Судья Леони М. Бринкема из Окружного суда США по Восточному округу Вирджинии большую часть пятницы провела, слушая заключительные аргументы по предлагаемым мерам по устранению монополии Google на рекламные технологии. Она дала понять, что, вероятно, вынесет решение в 2026 году.
Однако она выразила обеспокоенность тем, что обязательная продажа рекламной биржи технологической компании может затянуться, и даже усомнилась в том, что найдутся реальные претенденты, готовые вступить в игру.
«Время имеет решающее значение. Меня беспокоит, когда всё это происходит», — сказала , отметив, что если Google оспорит её решение, это может замедлить продажу. В то же время, добавила она, предписание о ненадлежащем поведении может быть исполнено немедленно.
Google предложил суду ввести поведенческие ограничения
В иске, поданном Министерством юстиции совместно с коалицией штатов, утверждается, что Google доминирует во всей системе показа рекламы на веб-сайтах.
При каждой загрузке веб-страницы Google проводит аукцион за рекламное пространство, обрабатывая 8,2 миллиона запросов в секунду. Правительство утверждает, что компания использует своё доминирующее положение в этой области для увеличения доли транзакций. В апреле судья Бринкема постановил, что Google монополизировала инструменты и программное обеспечение для транзакций издателей, но при этом подчеркнул, что правительство пока не смогло доказать монополию Google на инструменты покупки рекламы для рекламодателей.
Однако Министерство юстиции обратилось к судье Бринкеме с просьбой обязать Google отказаться от своей технологии рекламной биржи и предоставить конкретные данные, например, код инструментов, используемых издателями для продажи рекламы. Тем временем Google предложила гораздо более узкое решение. Компания предложила внести изменения в некоторые аспекты своей деятельности, чтобы уравнять правила игры. Компания также предложила предоставлять издателям больше данных об аукционах и сделать свою платформу более совместимой с конкурирующими инструментами.
Судья выслушивала аргументы по обоим предложениям в течение последних нескольких месяцев. На майском слушании она задавалась вопросом, решит ли вопрос монополии принуждение Google к продаже своего рекламного сервиса.
Но в сентябре она пыталась определить, будет ли достаточно установленных судом ограничений на поведение. В ходе слушаний в пятницу она также поинтересовалась продолжительностью продажи активов, рекомендованной правительством. На это юрист Министерства юстиции Мэтью Хапперт заявил, что они будут настаивать на скорейшем рассмотрении апелляции, и продажа может состояться в течение 15 месяцев.
Она также выразила обеспокоенность тем, что Министерство юстиции не нашло потенциального покупателя, и заявила, что такая компания, как Microsoft, может создать себе проблемы с антимонопольным законодательством. Тем не менее, по её словам, в следующем постановлении ей придётся ответить на центральный вопрос о целесообразности принудительного разделения. Если она примет решение о принудительном разделении, это станет первым подобным случаем в нашу цифровую эпоху.
Однако эксперт Bloomberg Intelligence по антимонопольной политике Джастин Терези, изучив слушания, заявил, что принудительная продажа активов представляется маловероятной; однако он отметил, что судья может применить больше поведенческих мер воздействия, чем предложила Google.
Судья Мехта вынес решение против продажи браузера Chrome
Ранее в этом году Google получила отсрочку, когда суд отклонил призывы лишить ее браузера Chrome в рамках отдельного антимонопольного иска, связанного с ее монополией на поиск.
Суд принял решение о внесении некоторых изменений в порядок обмена данными и других незначительных корректировок, что привело к победе компании. В своём 223-страничном постановлении судья Мехта потребовал от Google предоставить избранные поисковые данные «квалифицированным конкурентам», что противоречит требованию Министерства юстиции о расширении полномочий по обмену данными.
Судья также ограничил выплаты, которые Google производит для обеспечения верхних позиций своего поисковика в поисковых системах и на смартфонах. Хотя он не запретил эти выплаты полностью, он отклонил ходатайство о принудительном отделении Chrome.
В последнее время правительство США ужесточает контроль над технологическими компаниями, стремясь ограничить их влияние. Хотя изначально оно одержало крупные победы в судебных процессах, в последнее время оно столкнулось с рядом неудач. Например, на этой неделе суд постановил, что Meta не подавляла конкуренцию, покупая Instagram и WhatsApp.
