Законопроект HONEST (Halting Ownership and Non-Ethical Stock Transactions), разработанный при поддержке обеих партий и направленный на борьбу с инсайдерской торговлей среди государственных должностных лиц, набирает обороты после того, как в Сенате он застопорился еще в июле.
Согласно официальным документам, законопроект направлен на запрет членам Конгресса,dent, вице-dentи членам их ближайших семей (супругам и детямdent ) торговать или владеть акциями, облигациями, товарами или фьючерсами в течение срока их пребывания в должности.
Конечная цель — окончательно искоренить конфликты интересов и видимость инсайдерской торговли, когда законодатели потенциально могут использовать непубличную информацию, полученную на брифингах или в ходе работы в комитетах, для получения личной выгоды.
Могут ли члены Конгресса по-прежнему торговать акциями?
На момент написания этой статьи законопроект еще не был вынесен на рассмотрение Сената в полном составе, и лидер большинства в Сенате Джон Тьюн (республиканец от Южной Дакоты) выразил сомнения в целесообразности его приоритетного рассмотрения, ссылаясь на опасения ориентированных на бизнес республиканцев, что он может отпугнуть предпринимателей от участия в выборах.
Однако последние события доказывают, что ситуация улучшается. В сентябре этого года аналогичный законопроект Палаты представителей, Закон о восстановлении доверия к Конгрессу (HR 5106), был внесен представителями Чипом Роем (республиканец от Техаса) и Сетом Магазинером (демократ от Род-Айленда).
Сообщается, что законопроект представляет собой согласованную версию предыдущих предложений, застопорившихся из-за разногласий в деталях и отсутствия поддержки со стороны ведущих лидеров Конгресса. По имеющимся данным, он получил поддержку спикера Майка Джонсона (республиканец от штата Луизиана), который выступил с публичным заявлением, выразив свою поддержку запрету на торговлю акциями.
Примерно в то же время Рой заявил журналистам, что законопроект стал результатом многолетних переговоров, направленных на удовлетворение требований избирателей, обеспокоенных инсайдерской торговлей.
Объявляя о новом законопроекте, группа ведущих консерваторов и прогрессистов заявила, что этот вопрос созрел для принятия мер в 2025 году и что они согласовали новый план.
«Нас сюда посылают не для того, чтобы мы обогащались, пока голосуем по вопросам, которые они сами же и должны решать, а потом назначают членов, которые торгуют акциями именно по тем вопросам, по которым они должны голосовать», — сказал.
Законопроект обяжет законодателей продать все отдельные акции в течение 180 дней, а вновь избранных членов Конгресса обяжет избавиться от своих отдельных акций до принесения присяги.
Участникам, не продающим акции, грозит штраф в размере 10% от их стоимости. Предлагаемый запрет распространяется на супругов и детейdent .
Противодействие законопроекту о торговле инсайдерской информацией остаетсяtron.
Несмотря на предпринятые шаги, правозащитные группы, такие как Campaign Legal Center, утверждают, что 44% членов Палаты представителей и 54% сенаторов по-прежнему владеют акциями частных компаний, что создает сохраняющиеся риски конфликта интересов.
Против этого по-прежнему выступают такие деятели, как сенатор Рон Джонсон (республиканец от штата Висконсин), который назвал это «законодательной демагогией» и утверждал, что существующих законов о торговле инсайдерской информацией достаточно, предупреждая, что это может сделать государственную службу «trac» для владельцев бизнеса.
Нынешние инициативы разворачиваются на фоне скандалов с участием государственных чиновников и конфликтов интересов, в результате которых некоторые, например, конгрессмен Байрон Дональдс (республиканец от Флориды), столкнулись с жалобами за сокрытие более 100 сделок на сумму до 1,6 миллиона долларов.
Дональдс заявил, что планирует поддержать запрет на торговлю акциями для членов Конгресса, но по какой-то причине хотел бы сохранить своего брокера. Обсуждая этот вопрос с филиалом Fox News в своем округе, республиканец из Неаполя, баллотирующийся на пост губернатора, сказал: «Когда этот вопрос будет вынесен на голосование, я проголосую за него. Я всегда был против того, чтобы члены Конгресса торговали своими акциями».
Несмотря на это заявление, он сказал, что считает, что членам организации по-прежнему следует разрешать владеть акциями, но не совершать прямые сделки.
«Позвольте мне сразу прояснить ситуацию, потому что я знаю, что люди говорят: „Байрон, у тебя есть акции“. Да, есть, но мои акции торгуются через моего финансового консультанта Тома Морана в Неаполе. Он был моим финансовым консультантом с тех пор, как я стал членом Конгресса. Я даже работал там до того, как попал в Конгресс. Я не инициирую сделки. Это делает мой брокер, и у него есть разрешение третьей стороны на торговлю от моего имени. Мы не общаемся по этому поводу», — сказал.
Дональд Трамп также не полностью поддерживает эту идею. В прошломdent представлял её как атаку на свой «dentуспех», одновременно нападая на единственного республиканца, поддержавшего законопроект ещё в июле, называя его «пешкой» и «сенатором второго эшелона» за поддержку демократов.
