Trump si muove per chiudere le porte secondarie sui dazi del Vietnam sfruttati dalla Cina

Gli Stati Uniti e il Vietnam hanno concordato un sistema tariffario a due livelli, concepito per impedire alle merci che transitano attraverso il Vietnam, spesso per eludere i dazi statunitensi, di entrare nei mercati americani.

Secondo il piano, i prodotti effettivamente fabbricati in Vietnam saranno soggetti a un dazio del 20%, mentre quelli considerati di passaggio saranno tassati al 40%. Gli analisti affermano che il successo di questo approccio dipenderà da quanto rigorosamente verrà definita e applicata l'etichetta "Made in Vietnam" deficome riporta Bloomberg.

La Cina usa il Vietnam come via d'accesso ai mercati statunitensi

Il nuovo quadro normativo è il risultato di anni in cui le aziende cinesi hanno spostato parti delle loro catene di approvvigionamento nel Sud-est asiatico per evitare i dazi doganali statunitensi più elevati. Gran parte delle esportazioni vietnamite, come auricolari, cellulari e altritronelettronici, vengono assemblate localmente utilizzando componenti cinesi importati prima di essere spedite negli Stati Uniti.

È legale, ma rende difficile stabilire quali prodotti provengono realmente dal Vietnam.

Roland Rajah, del Lowy Institute di Sydney, avverte che il fattore critico sarà dove Washington traccerà il limite per l'aumento dei dazi. "Molto dipenderà da come verranno applicati i dazi del 40%", ha aggiunto. "Se l'approccio è troppo ampio e brusco, potrebbe essere molto dannoso".

I dati del think tank di Sydney indicano che nel 2022 quasi il 28% delle esportazioni vietnamite dirette negli Stati Uniti conteneva input di fabbricazione cinese, in netto aumento rispetto al 9% circa del 2018.

Nel frattempo, l'economista capo Pham Luu Hung osserva che nel 2021 le spedizioni deviate rappresentavano circa il 16,5% delle esportazioni vietnamite verso gli Stati Uniti. Ritiene che questa quota sia probabilmente diminuita di recente, poiché entrambi i Paesi hanno intensificato i controlli all'origine.

"Un'importante avvertenza è che le norme di origine restano in fase di negoziazione", aggiunge Hung. "In pratica, queste norme potrebbero avere un impatto maggiore delle aliquote tariffarie stesse"

Tuttavia, alcuni analisti dubitano che l'accordo bloccherà completamente le esportazioni indirette cinesi. Duncan Wrigley di Pantheon Macroeconomics ha affermato: "Il diavolo si nasconde nei dettagli, ma credo che le esportazioni cinesi arriveranno negli Stati Uniti attraverso altri mercati, oppure che verranno sottoposte a una qualche forma di trasformazione in Vietnam".

Le autorità del Sud-est asiatico prendono provvedimenti contro le etichette di origine false

Quest'anno, gli scambi commerciali tra l'Asia meridionale e la Cina sono aumentati vertiginosamente. Vietnam, Indonesia, Thailandia e Malesia hanno tutti registrato spedizioni record dalla Cina. Gli economisti di Citigroup sottolineano untronlegame tra questi aumenti e il volume delle esportazioni del Sud-Est asiatico dirette in America.

In tutta la regione, le autorità si sono mosse per dimostrare di essere intenzionate a reprimere il fenomeno. Ad aprile, la dogana sudcoreana ha sequestrato oltre 20 milioni di dollari in merci etichettate erroneamente per nasconderne la vera origine, la maggior parte delle quali destinate al mercato statunitense.

A maggio, l'Associazione degli Spedizionieri Aerei della Malesia ha segnalato che alcuni broker cinesi stavano offrendo online sistemi di reindirizzamento illegali. Da allora, la Malesia ha centralizzato il suo sistema di certificazione di origine sotto il controllo del Ministero degli Investimenti, del Commercio e dell'Industria, con il supporto delle autorità doganali. La Thailandia ha aggiunto articoli come pannelli solari e ricambi auto a un elenco ad alto rischio e sta valutando sanzioni più severe per i trasgressori.

Gli esportatori cambogiani sono già stati colpiti. Casey Barnett,dent della Camera di Commercio Americana in Cambogia, afferma che i funzionari doganali ora ispezionano meticolosamente le spedizioni dirette ai rivenditori statunitensi, tra cui Walmart, Home Depot e Lowe's. Osserva che le pratiche burocratiche per l'esportazione sono diventate più complesse e i tempi di elaborazione sono raddoppiati, arrivando fino a due settimane.

In confronto, l'Indonesia continua a rilasciare rapidamente i certificati di origine per le esportazioni contrassegnate, sulla base di una lettera e di un elenco di prodotti all'ufficio commerciale locale.

Subito dopo l'introduzione da parte di Trump dei dazi doganali del 2 aprile, in occasione del "Giorno della Liberazione", le aziende cinesi si sono offerte di aiutare i produttori di abbigliamento indonesiani a reindirizzare le loro spedizioni, ha dichiarato Redma Gita Wirawasta, responsabile dell'Associazione indonesiana dei produttori di filati e fibre.

Per ora, entrambe le parti affermano che definiranno le regole a breve. Tuttavia, poiché i commercianti possono ancora trovare scappatoie e le catene di approvvigionamento sono complesse, l'accordo funzionerà solo se le ispezioni saranno rigorose e le regole di origine chiare. Altrimenti, le spedizioni prenderanno semplicemente una direzione diversa e il problema persisterà.