뉴욕 시장 조란 맘다니(Zohran Mamdani)의 “조흐라노믹스(Zohranomics)”에 대해 알아야 할 모든 것

조란 맘다니는 뉴욕의 생활비를 낮추고 착취를 어렵게 만들겠다는 공약을 내세워 뉴욕 시장 선거에서 승리했습니다.

현재 '조라노믹스'로 알려진 그의 경제 청사진은 세 가지를 중심으로 구축되어 있습니다. 부유층에 대한 세금 인상, 기업에 대한 강력한 제재, 그리고 대규모 차입을 통해 보편적 보육, 저렴한 주택, 심지어 무료 시내버스 같은 대규모 프로그램에 자금을 지원하는 것입니다.

그가 필요로 하는 모든 돈은 가장 많은 돈을 버는 사람들로부터 나오거나, 도시가 그 어느 때보다 더 많은 빚을 떠안는 데서 나와야 한다는 겁니다. 그게 바로 계획이죠.

월스트리트저널이 인용한 예산 추산에 따르면, 조란 시장은 뉴욕시가 이미 수십억 달러 규모의 defi적자에 직면한 상황에서 취임하게 됩니다.

이러한 재정 적자는 올여름 공화당 주도의 세법 개정안에 따라 승인된 연방 예산 삭감으로 인해 더욱 커질 것으로 예상됩니다. 이 개정안은 푸드 스탬프와 메디케이드 같은 더 많은 비용을 도시에 전가할 것입니다. 2024년 대선 이후 재집권한 도널드 트럼프dent 조란이 당선될 경우 수십억 달러의 연방 자금 지원을 중단하겠다고 위협하기도 했습니다.

한편, 조란의 주요 세금 관련 아이디어들은 캐시 호철 주지사와 뉴욕주 의회의 승인이 있어야만 실현될 수 있는데, 캐시 주지사 역시 2026년 선거를 앞두고 있습니다.

조란, 새로운 세금 도입과 대규모 차입 계획 추진

조란 시장의 백만장자와 기업에 대한 과세 계획은 정치적 난관뿐만 아니라 기술적으로도 복잡하다. 시의 법인세 수입은 2019년 34억 달러에서 2024년 75억 달러로 두 배 이상 증가했다.

만약 모든 기업이 그 해에 11.5%의 세율로 세금을 납부했다면 총액은 119억 달러에 달했을 것이고, 이는 44억 달러 증가한 금액입니다. 하지만 조란의 계획은 주 정부 차원에서 징수된 자금이 어떻게 뉴욕시.

"일부 기업은 MTA 추가 요금까지 부담해야 한다"고 말했습니다 조세재단의 재러드 왈착은

조란은 추가 자금이 보편적 보육 비용을 충당하고 세법을 더욱 공정하게 만드는 데 도움이 될 수 있다고 말했지만, 최근에는 뉴욕 주 의회가 반발할 경우 "다른 세입원도 고려할 의향이 있다"고 밝혔습니다.

개인 소득세 측면에서, 뉴욕주는 이미 상위 1% 소득자에게 13.5%의 세율을 적용하고 있습니다. 조란은 연소득 100만 달러 이상 소득자에 대한 세금 인상을 추진하고 있는데, 맨해튼 연구소의 EJ 맥마흔은 이로 인해 뉴욕시의 총 세율이 전국에서 가장 높아질 것이라고 지적했습니다.

dent 예산처(IBO)는 이번 세율 인상으로 2021년에 37억 4천만 달러, 2022년에 27억 7천만 달러의 세수가 추가될 수 있다고 밝혔지만, 이는 부부 공동 신고자에게만 적용되는 수치이며, 부부 공동 신고 시에는 소득 기준이 낮아질 수 있다고 덧붙였습니다. 조란 장관의 팀은 이번 인상이 정확히 누구에게 적용될지는 밝히지 않았습니다.

조란은 주택 개발 계획 자금을 마련하기 위해 700억 달러를 차입하려 하고 있습니다. 하지만 뉴욕시의 법정 부채 한도는 그보다 훨씬 낮습니다. 뉴욕주 의회가 뉴욕시의 부채 한도를 초과하도록 허용한 마지막 사례는 9·11 테러와 2008년 금융 위기 때였습니다.

에버코어에서 지방채 연구를 이끄는 하워드 큐어는 세입자들이 내는 임대료가 상환금의 일부를 충당할 수는 있겠지만 전부는 아닐 것이라고 말했다. 만약 나머지 금액을 시의 주 예산에서 충당해야 한다면 모든 것이 복잡해질 수 있다고 덧붙였다.

큐어는 "월스트리트가 어떻게 반응할지조차 불분명하다"고 말했다. 현재까지 채권 가격은 변동이 없지만, 분석가들은 이는 시가 그만큼의 자금을 차입할 허가를 받을 것이라고 믿는 사람이 없기 때문이라고 보고 있다.

임대료 동결로 수십억 달러 손실 예상, 무료 버스 운행으로 요금 상환 위험 증가

분야 중 하나는 조란이 임대료 규제입니다. 에릭 애덤스가 임기가 만료되는 임대료 가이드라인 위원회 위원직을 사임 전에 채우지 않는다면, 조란은 8명의 위원을 임명하여 임대료 동결에 필요한 5표를 확보할 수 있습니다.

문제는 재정적인 측면입니다. 뉴욕대학교 퍼먼 정책센터의 선임 정책 연구원인 마크 윌리스는 시가 보조금을 받는 임대주들의 유지 보수 및 부채 상환을 지원하기 위해 매년 30억 달러를 부담해야 할 수도 있다고 말했습니다. 1973년 이후에 지어진 건물들은 임대료 인상을 염두에 두고 예산이 책정되었습니다. 임대료 동결은 이러한 모델을 무너뜨릴 수 있습니다.

오래된 임대료 안정화 건물 소유주들도 타격을 입을 것입니다. 윌리스는 "이들은 4년 동안 20억 달러의 손실을 볼 수 있다"며, "첫해에만 연간 적자가 42% 증가해 4억 달러에 이를 수 있다"고 말했습니다. 이는 재정적으로 가장 어려운 소유주들이 더 이상 버틸 수 없게 만들 것입니다.

조란은 무료 시내버스 도입 아이디어도 제시했지만, 버스 요금은 그의 권한 밖입니다. 요금은 MTA 이사회가 정하며, 시장은 이사회 위원 4명만 임명할 수 있습니다. 또한, 버스 요금은 시의 교통 채권 상환에 중요한 역할을 합니다.

맨해튼 연구소의 니콜 젤리나스는 "만약 그 소득을 없애버린다면, 채권자들이 이에 동의해야 한다"고 말했다.

독립예산국(dent Budget Office)의 2023년 보고서에 따르면 버스 요금을 없애면 2022년에 뉴욕시는 7억 800만 달러의 손실을 입을 것으로 예상됩니다. 뉴욕시 교통국(MTA) CEO인 자노 리버는 몇 년 안에 이 손실액이 연간 10억 달러까지 치솟을 수 있다고 경고했습니다.

MTA는 코로나19 시기에 제공된 연방 지원금이 고갈되면 이미 30억 달러 규모의 예산 적자에 직면해 있으며, 기관 웹사이트에 따르면 "승객 수는 가까운 미래에 코로나19 이전 수준으로 회복될 것으로 예상되지 않는다"고 합니다.