Trump move para fechar brechas de tarifas do Vietnã exploradas pela China
Foto por Biblioteca do Congresso
- Os EUA introduziram um sistema tarifário de duas camadas: 20% para produtos genuínos do Vietnã e 40% para itens que apenas passam pelo país.
- Países do Sudeste Asiático, como Malásia, Tailândia e Camboja, estão intensificando as verificações e a aplicação da lei para impedir que mercadorias com rótulos de origem falsificados entrem no mercado dos EUA.
- Sem regras claras de origem e fiscalização rigorosa, os comerciantes podem continuar reencaminhando cargas por meio de outros países, o que reduz a eficácia das medidas coercitivas.
Os Estados Unidos e o Vietnã concordaram com um sistema de tarifas em duas camadas projetado para impedir que mercadorias roteadas através do Vietnã, muitas vezes para evitar tarifas dos EUA, entrem nos mercados americanos.
Sob o plano, os itens genuinamente produzidos no Vietnã enfrentam uma taxa de 20%, enquanto aqueles julgados como meramente em trânsito terão uma alíquota de 40%. Analistas dizem que o sucesso dessa abordagem dependerá de quão rigorosamente “Made in Vietnam” (Feito no Vietnã) for definido e aplicado, relata Bloomberg.
A China usa o Vietnã como rota para os mercados dos EUA
A nova estrutura segue anos de empresas chinesas transferindo partes de suas cadeias de suprimentos para o Sudeste Asiático para evitar tarifas mais altas dos EUA. Grande parte das exportações do Vietnã, como fones de ouvido, celulares e outros eletrônicos, são montados localmente usando componentes chineses importados antes de serem enviados para os Estados Unidos.
É legal, mas torna difícil dizer quais produtos realmente vêm do Vietnã.
Roland Rajah, do Instituto Lowy de Sydney, alerta que o fator crítico será onde Washington traça a linha para a tarifa mais alta. “Muito dependerá de como as tarifas de 40% serão aplicadas.” Ele continuou: “Se a abordagem for muito ampla e grosseira, pode ser bastante prejudicial”.
Dados do think tank de Sydney indicam que, em 2022, quase 28% das exportações do Vietnã com destino aos EUA continham insumos feitos na China, um aumento acentuado em relação aos cerca de 9% em 2018.
Enquanto isso, o economista-chefe Pham Luu Hung observa que, em 2021, os envios reencaminhados representavam cerca de 16,5% das exportações do Vietnã para a América. Ele acredita que essa participação provavelmente caiu mais recentemente, já que ambos os países intensificaram as verificações de origem.
“Uma ressalva importante é que as regras de origem ainda estão em negociação.” Hung adiciona: “Na prática, essas regras podem ter um impacto maior do que as próprias taxas de tarifa”.
No entanto, alguns analistas duvidam que o pacto bloqueie totalmente as exportações indiretas chinesas. Duncan Wrigley, da Pantheon Macroeconomics, disse: “O diabo está nos detalhes, mas acho que as exportações da China ou passarão por outros mercados para os EUA, ou algum valor agregado será feito no Vietnã”.
Autoridades do Sudeste Asiático reprimem rótulos falsos de origem
Este ano, o comércio entre o Sul da Ásia e a China aumentou. Vietnã, Indonésia, Tailândia e Malásia relataram envios recorrentes da China. Economistas do Citigroup apontam uma forte ligação entre esses aumentos e o volume de exportações do Sudeste Asiático com destino à América.
Em toda a região, as autoridades se moveram para mostrar que estão reprimindo. Em abril, a alfândega da Coreia do Sul apreendeu mais de US$ 20 milhões em mercadorias rotuladas incorretamente para esconder sua verdadeira origem, a maioria destinada ao mercado dos EUA.
Em maio, a Associação de Remessas Aéreas da Malásia alertou que corretores chineses estavam oferecendo esquemas de reencaminhamento ilegais online. A Malásia desde então centralizou seu sistema de certificados de origem sob o Ministério do Investimento, Comércio e Indústria, com apoio da aplicação alfandegária. A Tailândia adicionou itens como painéis solares e peças de automóveis a uma lista de alto risco e está ponderando penalidades mais duras para infratores.
Exportadores cambojanos já estão sendo afetados. Casey Barnett, presidente da Câmara de Comércio Americana no Camboja, diz que os funcionários da alfândega agora inspecionam meticulosamente os envios destinados aos varejistas dos EUA. Isso inclui Walmart, Home Depot e Lowe’s. Ele observa que a documentação de exportação ficou mais pesada e os tempos de processamento dobraram para até duas semanas.
Em comparação, a Indonésia ainda emite certificados de origem rapidamente para exportações marcadas com base em uma carta e uma lista de produtos para o escritório de comércio local.
Logo após Trump impor suas tarifas de 2 de abril de “Dia da Libertação”, empresas chinesas ofereceram ajuda aos fabricantes de roupas da Indonésia para reencaminhar seus envios, disse Redma Gita Wirawasta, chefe da Associação Indonésia de Produtores de Fios e Fibras de Filamento.
Por enquanto, ambas as partes dizem que finalizarão as regras em breve. Mas como os comerciantes ainda podem encontrar brechas e as cadeias de suprimentos são complexas, o acordo só funcionará se as inspeções forem rigorosas e as regras de origem forem claras. Caso contrário, os envios apenas seguirão outro caminho, e o problema permanecerá.
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Noor Bazmi
Noor Bazmi contribui para a equipe de notícias da Cryptopolitan, equipada com graduação em Estudos de Mídia. Noor cobre notícias sobre blockchain, criptomoedas, inteligência artificial, Big Tech, mercados de veículos elétricos, economia global e mudanças nas políticas governamentais. Ela está cursando marketing para se conectar com audiências globais.
