共和党が提案するインサイダー取引・利益相反法案が上院を通過

公務員によるインサイダー取引の問題をターゲットにした超党派の法案である「所有権および非倫理的株式取引の阻止（HONEST）法案」は、7月以来上院で停滞していたが、勢いを増している。 

公式文書によれば、この法案は、議員、dent、副dent、およびその近親者（配偶者およびdent 家族）が在任中に個別の株式、債券、商品、先物を売買したり保有したりすることを禁止することを目的としている。

最終的な目標は、議員が説明会や委員会の作業から得た非公開情報を利用して個人的な利益を得る可能性がある、利益相反とインサイダー取引の印象を与える状況を最終的に排除することです。

国会議員はまだ株式取引ができますか？

本稿執筆時点では、 この法案は まだ上院本会議に届いておらず、上院多数党院内総務のジョン・スーン（共和党、サウスダコタ州選出）は、この法案が起業家の立候補を阻む可能性があるというビジネス志向の共和党議員の懸念を引用し、この法案を優先することに疑問を呈している。

しかし、最近の展開は、勢いが高まっていることを示しています。今年9月には、チップ・ロイ下院議員（共和党、テキサス州選出）とセス・マガジンナー下院議員（民主党、ロードアイランド州選出）が、下院で同様の法案「議会への信頼回復法案」（HR 5106）を提出しました。

この法案は、細部の相違と議会指導部の支持不足により停滞していた以前の提案の調整版と言われている。報道によると、マイク・ジョンソン下院議長（ルイジアナ州共和党）は、株式取引禁止への支持を表明する公式声明を発表しており、ジョンソン議長の支持も得ている。

ロイ氏は当時、記者団に対し、この法案はインサイダー取引を懸念する有権者の要求に応えることを目的とした長年の交渉の結果であると語った。

新たな法案を発表するにあたり、保守派と進歩派の有力者グループは、この問題は2025年に行動を起こす時期が来ており、新たな計画で合意したと述べている。

「彼らは、私たちが解決し対処するためにここに送られた問題について投票している間に、自分たちの利益のために私たちをここに送っているわけではない。そして、投票すべきまさにその問題について、議員たちが株取引をしているなどということはあってはならない」とロイ氏 は述べた。

この法案は、議員らに180日以内にすべての個別株を売却することを義務付け、また新しく選出された 議員らは 宣誓前に個別株の保有を処分することを義務付ける。

株式の売却を怠った会員には、株式価値の10%に相当する罰金が科せられる。この禁止措置は配偶者とdent 家族にも適用される。

インサイダー取引法案への反対は依然としてtron

こうした動きにもかかわらず、キャンペーン・リーガル・センターなどの擁護団体は、下院議員の44％、上院議員の54％が依然として個別株を保有しており、継続的な利益相反のリスクを生み出していると主張している。

ロン・ジョンソン上院議員（ウィスコンシン州共和党）などは依然として反対しており、同議員はこれを「立法府の扇動政治」と呼び、既存のインサイダー取引法で十分だと主張し、公共サービスが事業主にとって「魅力のない」ものになる可能性があるとtracしている。

最近のこの動きは、公務員とその利益相反に関わるスキャンダルが続く中で起こっており、バイロン・ドナルド下院議員（共和党、フロリダ州）などは、160万ドルに上る100件以上の取引を開示しなかったとして苦情に直面している。

ドナルド氏は、議員による株式取引の禁止を支持する意向を示しているものの、何らかの理由でブローカーは維持したいと考えている。ネイプルズ出身で、知事選に立候補している共和党員のドナルド氏は、地元選挙区のFox Newsラジオ系列局でこの問題について議論した際、「採決になれば賛成票を投じます。議員による株式取引には常に反対してきました」と述べた。

その発言にもかかわらず、彼は、会員が取引を直接行うことはできないが、株式を保有することは依然として認められるべきだと考えていると述べた。

「皆さんが『バイロン、あなたは株を所有している』と言うのは承知していますが、私の株はナポリのファイナンシャルアドバイザーであるトム・モランが取引しています。私が連邦議会議員になって以来、ずっとモラン氏が私のファイナンシャルアドバイザーを務めています。実は、連邦議会議員になる前はモラン氏のもとで働いていました。私は取引を開始しません。それはブローカーが行い、彼は私の代理として取引を行うための第三者権限を持っています。私たちはこの件に関して一切連絡を取り合っていません」とドナルズ氏は 述べた。

ドナルド・トランプdent もこの案に完全に賛成しているわけではない。過去には、この法案を自身の「dentのない成功」への攻撃と位置付け、7月にこの法案を支持した唯一の共和党議員を「手先」であり「二流の上院議員」と罵倒した。