L'HONEST Act (Halting Ownership and Non-Ethical Stock Transactions), una misura bipartisan che affronta il tema dell'insider trading tra funzionari pubblici, sta guadagnando slancio dopo essere rimasto bloccato al Senato da luglio.
Secondo i documenti ufficiali, il disegno di legge mira a vietare ai membri del Congresso, aldent, aldente ai loro familiari più stretti (coniugi e figli adent ) di negoziare o detenere azioni, obbligazioni, materie prime o futures individuali durante il loro mandato.
L'obiettivo finale è quello di eliminare definitivamente i conflitti di interesse e l'apparenza di insider trading, in cui i legislatori potrebbero potenzialmente utilizzare informazioni non pubbliche provenienti da briefing o lavori di commissione per trarne profitto personale.
I membri del Congresso possono ancora negoziare azioni?
Al momento in cui scriviamo, il disegno di legge non ha ancora raggiunto l'intera aula del Senato e il leader della maggioranza al Senato John Thune (R-SD) ha espresso dubbi sulla sua priorità, citando le preoccupazioni dei repubblicani orientati al business che potrebbero dissuadere gli imprenditori dal candidarsi alle elezioni.
Tuttavia, recenti sviluppi dimostrano che lo slancio sta prendendo piede. A settembre di quest'anno, un disegno di legge complementare alla Camera, il Restore Trust in Congress Act (HR 5106), è stato presentato dai deputati Chip Roy (R-TX) e Seth Magaziner (D-RI).
Si dice che il disegno di legge sia una versione ricomposta di precedenti proposte, bloccate da divergenze nei dettagli e dalla mancanza di sostegno da parte dei massimi vertici del Congresso. A quanto pare, ha ottenuto il sostegno dello Speaker Mike Johnson (R-LA), che ha rilasciato una dichiarazione pubblica esprimendo il suo sostegno al divieto di negoziazione di azioni.
In quel periodo Roy disse ai giornalisti che il disegno di legge era il risultato di anni di negoziati volti a soddisfare le richieste degli elettori preoccupati per l'insider trading.
Nell'annunciare il nuovo disegno di legge, un gruppo di importanti conservatori e progressisti afferma che la questione è matura per un'azione nel 2025 e che hanno concordato un nuovo piano.
"Non ci mandano qui per arricchirci mentre votiamo sulle questioni che ci hanno incaricato di risolvere e affrontare, per poi avere membri che speculano in borsa proprio sulle questioni su cui dovrebbero votare", ha detto.
La legge obbligherebbe i legislatori a vendere tutte le azioni individuali entro 180 giorni e i membri neoeletti del Congresso sarebbero tenuti a disinvestire le singole partecipazioni azionarie prima di prestare giuramento.
I soci che non disinvestono saranno soggetti a una multa pari al 10% del valore delle azioni. Il divieto proposto si estende anche ai coniugi e ai figli adent .
L'opposizione al disegno di legge sull'insider trading rimanetron
Nonostante queste iniziative, gruppi di pressione come il Campaign Legal Center hanno affermato che il 44% dei membri della Camera e il 54% dei senatori possiedono ancora azioni individuali, creando rischi di conflitto persistenti.
Rimane l’opposizione di personaggi come il senatore Ron Johnson (R-WI), che l’ha definita “demagogia legislativa” e ha sostenuto che le leggi esistenti sull’insider trading sono sufficienti, avvertendo che potrebbe rendere il servizio pubblico “pocotrac” per i titolari di attività commerciali.
La recente spinta sta avvenendo nel mezzo di scandali che coinvolgono funzionari pubblici e i loro conflitti di interesse, che hanno visto alcuni come il deputato Byron Donalds (R-FL) affrontare denunce per non aver rivelato oltre 100 transazioni per un valore fino a 1,6 milioni di dollari.
Donalds ha dichiarato di voler sostenere il divieto di negoziazione di azioni per i membri del Congresso, ma per qualche motivo vorrebbe mantenere il suo broker. Discutendo la questione con la radio affiliata di Fox News nel suo distretto, il repubblicano di Naples, candidato a governatore, ha dichiarato: "Quando si tratterà di votare, voterò a favore. Sono sempre stato contrario al fatto che i membri scambino le loro posizioni".
Nonostante questa affermazione, ha affermato di credere che ai membri dovrebbe comunque essere consentito di possedere azioni, ma non di dirigere le negoziazioni.
«Vorrei chiarire subito una cosa, perché so che molti dicono: "Beh, Byron, possiedi delle azioni". Sì, le possiedo, ma le mie azioni vengono negoziate dal mio consulente finanziario, Tom Moran, di Naples. È il mio consulente finanziario da quando sono entrato al Congresso. In realtà, ci lavoravo già prima di entrare al Congresso. Non sono io a effettuare le operazioni. Se ne occupa il mio broker, che ha un'autorizzazione di terze parti per operare per mio conto. Non abbiamo alcun contatto diretto su queste cose», ha dichiarato.
Anche Donald Trump non è del tutto d'accordo con l'idea. In passato, ildent l'ha presentata come un attacco al suo "successo senzadent", mentre attaccava l'unico repubblicano ad aver sostenuto la legge a luglio, etichettandolo come una "pedina" e un "senatore di secondo piano" per essersi allineato con i democratici.
