Трамп предпринимает шаги по закрытию лазеек во вьетнамских тарифах, используемых Китаем

Соединенные Штаты и Вьетнам согласовали двухуровневую систему тарифов, предназначенную для предотвращения попадания товаров, маршрутизированных через Вьетнам, часто для уклонения от американских пошлин, на американские рынки.

Согласно плану, товары, действительно произведенные во Вьетнаме, облагаются пошлиной в 20%, тогда как те, которые признаны просто транзитными, будут облагаться налогом в размере 40%. Аналитики говорят, что успех этого подхода будет зависеть от того, насколько строго будет определено и обеспечено соблюдение правила «Сделано во Вьетнаме», сообщает Bloomberg.

Китай использует Вьетнам как маршрут на рынки США

Новая структура следует за годами, когда китайские компании переносили части своих цепочек поставок в Юго-Восточную Азию, чтобы избежать более высоких тарифов США. Значительная часть экспорта Вьетнама, такого как наушники, сотовые телефоны и другая электроника, собирается локально с использованием импортированных китайских компонентов перед отправкой в Соединенные Штаты.

Это законно, но это затрудняет определение того, какие продукты действительно происходят из Вьетнама.

Роланд Раджа из Сиднейского Института Лоуи предупреждает, что ключевым фактором будет то, где Вашингтон проведет линию для более высокой пошлины. «Многое будет зависеть от того, как будут применяться тарифы в 40%». Он продолжил: «Если подход будет слишком широким и грубым, это может быть довольно разрушительным».

Данные из сиднейского аналитического центра показывают, что в 2022 году почти 28% вьетнамского экспорта в США содержали китайские компоненты, что резко возросло по сравнению с примерно 9% в 2018 году.

Тем временем главный экономист Фам Луу Хунг отмечает, что в 2021 году перенаправленные грузы составляли около 16,5% вьетнамского экспорта в Америку. Он считает, что эта доля, вероятно, снизилась в последнее время, поскольку обе страны усилили проверки происхождения.

«Важное замечание заключается в том, что правила происхождения остаются предметом переговоров». Хунг добавляет: «На практике эти правила могут иметь большее влияние, чем сами тарифные ставки».

Однако некоторые аналитики сомневаются, что соглашение полностью заблокирует косвенный китайский экспорт. Дункан Ригли из Pantheon Macroeconomics сказал: «Черт кроется в деталях, но я думаю, что экспорт Китая либо пойдет через другие рынки в США, либо некоторая добавленная стоимость будет создана во Вьетнаме».

Власти Юго-Восточной Азии проводят зачистку фальшивых этикеток происхождения

В этом году торговля между Южной Азией и Китаем резко возросла. Вьетнам, Индонезия, Таиланд и Малайзия все сообщили о рекордных объемах входящих поставок из Китая. Экономисты Citigroup отмечают сильную связь между этими ростом и объемом экспорта стран Юго-Восточной Азии, направляемого в Америку.

По всему региону власти предприняли шаги, чтобы показать, что они проводят зачистку. В апреле таможня Южной Кореи конфисковала товары на сумму более 20 млн долларов, неправильно маркированные для сокрытия их истинного происхождения, большинство из которых предназначалось для рынка США.

В мае Ассоциация экспедиторов воздушных грузов Малайзии предупредила, что китайские брокеры предлагают незаконные схемы перенаправления онлайн. С тех пор Малайзия централизовала свою систему сертификатов происхождения под Министерством инвестиций, торговли и промышленности, поддерживаемую таможенным контролем. Таиланд добавил такие товары, как солнечные панели и автозапчасти, в список высокого риска и рассматривает более строгие наказания для нарушителей.

Камбоджийские экспортеры уже сталкиваются с последствиями. Кэси Барнетт, президент Американской торговой палаты в Камбодже, говорит, что таможенные чиновники теперь тщательно проверяют грузы, направляемые в американские розничные сети. Это включает Walmart, Home Depot и Lowe’s. Он отмечает, что экспортная документация стала тяжелее, а время обработки удвоилось и может достигать двух недель.

Для сравнения, Индонезия все еще быстро выдает сертификаты происхождения для маркированного экспорта на основе письма и списка продуктов в местное торговое управление.

Вскоре после того, как Трамп ввел свои тарифы «Дня Освобождения» 2 апреля, китайские компании предложили помочь индонезийским производителям одежды перенаправить свои грузы, сказала Редма Гита Вираваста, глава Ассоциации производителей индонезийской пряжи и волокон.

Пока обе стороны говорят, что они скоро завершат правила. Но поскольку торговцы все еще могут находить лазейки, а цепочки поставок сложны, сделка будет работать только в том случае, если проверки будут строгими, а правила происхождения четкими. В противном случае грузы просто пойдут другим путем, и проблема останется.