共和党がスポンサーを務めるインサイダー取引、利害対立法案が上院を通過

公職者のインサイダー取引を対象とした二党間の措置である、所有権と非倫理的な株式取引の停止（HONEST）法は、7月以来上院で停滞していた後、モメンタムを得ています。 

公式文書によると、この法案は、議会議員、大統領、副大統領、およびその直系の家族（配偶者および扶養家族）が、在任中に株式、債券、商品、または先物の取引または保有を禁止することを目的としています。

究極の目標は、最終的に利害の対立と、立法府がブリーフィングや委員会作業からの非公開情報を使用して個人的に利益を得る可能性のあるインサイダー取引の外観を排除することです。

議会議員は依然として株式を取引できるのか？

本稿執筆時点では、法案はまだ上院全体での審議に至っておらず、上院多数党リーダーのジョン・スーン（R-SD）は、それが起業家が公職への立候補をためらわせる可能性があるという懸念を理由に、優先順位付けについて疑念を示しています。

しかし、最近の発展は、モメンタムが構築されていることを証明しています。今年9月、チャップ・ロイ（R-TX）とセス・マガジナー（D-RI）議員によって、下院法案である「議会への信頼回復法（H.R. 5106）」が提出されました。

この法案は、詳細の違いと上院指導部の支持不足によって停滞していた以前の提案の調整版であるとされています。マイク・ジョンソン議長（R-LA）の支持を得ており、彼は株式取引禁止への支持を表明する公開声明を発出しました。

ロイは当時、記者団に対し、この法案はインサイダー取引を懸念する有権者の要望に対応するための長年の交渉の結果であると語りました。

新しい法案を発表する際、指導的な保守派と進歩派のグループは、この問題は2025年に行動を起こすのに適しており、彼らは新しい計画で合意したと述べています。

「彼らは、私たちが彼らが修正し対処するために私たちに送ってきた問題について投票している間に自分たちを豊かにし、その後、彼らが投票すべき問題について株式を取引しているメンバーがいるようにするために、私たちがここに来たのではありません」と、ロイは述べています。

この法案は、立法府が180日以内にすべての個別株式を売却することを義務付け、新たに選出された議会議員は、就任前に個別株式保有を処分することを義務付けられます。

処分を怠った議員は、株式の価値の10%に相当する罰金に直面します。提案された禁止は配偶者および扶養家族にも及びます。

インサイダー取引法案への反対は依然として強い

これらの動きにもかかわらず、キャンペーン・ローガル・センターなどの擁護団体は、下院議員の44%と上院議員の54%が依然として個別株式を保有しており、継続的な利害対立のリスクを生み出していると主張しています。

ロン・ジョンソン上院議員（R-WI）のような者たちからの反対は残っており、彼はこれを「立法のデマゴーグ」と呼び、既存のインサイダー取引法で十分であり、これがビジネスオーナーにとって公職への奉仕を「魅力的でない」ものにする可能性があると警告しました。

最近の推進は、公職者とその利害対立に関連するスキャンダルの中で行われており、バイロン・ドナルズ議員（R-FL）のような者が、160万ドルに達する100件以上の取引の開示を怠ったとして苦情を受けています。

ドナルド氏は、議会議員による株式取引の禁止を支持する計画だと述べているが、なぜか自身のブローカーは維持したいようだ。地元のFox Newsラジオ系列局とのインタビューで、知事選に出馬しているナプールの共和党員は、「投票が行われた際には、私は賛成票を投じる。議員によるポジションの取引には、これまで一貫して反対してきた」と語った。

その声明にもかかわらず、彼は議員が株式を保有することは依然として許可されるべきだが、取引を指示することは禁止されるべきだと考えていると述べた。

「私がそれを明らかにさせてください。人々は『バイロン、あなたは株式を持っている』と言うことを知っています。私は持っていますが、私の株式はナプールの金融アドバイザー、トム・モランによって取引されています。私が議会に来た以来、彼は私の金融アドバイザーです。実際、私が議会に来る前にそこで働いていました。私は取引を開始しません。それはブローカーによって行われ、彼は私の代わりに取引する第三者の承認を持っています。この件について私達には連絡がありません」と、ドナルズは述べています。

ドナルド・トランプ氏もこのアイデアに完全に賛同しているわけではない。過去、大統領はこれを自身の「前例のない成功」に対する攻撃として位置づけ、7月に法案を支持した唯一の共和党議員を「駒」や「二流の上院議員」と呼んで攻撃し、民主党と連携したことを非難した。