أعادت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية بشكل غير متوقع فرض تعريفات "يوم التحرير" الواسعة التي فرضها ترامب يوم الخميس، مما أدى إلى نقض حكم محكمة أدنى درجة كان قد وجد أن الرسوم غير قانونية وأمر بوقفها.
في أمر موجز وغير موقع، لم تقدم المحكمة أي تحليل أو رأي قانوني؛ بل وجهت ببساطة المدعين في محكمة التجارة إلى تقديم ردهم بحلول 5 يونيو والإدارة بحلول 9 يونيو، مما يمهد الطريق لتقديم موجز سريع حول مزايا رسوم الاستيراد الشاملة التي فرضها ترامب.
أعادت المحكمة الفيدرالية فرض الضرائب على الواردات إلى الولايات المتحدة
إن إعادة العمل المفاجئة تلغي قرارًا صدر في 28 مايو عن محكمة التجارة الدولية الأمريكية في مانهاتن، والذي كان قد قضى بأن الرئيس dent إلى السلطة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لفرض تعريفات جمركية على جميع الشركاء التجاريين للولايات المتحدة تقريبًا.
أصدرت تلك المحكمة أمراً قضائياً فورياً، واصفةً اللجوء إلى "حالة الطوارئ الوطنية" استناداً إلى defiالتجاري بأنه خارج نطاق قانون مخصص للأزمات الحقيقية مثل الحظر في زمن الحرب أو تمويل الإرهاب.
محامو خمس شركات صغيرة ، من بينها موزع مشروبات كحولية في نيويورك وشركة تصنيع أنابيب في ولاية يوتا، بأن إجراءات الإدارة تمثل "تفويضًا غير قانوني للسلطة التشريعية" وأن حالة الطوارئ المذكورة كانت "مجرد وهم من خيال [ترامب]".
وحذروا من أن الرسوم الجمركية، التي تم تحديدها بشكل عام بمعدل عام بالإضافة إلى رسوم إضافية باهظة على السلع القادمة من كندا والمكسيك والصين، ستلحق ضرراً لا يمكن إصلاحه بالشركات التي تعتمد على الواردات وستؤدي إلى اضطراب سلاسل التوريد القائمة.
ردت وزارة العدل، دفاعاً عن إعلانdentحالة الطوارئ، بأن الكونغرس قد فوض السلطة التنفيذية بوضوح لتنظيم التجارة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية استجابة لحالات الطوارئ الوطنية، وأن هذه السلطة تشمل بالضرورة فرض تعريفات جمركية وقائية.
وحذر محامو وزارة العدل من أن منع هذه الواجبات سيشكل "تدخلاً هائلاً في إدارةdentللشؤون الخارجية وجهوده لحماية الأمن القومي"
صدر أمر الاستئناف يوم الخميس دون تفسير ولم يوضح ما إذا كانت المحكمة تعتبر قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) بمثابة منح سلطة شاملة لتحديد التعريفات الجمركية أو ما إذا كانت الأخطاء الإجرائية في أمر المحكمة التجارية تبرر إلغاءه.
من خلال إعادة إحياء الرسوم الجمركية، أعادت المحكمة الفيدرالية فعلياً فرض الضرائب على مجموعة واسعة من الواردات، منtronإلى قطع غيار السيارات، بعد أيام فقط من الموعد المفترض لدخولها حيز التنفيذ.
وتُعد هذه الدعوى القضائية واحدة من سبع دعاوى على الأقل ضد تعريفات "يوم التحرير"، التي أعلن عنها ترامب في وقت سابق من هذا الربيع تحت شعار حماية الصناعات الأمريكية والحد من تدفق المواد الأولية للفنتانيل.
رفعت ولاية كاليفورنيا وائتلاف يضم 12 مدعياً عاماً من مختلف الولايات دعوى قضائية، وكذلك فعلت شركات أخرىdent على التجارة. وبينما بدأت بعض الطعون في المحاكم المحلية، فقد تحولت جميعها إلى محكمة التجارة الدولية المتخصصة، التي تفصل عادةً في النزاعات المتخصصة المتعلقة بالتصنيفات الجمركية ورسوم مكافحة الإغراق.
يقول المدعون إن الكونغرس وحده هو من يملك السلطة الحصرية لتنظيم التجارة
في جلسة المحكمة التجارية أمام القاضية جين ريستاني وزميليها غاري كاتزمان وتيموثي ريف، أكد المدعون أن الكونغرس، وليسdent، هو من يملك "السلطة الحصرية لتنظيم التجارة مع الدول الأجنبية"
وأشاروا إلى أن الولايات المتحدة تعاني من defiتجاري كبير منذ عقود دون اللجوء إلى أي قوانين طارئة، وأن غياب تهديد خارجي فوري واستثنائي يقوض أي مبرر لأحكام الطوارئ في قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية.
لكن محامي وزارة العدل أكدوا أن الاختلال التجاري المستمر والكبير يمكن أن يشكل في حد ذاته حالة طوارئ وطنية تستدعي اتخاذ تدابير استثنائية.
وزعموا أن قرار ترامب بإدراج كندا والمكسيك والصين ضمن الرسوم الجديدة يعكس مخاوف مشروعة بشأن تهريب المخدرات عبر الحدود والممارسات التجارية غير العادلة، وأن التدخل القضائي من شأنه أن يقوض صلاحيات السلطة التنفيذية.
مع الاستئناف وفق جدول زمني متسارع، ستكون التواريخ الرئيسية التالية هي مذكرة المدعين المقرر تقديمها في 5 يونيو ورد الحكومة في 9 يونيو. بعد ذلك، يمكن لهيئة القضاة الثلاثة تحديد موعد للمرافعة الشفوية، ربما قبل نهاية يونيو، مع صدور القرار النهائي بعد أسابيع أو أشهر.
وفي هذه الأثناء، تم توجيه إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية لاستئناف تحصيل الرسوم المتنازع عليها، وإعادة فرض التعريفات التي قد ترفع التكاليف على المستوردين الأمريكيين، وفي نهاية المطاف، على المستهلكين الأمريكيين.
بعض الأشخاص الذين يتابعون النقاش حول منصة X عن مخاوفهم من استمرار حالة عدم اليقين في السوق، بينما اعتبر آخرون هذا الأمر بمثابة سيرك.
ويبقى أن نرى ما إذا كان قرار المحكمة الفيدرالية الموضوعي سيؤيد أو يلغي سلطة الإدارة بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية. ولكن بإعادة فرض الرسوم الجمركية دون تفسير، ضمنت محكمة الاستئناف استمرار إجراءات ترامب الحمائية، على الأقل في الوقت الراهن، مما يضفي زخماً جديداً على واحدة من أهم المعارك القانونية حول السلطة التنفيذية والسياسة التجارية الأمريكية منذ عقود.
