最高法院允许特朗普阻止40亿美元的外国援助支出

最高法院给予特朗普一项重大法律胜利，允许其政府冻结40亿美元的外国援助资金，这笔资金此前已获国会批准。

这项周五发布的裁决推翻了下级法院的一项决定，后者曾命令在9月30日财政年度结束前发放资金。法院的命令使特朗普得以无视国会的截止日期，在不花费一分钱的情况下扼杀该援助计划。

该裁决简短且未署名，但明确了一点：就扣留援助资金起诉白宫的团体根据《扣留控制法》没有起诉的法律地位。

法院接受了特朗普的论点，即他的行政权力超过了预期获得资金的非营利组织所遭受的潜在损害，这些组织包括在发展中国家从事水资源获取和疾病预防工作的组织。

最高法院未经全面听证即推翻下级法院命令

法院保守派6-3多数派认为，阻止政府外交计划造成的损害足以证明维持援助冻结的合理性。但该裁决并未附带完整意见或任何口头辩论。

这让三位自由派法官感到愤怒，尤其是Elena Kagan，她在异议书中写道，法院正在匆忙进入“未知领域”并忽视法律程序。

“因此，我们应该拒绝这项申请，”Kagan写道，“让下级法院继续推进，并确保这里提出的重大问题得到其应有的考虑。”

这是法院自1月他第二任期开始以来授予特朗普的第20项紧急裁决。他在最高法院获胜的速度和数量前所未有，甚至一些联邦法官也对此提出质疑。

但目前，政府并未放缓步伐。首席大法官John Roberts已于9月9日暂停了下级法院的裁决，而周五的命令将该暂停变为永久冻结。

特朗普的法律团队数周前已通知立法者，他们不会花费这40亿美元。他们正在使用一种称为“撤回”的手段，即总统通知国会他计划不花费某些资金。

这种情况罕见且极具争议，自尼克松时代以来从未有过如此用法。而特朗普在财政年度末期才发布通知，确保国会没有足够的时间在资金到期前做出回应。

民主党人愤怒不已。参议员Patty Murray和众议员Rosa DeLauro发表联合声明称，“共和党人应与民主党人站在一起，捍卫我们的钱袋子权力。”但这不太可能发生。

共和党控制着参众两院，且未显示出任何反击的迹象。相反，他们正专注于在10月1日之前通过预算，以避免政府全面停摆。

这40亿美元来自一笔105亿美元的国际发展拨款包。特朗普表示他仍在支出剩余的65亿美元，但他扣留的那部分资金与人道主义目标挂钩。

在华盛顿特区任职的法官Amir Ali于9月3日裁定，除非国会正式取消该资金，否则政府必须支出这笔钱。作为回应，总检察长D. John Sauer在法庭上反击，称该裁决“不可接受”。他表示，这将迫使白宫就如何分配资金与外国政府进行不想要的谈判。

针对特朗普的诉讼由全球健康委员会领导的非营利组织团体提起。他们的法律团队表示，行政部门对《扣留控制法》的解释将完全颠覆该法的宗旨。

“国会旨在控制资金扣留的标志性法律，”他们写道，“实际上赋予了总统扣留资金的全新巨大权力，并使在法庭上挑战资金扣留变得几乎不可能。”