加密货币行业一直呼吁监管政策更加明确，但人们对《CLARITY法案》的内容越来越担忧。.
Galaxy Digital（纳斯达克股票代码：GLXY）的研究主管 Alex Thorn 强调了制裁数据和监控方面的担忧，并警告说，《CLARITY 法案》可能并不像业界所希望的那样全是好消息。.
《CLARITY法案》是否披着监控法案的外衣？
美国参议院已结束休会期，并开始就《数字资产市场透明度法案》进行辩论；然而，Galaxy Digital（纳斯达克股票代码：GLXY）的研究主管 Alex Thorn 敦促各方保持谨慎。.
他在 2026 年 1 月的一份客户备忘录中警告说，虽然业界长期以来一直希望监管更加明确，但该法案的当前版本包含“细则”，代表着自《美国爱国者法案》。
根据分析，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）历史上曾制裁过518个Bitcoin地址。这些地址累计接收了249,814个比特币，发送了239,708个比特币，目前净持有约9,306个比特币，价值约7.07亿美元。
索恩指出，财政部外国资产控制办公室（OFAC）的特别指定国民（SDN）名单只是财政部目前使用的工具之一。然而，《 CLARITY法案》将大幅扩展财政部的权力，赋予其拦截非法资产的新手段。
索恩在三月份警告说，如果《CLARITY法案》在2026年4月底之前未能获得委员会通过，那么今年获得通过的可能性将“极低”。有报道指出，谈判人员已接近就稳定币收益率达成协议，但仍存在其他障碍。.
参议院银行委员会的支持者认为，《CLARITY法案》旨在“打击非法金融活动”，同时保护软件开发商并促进创新。官方摘要指出，该法案赋予执法部门“新的、有针对性的工具，以打击洗钱、恐怖主义融资和规避制裁”。
除了索恩之外， Cardano 创始人查尔斯·霍斯金森也认为该法案措辞过激。霍斯金森警告说，无论哪个政党执政，该法案的宽泛条款都可能被未来的政府利用。.
该法案matic将新的数字代币归类为证券，几乎没有重新分类的途径，这也是一个问题，因为它扼杀了竞争。.
对先前草案的一项dent 分析指出，虽然该法案包含一项“保管你的硬币法案”，以防止禁止个人保管硬币，但它仍然存在漏洞，允许政府干预非法金融活动。.
草案中引入的“分布式账本应用层”也可能对软件应用程序产生合规义务，从而迫使 DeFi 接口监控用户。.
谁将从新规中受益？
包括摩根大通公司 (JPM) 和 Citadel LLC 在内的华尔街巨头正在积极游说美国证券交易委员会 (SEC)，以确保代币化证券不会获得特殊待遇。.
在最近致美国证券交易委员会（SEC）的一封信中，索恩认为，“强迫新架构克隆旧架构”并非技术中立。相反，他认为去中心化自动做市商（AMM）不应被归类为交易所，因为它是一种“自主代码”，而非运营市场的人员组织。.
Thorn 认为 AMM 上的流动性提供者 (LP) 只是使用自己资产负债表的交易员，而不是为客户提供服务的交易商。.
他警告说，银行和经纪公司正在玩弄一种玩世不恭的把戏，他们公开支持Bitcoin，但却利用他们在华盛顿的游说者来拖延真正的整合，因为这会威胁到他们对市场结构的控制。
摩根大通分析师表示，立法争议已缩小到两三个核心问题，主要围绕稳定币奖励展开。
这项暂定的妥协方案将禁止稳定币上的被动“闲置收益”，因为银行担心这会耗尽存款，同时允许基于交易活动的奖励。然而，像瑞安·亚当斯这样的批评人士认为，如果银行成功取消收益条款，就证明参议院将银行利益置于公众利益之上。.
