人のメンバーだけだ。運賃収入は、市の交通債券の返済にも大きく貢献している。

「その収入を除去する場合、債券保有者はそれに同意しなければならない」とマンハッタン研究所のニコル・ゲリナス氏は語った。

独立予算局の2023年のレビューによると、バス運賃を廃止することは2022年に市に7億800万ドルのコストをかけていた。MTAのCEO、ヤンノ・リーバー氏は、数年後には年間10億ドルに達する可能性があると警告した。

MTAはすでに、パンデミック時代の連邦支援が枯渇した際に予算に30億ドルの恒久的な穴を抱えており、「乗車率は将来にわたってパンデミック前の水準に戻る見込みはない」と同機関のウェブサイトにある。