Апелляционный суд США восстановил введенные Трампом пошлины в честь «Дня освобождения»

В четверг коллегия из трех судей Апелляционного суда США по федеральному округу неожиданно восстановила введенные Трампом масштабные пошлины в рамках «Дня освобождения», отменив решение нижестоящего суда, который признал эти пошлины незаконными и распорядился их приостановить. 

В кратком, неподписанном постановлении суд не представил никакого юридического анализа или заключения; вместо этого он просто обязал истцов в торговом суде представить свой ответ к 5 июня, а администрацию — к 9 июня, создав тем самым условия для ускоренного рассмотрения по существу масштабных импортных пошлин Трампа.

Федеральный апелляционный суд отменил пошлины на импорт в США

Внезапное восстановление действия положений отменяет решение от 28 мая, вынесенное Судом по международной торговле США в Манхэттене, который постановил, что президентdent имеет полномочий в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) вводить пошлины почти на всех торговых партнеров США.

Этот суд немедленно вынес судебный запрет, заявив, что объявление «чрезвычайного положения в стране» на основании торгового defiвыходит за рамки закона, предназначенного для решения реальных кризисов, таких как эмбарго в военное время или финансирование терроризма.

Юристы пяти небольших предприятий, включая дистрибьютора алкогольных напитков из Нью-Йорка и производителя труб из Юты, утверждали, что действия администрации представляют собой «незаконное делегирование законодательных полномочий» и что упомянутая чрезвычайная ситуация была «плодом воображения самого Трампа».

Они предупредили, что пошлины, установленные в целом на уровне общей ставки плюс значительные надбавки на товары из Канады, Мексики и Китая, нанесут непоправимый ущерб фирмам, зависящим от импорта, и нарушат устоявшиеся цепочки поставок.

Министерство юстиции, защищая объявлениеdentчрезвычайного положения, возразило, что Конгресс четко наделил исполнительную власть полномочиями регулировать торговлю в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) в ответ на чрезвычайные ситуации национального масштаба, и что такие полномочия обязательно включают введение защитных тарифов.

Юристы Министерства юстиции предупредили, что блокирование пошлин будет представлять собой «огромное вмешательство в деятельностьdentв сфере внешней политики и его усилия по защите национальной безопасности»

Постановление апелляционного суда, вынесенное в четверг, не содержало объяснений и не указывало, рассматривает ли суд Закон о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) как предоставляющий всеобщие полномочия по установлению тарифов, или же процессуальные ошибки в судебном запрете, вынесенном торговым судом, оправдывают его отмену.

Восстановив пошлины, Федеральный апелляционный суд фактически вновь ввел налоги на широкий спектр импортных товаров, отtronдо автозапчастей, всего через несколько дней после того, как они должны были вступить в силу.

Данный судебный процесс является одним из как минимум семи исков против «пошлин дня освобождения», которые Трамп объявил ранее этой весной под предлогом защиты американской промышленности и пресечения потока прекурсоров фентанила.

Иски также подали Калифорния и коалиция из 12 генеральных прокуроров штатов, а также другие предприятия,dent торговли. Хотя некоторые иски начинались в окружных судах, все они были переданы в специализированный Суд по международной торговле, который обычно рассматривает узкоспециализированные споры, касающиеся таможенной классификации и антидемпинговых пошлин.

Истцы утверждают, что только Конгресс обладает исключительной властью регулировать торговлю

На слушании в торговом суде под председательством судьи Джейн Рестани и двух ее коллег, Гэри Кацмана и Тимоти Райфа, истцы подчеркнули, что Конгресс, а неdent, обладает «исключительной властью регулировать торговлю с иностранными государствами»

Они отметили, что Соединенные Штаты на протяжении десятилетий имели значительные торговые defi, не прибегая к каким-либо чрезвычайным законам, и что отсутствие непосредственной, чрезвычайной внешней угрозы подрывает любые основания для применения чрезвычайных положений IEEPA.

Однако юристы Министерства юстиции утверждали, что устойчивый и значительный торговый дисбаланс сам по себе может представлять собой чрезвычайную ситуацию национального масштаба, требующую принятия чрезвычайных мер.

Они утверждали, что решение Трампа включить Канаду, Мексику и Китай в список стран, подпадающих под действие новых пошлин, отражает законные опасения по поводу трансграничной торговли наркотиками и недобросовестной торговой практики, и что вмешательство судебной власти подорвет прерогативы исполнительной власти.

В связи с апелляции , следующими ключевыми датами станут подача истцами краткого изложения дела 5 июня и ответ правительства 9 июня. После этого коллегия из трех судей может назначить устные слушания, возможно, до конца июня, а окончательное решение будет принято через несколько недель или месяцев.

Временно Таможенной и пограничной службе США было поручено возобновить сбор оспариваемых пошлин, вновь введя тарифы, которые могут повысить цены для американских импортеров и, в конечном итоге, для американских потребителей.

Некоторые участники дискуссии на платформе X выразили опасения, что рыночная неопределенность сохранится, в то время как другие восприняли это как цирк.

И пока неизвестно, подтвердит ли решение Федерального апелляционного суда по существу полномочия администрации в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) или отменит их. Но, восстановив тарифы без объяснения причин, апелляционный суд обеспечил сохранение протекционистских мер Трампа в силе, по крайней мере, на данный момент, что придало новую остроту одной из самых значительных юридических битв за исполнительную власть и торговую политику США за последние десятилетия.