Верховный суд позволяет Трампу заблокировать расходы на иностранную помощь в размере 4 млрд долларов

Верховный суд нанес Траму крупный юридический удар, разрешив его администрации заморозить 4 млрд долларов на иностранную помощь, которые Конгресс уже одобрил.

Это постановление, вынесенное в пятницу, отменило решение суда нижестоящей инстанции, которое предписывало распределить средства до конца финансового года 30 сентября. Приказ суда дает Трампу возможность проигнорировать дедлайн Конгресса и отменить пакет помощи, не потратив ни цента.

Решение было кратким и без подписи, но в нем было ясно одно: группы, подавшие в суд на Белый дом из-за удерживаемой помощи, не имели юридических оснований для иска в соответствии с Законом о контроле за удержанием средств.

Суд принял аргумент Трампа о том, что его исполнительная власть перевешивает потенциальный ущерб для некоммерческих организаций, ожидающих эти деньги, включая организации, работающие над обеспечением доступа к воде и профилактикой заболеваний в развивающихся странах.

Верховный суд отменяет постановление нижестоящего суда без полного слушания

Консервативное большинство суда в составе 6-3 судей заявило, что видит достаточно вреда в блокировании внешнеполитических планов администрации, чтобы оправдать сохранение заморозки помощи. Однако постановление не сопровождалось полным мнением суда или какими-либо устными прениями.

Это разозлило трех либеральных судей, особенно Елену Каган, которая написала в своем особом мнении, что суд торопится в «неизведанные воды» и игнорирует юридический процесс.

«Поэтому мы должны были отказать в этой заявке», — написала Каган, «позволить судам нижестоящей инстанции продолжить работу и обеспечить, чтобы важный вопрос, представленный здесь, получил заслуживающее его рассмотрение».

Это уже 20-е экстренное постановление, которое суд выдал Трампу с начала его второго срока в январе. Темп и объем побед, которых он добивается в высшем суде, не имеют прецедентов, и даже некоторые федеральные судьи обращают на это внимание.

Но пока администрация не замедляет темпов. Главный судья Джон Робертс уже приостановил постановление нижестоящего суда 9 сентября, а приказ в пятницу превратил эту приостановку в постоянную заморозку.

Юридическая команда Трамма информировала законодателей несколько недель назад, что они не будут тратить 4 млрд долларов. Они используют механизм, называемый «отказом от расходов» (rescission), при котором президент уведомляет Конгресс о том, что не планирует тратить определенные средства.

Это редкая и противоречивая практика, которая не использовалась подобным образом со времен эпохи Никсона. И, опубликовав уведомление так поздно в финансовом году, Трамп гарантировал, что у Конгресса не будет достаточно времени для ответа до истечения срока действия средств.

Демократы в ярости. Сенатор Пэтти Мюррей и конгрессмен Роза ДеЛауро выпустили совместное заявление, в котором говорится: «Республиканцы должны присоединиться к демократам, чтобы защитить наше право на контроль над бюджетом». Но маловероятно, что это произойдет.

Республиканцы контролируют обе палаты и не показывают признаков сопротивления. Вместо этого они сосредоточены на принятии бюджета до 1 октября, чтобы избежать полного закрытия правительства.

4 млрд долларов были выделены из пакета в 10,5 млрд долларов, одобренного для международного развития. Трамп говорит, что продолжает тратить оставшиеся 6,5 млрд долларов, но та часть, которую он удерживает, была связана с гуманитарными целями.

Судья Амир Али, работающий в Вашингтоне, постановил 3 сентября, что администрация обязана потратить деньги, если только Конгресс официально не отменит это решение. В ответ генеральный прокурор Д. Джон Сауэр ответил в суде, назвав постановление «неприемлемым». Он заявил, что это заставит Белый дом проводить нежелательные переговоры с иностранными правительствами о распределении средств.

Иск против Трампа был подан группой некоммерческих организаций во главе с Global Health Council. Их юридическая команда заявила, что интерпретация администрацией Закона о контроле за удержанием средств полностью переворачивает цель закона.

«Знаковый закон Конгресса, предназначенный для контроля за удержанием средств», — написали они, «фактически предоставил Президенту новые обширные полномочия для удержания средств и сделал практически невозможным оспаривание удержаний в суде».